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第10章 行政区域与教育

土耳其现有八大行政区,即埃尔祖鲁姆、迪亚尔巴克尔、阿达纳、开塞利、安卡拉、利尼亚、伊斯坦布尔和伊兹密尔。有时为了统计之便,还以不同方式组成更大的区域,把土耳其分为欧洲部分、马尔马拉海区、爱琴海区、地中海区、安纳托利亚西部区、安纳托利亚中部区、安纳托利亚东部区和东南部区,也是八大区。土耳其自1923年10月29日成立共和国以来,边界只作过一次重大的调整,涉及哈塔伊省,即伊斯旨德仑和安塔基亚周围的地区。1920年,哈塔伊省是叙利亚委托统治地的一部分,受治于法国,土耳其政府对此强烈反对。共和国成立后,遂于1936年宣布该地区独立,称亚历山大勒塔桑贾克,1938年改称哈塔伊共和国。1939年7月土耳其与法国签约,法国正式承认哈塔伊并入土耳其。土耳其现有67个省,大多以省会命名。就面积而言,各省差异悬殊,最大的科尼亚省面积为47721平方公里,最小的里津省面积仅为3920平方公里。根据土耳其行政区域的划分,各省下设县或市,全国67个省共下辖580个县。县的规模亦大小不等,面积大的县可达到一个省的面积,但一般人口稀少。大多数县的面积在500~2000平方公里之间,人口也大约在5~10万之间。村是土耳其最低的一级行政组织,目前全国共有36030个左右。村与村之间的界线大多未经划定,而在人口密居的地区,往往几个村就可以构成一个市,因为根据有关法律的规定,在土耳其人口规模超过1万的居民点就是城市。此外,按照土耳其宪法的规定,各省的省长均由中央政府任命,县长由省长委派,但市长和村长则采取民主选举的办法产生,每五年改选一次。由于村和市自行选举村民代表、村长,以及市民代表、市长,实行自治,自己管理自己,所以省长和县长对市和村只能起到行政监督的指导作用。土耳其主要有三个历史文化悠久的著名城市,它们是伊斯坦布尔、安卡拉和伊兹密尔。土耳其的都市一般都建立于历史上的贸易路线,特别是在运输丝绸、瓷器、调味品和香料等古丝绸之路途中,例如伊斯坦布尔就位于古丝绸之路最西端的终点。

伊斯坦布尔是土耳其全国最大的城市和伊斯坦布尔省的省府,位于博斯普鲁斯海峡的两岸,扼黑海出入的门户,正当欧亚交通要冲,战略地位十分重要。它始建于公元前7世纪,当时的希腊人在今天“皇宫岬”的地方依山筑城,取名拜占庭。324年,罗马帝国的君主君士坦丁从罗马迁都至此,将其重建,改名君士坦丁堡,别称新罗马。395年,罗马帝国分裂后,成为东罗马帝国(历史上也称拜占庭帝国)的首都。1453年4月6日,奥斯曼帝国的军队占领了它,改名为伊斯坦布尔(意思为伊斯兰的城市)。此后一直到土耳其共和国成立前,它一直是奥斯曼帝国的首都。

伊斯坦布尔市区分为三个部分:一是欧化、现代的见约卢及相邻的希希利区;一是最古老的法特赫与埃米尔内尼旧城区,它位于金角湾和马尔马拉海之间的岬角上;一是于斯屈达尔和卡迪科伊区,它位于博斯普鲁斯海峡的亚洲一侧。伊斯坦布尔市区人口的4/5居住在欧洲一侧,而亚洲一侧的人口仅占市区总人口的1/5.此外,市内有举世闻名的云塔清真寺,又称为蓝色清真寺。它始建于17世纪,是全国最大的清真寺,可以容纳2000多人同时做礼拜。市内的阿亚索菲亚清真寺是由著名的圣·索菲亚大教堂改建而成的,1935年后土耳其政府把它改建为博物馆,供人们参观游玩。在伊斯坦布尔众多古老的宫殿建筑物中,首推托普卡帕宫为代表。此宫殿始建于1462年,是一座富丽堂皇、气势雄伟的皇宫。在这里人们可以欣赏到奥斯曼帝国的素丹及其妃嫔穿戴的配有金色图案、紫地黄花及各种花色图案的中国丝绸制品。如今的伊斯坦布尔人口大约为1000万,不仅居全国各大城市之首,而且也是全国最大的港口和工业、运输、贸易、金融、文化中心。工人人数占全国总数的50%左右,生产总值占全国的51.5%。全国50%的进口、15%的出口都是通过该市的港口进行的。这个古老美丽的城市拥有三所大学和各种类型的博物馆。

