西晋末年,北方战事不断。这时西北地区的氐族人不断强盛起来,他们原本居住在略阳临渭(今甘肃秦安东南),入据中原,先后臣服于前赵和后赵。后赵灭亡时,苻洪已拥有十万部众,雄心勃勃,谋划进占关中。苻洪还没有实现进据关中的计划,就被人毒死,他的儿子苻坚继承父志,率领部众向关中进发。苻坚的军队打败占有长安的杜洪,进入长安。351年,苻坚自称大秦天王、大单于,第二年改称皇帝,建都于长安,国号秦,史称前秦。苻坚是位很有作为的好皇帝,他勤于政治,推崇儒学,减租减赋,给农业发展以宽松环境促进了关中经济的发展。
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