市民曹女士反映：不久前，我到农业银行存了300个1元硬币到个人账户上，银行收了我6元钱手续费。银行解释说，清点硬币要收费，200个硬币就要收5元钱，每增加100个，加收1元钱。可我3月份去存硬币的时候，银行并没收这项费用，这笔收费是合理的吗？（《京华时报》5月24日）
银行是个商业机构，出于自己的人力成本和盈利的考虑，增收“数钱费”本无可厚非。收费行为本身是市场行为，银行的任何一种收费并不是为了满足国家或政府的需要，也不是特定的公众全体的利益需要，而是银行作为企业法人的盈利的需要。倘若这种行为，还按照特定的法律限制行为那样对待，势必扭曲银行收费的市场性，而回归到计划经济体制下一切都需要国家计划价格的逻辑上去。商业银行的“数钱费”并不违反《消费者权益保护法》、《商业银行法》、《商业银行中间业务暂行规定》和《公司法》的有关规定。
在论证了收费行为合法的情况下，具体收取多少费用上却是“百花齐放”，各自为政，自主性较大，各家银行的零炒清点收费标准各不相同。比如中国农业银行的收费标准为：200枚（张）以上（不含200）起收费，最低收费5元，每增加100枚（张）加收1元；中国工商银行：100枚（张）以上（不含100）起收费，最低收费5元，每增加100枚（张）加收2元；中国交通银行：500枚（张）以上（含500）起收费，最低收费5元，每增加100枚（张）加收1元；中国建设银行：500枚（张）以上（含500）起收费，最低收费5元，每增加100枚（张）加收1元；中国银行：500枚（张）以上（含500）起收费，最低收费5元，每增加100枚（张）加收1元；中国农业银行：200枚（张）以上（不含200）起收费，最低收费5元，每增加100枚（张）加收1元。还有一些商业银行的“数钱费”标准不一。
银行业在增收“数钱费”的标准上各自为政，觉得不合理，应该由政府监管部门以及银行业协会制定出一个参照价格，对行业收费进行评估，对银行收费定价进行评估。收费行为合理的前提下，收取多少合理，储户可以接受，都需要有一个可参考和统一的标准。不能以银行是商业机构，可以自主定价为由，自由收取。毕竟，民生问题是社会共有的一个话题，银行业的收费也应该承担社会责任，收取多少才合理，满足民生的一个合理支出。其实银行业在对待这一问题上，理应从兼顾民生，照顾弱势群体的角度出发，免掉“数钱费”这样的收费，才体现出银行业在社会中扮演的社会责任感。
对小额储户收取“数钱费”无疑会挫伤他们的存取积极性，同时也是对社会民众中弱势群体的一种歧视。银行业在以增加人力成本为由，就增加这样一项费用，是在拒收零钞，拒绝弱势群体拥有的零钞。本来存进去的钱换来的利息并不多，在存钱过程中“雁过拔毛”，还有多少人会将零钞存入银行？
同时，银行业在对待大额和小额客户时也是泾渭分明，在服务态度上很不公平。在零售业务上，针对存钱多的人，设立了贵宾客户，可以在办理业务的时候不用排队，还享受服务优待。但小额客户却要排队，并且不少人都觉得服务越来越差了。还增加了“数钱费”，对吸纳小额客户的存款无疑是一个不小的打击。
不少人以收取“数钱费”是增加银行人力成本，耗费其他客户的等待时间为由而增设。那么银行业完全可以增加服务窗口，以及变换服务方式，从长远的发展来看，增加自助性银行服务是一个不错解决办法，比如自动存款机，零钞兑换机，不但可以一劳永逸，还可以节省不少成本，还可以避免这样的矛盾发生。
（2010年5月26日 千龙网 华声在线 国际在线 华龙网）