土耳其的第二大城市是安卡拉。自1923年10月29日土耳其共和国成立以来,安卡拉便成为这个国家的首都。它位于安纳托利亚高原中部,海拔978米,坐落在安卡拉河南岸,靠近楚布克河及哈特普河与恩杰河的汇合处,是土耳其的第二大城市,是一个拥有3000多年城市文明史的都市。它一度是喜特王国时期的重要中心,费里吉时代的一个城堡,更是加拉太的色尔特王国的首都,罗马帝国时代加拉提亚省的首府。在土耳其历史上颇具影响的拜占庭帝国时代,以及突厥塞尔柱王朝和奥斯曼帝国的各个历史时期,它都是政治、经济、军事和商业中心。如今的安卡拉已是一个拥有大约369万人,仅次于伊斯坦布尔的现代化大都市。安卡拉的市区由留有古城墙的老市区和沿着阿塔图尔克大道向南延伸5公里的新市区构成。老城部分以及城堡内外,房屋破旧矮小,新城区大厦林立,政府机构、大国民议会、总统府以及中、高级住宅区的新型建筑物均建于此,老城市场与店铺同新城以红新月广场20层建筑街区为代表的现代化商店之间形成了鲜明的对照。此外,在安卡拉的民族广场、胜利广场和红新广场上都建有国父凯末尔的塑像,庄严肃穆的凯末尔陵墓也位于安卡拉城市的西南面。如今的安卡拉既是土耳其共和国的政治、经济中心,也是文化中心,拥有著名的安卡拉大学、哈杰泰佩大学、中东技术大学、噶济大学等在国内外颇有影响的高等学府。特别是位于市区的喜特人古代考古学博物馆,更具民族风格。作为土耳其共和国的首都,四通发达、纵横交错的宽阔公路,使安卡拉和伊斯坦布尔、伊兹密尔、阿纳达等重要城市连成一片。

土耳其的第三大城市是伊兹密尔,它位于爱琴海东岸,古时称为斯密日那,人口大约为130万。该城自古便是爱琴海沿岸农业区的中心,全国最为活跃和重要的出口港,也是土耳其的一个非常重要的贸易中心,每年秋季这里都要举行盛大的国际商品贸易大会。这里交通发达方便,除了公路外,有铁路干线通往国内各大城市。伊兹密尔市区清洁整齐,宽阔的大街两旁高楼林立,现代的市区至今还保留着众多的名胜古迹,如古钟楼,15世纪的希萨尔清真寺,以及世界古代七大奇迹之一的阿耳忒弥神庙遗址。世界历史上著名的历史学家荷马就出生并生活在这座古老的城市里,为这座城市增添了无限的光彩。而在基督教传播的早期,首先在小亚细亚地区修建起来的七座教堂中的一座,就修建在伊斯密尔这座古老的城市。

土耳其共和国自1923年成立以来,一直积极发展教育,教育被历届政府视为国家发展的主要因素之一。土耳其现行教育体制的总目标规定:把每一位土耳其人培养成为献身于凯末尔主义和土耳其民族主义改良运动的公民,具有建设精神、改革精神和生产能力的人;通过发展人们的兴趣、才智和能力,使全体土耳其公民获得为寻求幸福和对社会做贡献所必需的知识、技能、观念、协作习惯和职业专长,从而为谋生铺平道路。土耳其的基础教育包括小学和初中。小学为免费义务教育,学制为5年,由政府管理和监督,课程必须经教育部门批准,每个学期开学和放假的日期,也均由教育部门决定。每学年在城市不能少于200天,在乡村不得少于170天。着重培养学生对社会的责任感,并为儿童接受较高等级的教育做准备。在土耳其,初中也是免费义务教育,学制为3年。土耳其的中等教育层次一般包括高中、技术学校和职业学校三类。高中旨在培养国家的后备人才,起着承上启下的作用,学制为3年。职业学校和技术学校被作为国家中等教育的补充,均由教育部门统一管理。土耳其的大学均由国家兴办,没有私立大学,主要财政拨款来源于中央政府,所有希望升入大学的高中生,必须参加全国统考,然后根据学生考试的成绩和他们的自愿,将其录取到不同的大学学习。大学的学制一般为4~6年不等。土耳其现有大学50多所,著名的有伊斯坦布尔大学、安卡拉大学、爱琴海大学、中东技术大学、哈普泰普大学、噶济大学和博斯普鲁斯大学。

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