登陆注册
10727500000023

第23章 中国参与金融监管国际合作的举措

一、抓住有利时机不断提升中国在国际事务中的发言权

国际货币基金组织和世界银行是目前全球两个最重要的国际金融组织。一国在国际货币基金组织和世界银行中的份额决定了该国拥有的投票权的多少。

中国在国际货币基金组织中的份额较少,投票权也相应地较小,这与中国现在的经济总量是不相匹配的,也与中国目前在世界政治经济中的地位不相匹配,所以中国在确保资金安全和合理收益的前提下,应考虑在恰当的时机,按照权利与义务平衡、分摊与自愿相结合的原则,进一步增加在IMF和世界银行中的份额,增加中国在国际金融组织中的投票权,提升中国在国际事务中的发言权。

二、积极参与国际金融监管规则的制定

如果把国际金融监管合作比喻成一场比赛的话,那么,制定比赛规则的一方就会有更多的取胜可能性并有可能获取更大的利益。正是因为国际金融多边规则的制定过程蕴涵了巨大的利益空间,争夺规则制定的主导权和参与权一直是世界各国战略角逐的目标。2008年全球金融危机后召开的二十国集团领导人会议多次提出改革现行的国际货币体系,包括改革金融市场的宏观经济规则、货币规则和市场规则等。因此,中国应抓住这个有利时机,积极参与国际新金融规则的制定,掌握国际金融规则的制定和修正权力,力争在金融全球化的潮流中占据有利地位,使新制定的规则能够充分反映发展中国家的实际情况和利益,避免由于监管规则的不合理给包括中国在内的新兴市场经济国家的利益带来损害。

三、完善中国的金融监管法规

立法机关和金融监管部门应认真研究和密切跟踪国际监管规则的变化,重视借鉴国际银行业监管和立法的良好实践,具体措施可以包括:降低《商业银行法》等法律中规定的银行业准入标准,建设开放性的市场准入制度,培育多层次的金融市场主体;对照《巴塞尔新资本协议》的规定修订《商业银行法》中关于信息披露的有关内容,制定完善的信息披露监管法规和实施办法;借鉴国际经验,推行存款保险制度,建立市场化的风险补偿机制;在证券业监管方面建立国际证监会组织推行的监管资本框架;在保险监管方面强化对保险公司偿付能力的监管,逐步使中国的金融法律和金融监管手段符合国际通行做法,进一步推进中国金融业的国际化进程。在完善金融监管国际合作的国内法律依据方面,可借鉴美国等国的相关立法经验,针对某一金融领域监管的国际合作制定“监管合作特别法”,明确金融监管国际合作的内容、程序、具体实施机构等,或对《银行业监督管理法》、《证券法》等法律法规进行修订,增加相关内容,为金融监管国际合作与协调确立程序上的法律依据。

四、积极参与危机预警机制的建设

金融危机条件下金融监管国际合作机制现在还不够完善。2008年爆发的全球金融危机除了事后各国针对金融危机采取了不同的措施以外,还需要建立危机预警机制。中国应该从预警机制开始建设时就参与进去。国际政治经济发展的实践证明,一旦一个经济组织或者一个机制的规则已经确定,要想修改需要很长的时间和很大的努力。就像国际货币基金组织的改革,自这个组织成立以来的65年间,尽管由于世界经济发展和国际金融危机等各种原因多次提出改革的设想,但每一次改革的提出和改革的具体行动都没有什么实质性的进展。所以,中国要想更好地融入金融监管国际合作,更好地参与危机预警机制的建设,就应抓住本轮全球金融危机的机会,积极地全程参与其中,包括规则的制定等,只有这样才能在金融危机预警机制建设时就把中国的利益考虑在内。

五、积极参与各层次的金融监管国际合作

虽然危机条件下金融监管国际合作机制是侧重于全球性的金融合作,但是,作为全球最大的发展中国家,中国还应积极参与各层次的金融监管国际合作。积极参与各层次的金融监管国际合作是中国扩大对外开放、融入国际社会的必经之路。在此次金融危机中,中国在承担国际义务的同时,应采取多种途径增加在国际货币基金组织等国际金融监管组织中的决策影响力,并通过巴塞尔委员会的平台,全面参与银行监管国际标准的制定,有效维护中国银行业利益。同时,了解并学习国际先进的监管经验和做法,加强信息的交流,提高监管水平。

除了参与国际性的金融监管的国际合作之外,中国还应积极地参与区域金融监管合作,通过区域金融监管合作可以更好地防范金融危机,使区域内国家更好地进行金融沟通和金融监管,最终使全世界范围内的金融业都健康发展。例如APEC、东盟10 3、东亚及太平洋中央银行行长会议组织、非洲开发银行、亚洲开发银行等,在区域和全球金融事务中都起到了举足轻重的作用。其中,亚洲开发银行和非洲开发银行属于在G20伦敦峰会中提到的多边发展银行,20国集团已经决定向多边发展银行提供1000亿美元资金,帮助其向贫穷国家贷款。在区域金融监管合作中,中国应该立足东亚,加强与东亚的区域金融合作。随着中国经济实力和综合国力的不断提高,特别是东南亚金融危机以来,中国在东盟区域内的影响力不断提高,对东盟国家的广泛援助赢得了东盟国家的普遍赞誉。中国应该抓住这样的契机,重视与东盟各国以及日、韩及中国香港地区、中国台湾地区等东亚国家和地区的金融监管合作与协调,依靠自己的力量,主动防范金融风险,维护区域金融安全与稳定。在双边合作方面,通过积极参与各层次的金融监管国际合作,带动中国金融监管水平的提高。

随着资本的全球化,金融业已经在当今世界经济构成中占据了举足重轻的地位,经济发展的水平在很大程度上取决于金融业的发展水平,金融机构的不良连锁反应会危及整个国民经济的发展。2008年由美国引发的全球金融危机使各国进一步认识到,在世界经济一体化、金融全球化的今天,金融监管的国际合作尤为必要。由于现有的一些监管合作的国际规则是向发达国家倾斜的,在国际货币基金组织与世界银行等重要国际金融机构中发达国家具有绝对的话语权,因此,中国应当把这场全球金融危机作为契机,提高其在国际金融组织中的话语权,重视参与国际金融监管的制定工作,完善中国的金融监管法规,积极参与危机预警机制的建设,加强对金融机构的监管,促进中国经济金融的良性发展。

同类推荐
  • 销售知识全知道

    销售知识全知道

    本书给广大的一线销售人员提供了实用的销售知识,有助于销售人员清晰、准确、自信地工作。书中讲述了一系列销售技巧,可以帮助销售人员提高表达能力,使客户感受到被关注,使销售人员的诚信深入人心,令其销售额直线提升。
  • 小巨人

    小巨人

    在人们的传统观念中,成功的企业就是要不断地扩张规模,获取高额的利润收益。但总有一些卓越的公司反其道而行之。它们成功地克服了无休止增长的压力,转而追求一些在他们看来更重要的商业目标,如给员工创造更舒适的工作环境,为顾客提供有口皆碑的服务,为所在社区做出更多的贡献,成长为所从事行业中受人尊敬的楷模等。在这本影响了无数读者的书之中,保·伯林翰从独到的视角出发,摆脱了媒体镜头和MBA课堂上热烈讨论的案例,为企业发展指明了一条截然不同但却行之有效的道路。让我们触动的是,作者让我们明白有些公司虽小,却有伟大的灵魂;大,虽然是企业发展最顺理成章的方向,却不是成功的唯一标准,更不是经营者仅有的选择。
  • 世界上最伟大的推销员大全集(超值金版)

    世界上最伟大的推销员大全集(超值金版)

    如果你想成为一名优秀的推销员,创造出不菲的业绩,就要具备良好的心态、修养、品质、习惯、方法、技巧等,而这所有的一切都可以从榜样的身上汲取。通过学习,我们可以积累销售所需要的专业知识,还可以培养推销员所需要的素质和修养。在学习成功人士的经验的时候,积极思考,把学习到的知识和理论运用到实际的推销过程中去,将创造出卓越的业绩。宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来,即使我们了解了销售成功的秘决,如果不行动就永远不会成功,希望通过凡禹、吴慧编著的《世界上最伟大的推销员大全集(超值金版)》,每个推销员都切实行动起来,在推销实践中真正体会成功的乐趣,为创造一个辉煌的未来而努力。
  • 浩荡两千年:中国企业公元前7世纪-1869年

    浩荡两千年:中国企业公元前7世纪-1869年

    中国的工商文明为什么早慧而晚熟?中国的商人阶层在社会进步中到底扮演了怎样的角色?中国的政商关系为何如此僵硬而对立?中国的市场经济体制最终将以怎样的方式全面建成?在“中国特色”与普世规律之间是否存在斡旋融合的空间?作为“中国企业史三部曲”系列研究著作的第三部,继《激荡三十年》、《跌荡一百年》之后,在公元前7世纪到1869年长达两千多年的时间跨度里,著名财经作家吴晓波继续前两部作品的研究主题,再次探寻国家与资本、政府与商人阶层之间的关系,并试图寻找出这些事关当代的问题的答案。作者的写作表明,在高度专制的中央集权制度下,政府与工商阶层的对立、紧张关系,贯穿于两千余年的帝国时期。
  • 这样管好销售团队

    这样管好销售团队

    客户对你的介绍爱理不理、对你的介绍总是不感兴趣、很快把你打发走、你与顾客无法交谈下去;当与客户见面交流时,无论你展示的产品有多好,介绍你的产品功能有多齐,都不能激发顾客对你产品的兴趣;接触过销售行业的朋友可能或多或少都会有过这样的感觉,销售,是一门技术活,日本保险销售员原一平,人丑陋,个子矮,他为什么能成为保险业世界级销售冠军呢?你知道客户为什么会购买产品的三大因素吗?你能很快了解客户的购买动机吗?如何全面提升团队的销售能力?如何形成团队成员间的良好沟通、有效互动?如何让团队充满激情,勇于进取?如何凝聚团队的力量,发挥1+1>2的聚变效用?本书帮您打造一支战无不胜的销售王牌之师!
热门推荐
  • 腹黑女王范:吃货王妃闹天下

    腹黑女王范:吃货王妃闹天下

    穿越,对多少人来说很恐怖?不过对于她这个绝对书迷来说,穿越,绝逼是一种梦寐以求的事情!一朝穿越,羽落诗从腹黑毒舌无下限变成了“天真无邪小白兔”。“装白兔,骗天下。”这是她的一届名言。有人想暗算她?OH,那你绝对是个找死的,别忘了,她身边还有只绝对妖孽!“有人陷害我怎么办?”她可怜兮兮的问道。“娘子这人绝对是找死,走,灭了他!”某妖孽邪笑。以他傲视天下,换她一世宠欢!
  • 若凉向暖

    若凉向暖

    当两个旧相识相互碰撞在一起的时候,另一方却忘了曾经有过的痕迹,总是抢在前头的回忆该如何唤醒她。最后,感觉支持我的书米门,谢谢哦!
  • 人已去,心已空

    人已去,心已空

    阮茴浔和慕桦渐渐喜欢对方,可慕桦发现阮茴浔对谁都是热情的,渐渐放下了她。阮茴浔一直都在喜欢他,为慕桦默默地做了很多,最后秦朗告诉慕桦,阮茴浔为他做的事,慕桦觉悟了,把阮茴浔成功的追了回来
  • 锦衣夜行:霸气公主谍恋特种兵

    锦衣夜行:霸气公主谍恋特种兵

    大国相争,谍影重重。她是南珂王朝最强最霸气的昭明公主,风华绝代,精于计谋,手握重权;他是特战部队特种兵,最痞最无赖的神枪狙击手。她潜伏敌国青楼争花魁,隐于江湖女扮男装作杀手,多重身份随意切换,撩妹撩汉两不误,她率罗云门三刹千里追杀前任,他为国家争夺国宝神玉却突然穿越,刚好搅了她的追杀计划,误打误撞救了自己的未来情敌,还和情敌互换了灵魂和外貌,被迫代为登基做傀儡皇帝,他侥幸逃脱,与她在青楼再遇,一夜迷情,从此生死爱恨纠葛不断。两国相争,朝庭后宫权谋算计,两大古代间谍机构上演古装“谁是卧底”。穿越古代照样玩转远程狙击,相爱相杀一世久,谍战虐恋共天长!
  • 苍穹神王

    苍穹神王

    星河时代,风起云涌。一拳一掌破苍穹,一剑一枪斩大地。为了心中的誓言,披荆斩棘,脚踏巅峰,浩瀚苍穹,我为神王!
  • 过去世佛分卫经

    过去世佛分卫经

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 凌天苍穹

    凌天苍穹

    王朝皇子,楚歌学棋五年,终得成果。森脉历险,巧得机缘,“一扇门”化重剑龙渊,识毒经神典,炼神功。一重剑,斩出大千万恶,成千古奇才。千万生死劫,依斩!
  • 体验营销

    体验营销

    本书从体验经济、体验消费形态、体验营销方式、体验营销策略等多个研究视角,系统的论述了体验营销的基本原理、可行性策略和成功案例。
  • 邪魅王爷:废材小姐要逆天

    邪魅王爷:废材小姐要逆天

    她,是一个来自二十一世纪的金牌盗贼和金牌杀手,却被自己最信任的妹妹背叛!来到一个完全不认识的神秘国度,开始一段新的旅程!世人都说她是个废物,花痴,却不曾想到她居然是个绝世天才!他,是东青国的邪王,世人说他残忍、残暴、妖孽、杀人不眨眼、不进女色,却又对她独宠,掏心,掏肺,一见钟情。
  • 亚伯的魔法工业化

    亚伯的魔法工业化

    一位名叫亚伯的普通少年,来到繁华的都市,却因机缘巧合获得了一本来自异世界的神秘书籍《大英百科全书》自此开启了魔法的新纪元,也带来了魔法的工业大革命,并借此荡平叛乱击溃异族,创建了让后人仰望的伟大功绩。