市场，能人的世界
二十局全面加强领导班子建设，加大对干部的管理监控力度，对那些职工信任程度低、政绩平平、相形见绌的领导班子和领导干部，进行集体罢免、降职和解聘。一年来，全局先后有17名处级干部、54名科以下干部受到不同程度的处理。
该局对不称职干部的处理，主要采取三种方法：一是职代会民主评议监督制。由职工代表分别在职代会上，对局、处、公司领导无记名测评，对职工代表评议不合格者予以撤职或降职。去年4月，该局采取此方式，对两个处级单位职工信任票不足50%的11名领导班子成员全部就地罢免。二是职工大会民主评议监督制。这主要针对局、处机关全体干部进行的一种方式。机关处级干部（含高级技术职称干部）在机关全体职工大会上述职，其他干部分别在生产经营、行政、党群系统大会上述职，此后按德能勤绩廉以无记名方式打分。为力求测评客观、公正，他们对处级和高级技术职称干部，还采取局领导测评、本级互相测评、机关其他干部测评，然后再按综合得分高低排队，被排在末尾的分别按照解聘率和诫免率进行解聘和诫免。今年3月，该局机关在民主测评后，采取排队抓尾和2%的解聘率，对两名处级和高级技术职称的干部，5名科股级和有中初级技术职称的干部解聘了现任职务，重新安排其他工作，易岗易薪；按3%的诫免率，对11名处科股干部予以诫免。三是领导班子考核制。由班子考核工作组采取听（听班子汇报、听班子成员述职）、谈（找班子成员及一定比例的中层以下干部个别谈话）、查（查阅有关文件、资料、会议记录）、看（看班子成员精神面貌）等方式，重点对处、公司级班子进行全面考核。今年3月11日，该局根据历时6个月的考核结果，结合年终各单位经济指标完成情况及有关会议民主测评情况，断然对全局14个处级领导班子进行了调整。此次共调整补充46人，其中降职使用11人，改任调研员8人，交流8人，提升19人，进一步优化了班子结构。
干部人事制度改革，给企业注入了勃勃生机，干部队伍的精神面貌大为改观，干部的市场意识、竞争意识、工作责任心明显增强。目前，全局干部正以高昂的斗志和奋发进取的精神，在新一轮铁路建设大会战中建功立业。
（载1998年6月3日《中国铁道建筑报》）
评述
市场规则，优胜劣汰。市场不相信眼泪，市场不同情弱者，市场是能人的世界。企业要大发展，快发展，干部多年来端在手中的“铁饭碗”就可能被打破。二十局通过监督机制，一年来先后有70多名干部走下“铁交椅”，事实就是那么残酷，那么无情！
这篇文章被多家新闻媒体发表，主要有：《工人日报》、《法制日报》、《人民铁道》报、《中国铁道建筑报》、《西北信息报》、《西北建设报》、《陕西工人报》等。各新闻媒体发表的题目略有不同：《工人日报》发表的题目是《称职不称职，职代会上评》；《陕西工人报》的题目是《合格不合格，职代会说了算》，充分体现了报社自己的特色。《法制日报》发表的题目是《干部“铁饭碗”靠不住了，铁二十局不称职者丢“乌纱”》。《中国建设报》发表是引题、主题、副题并用，他们加的引题为“监督机制撼动了‘铁交椅’”，“撼动”两个字用得非常好，有力度，有深度。但是，读者更加欣赏《中国铁道建筑报》的标题：“走下‘铁交椅’同声感慨，市场，能人的世界”，很有动感，简直妙极了！从发表的位置看，《西北建设报》发了头版头条，《中国建设报》发了三版头条，《中国铁道建筑报》发表在三版右上角的位置，《工人日报》是在一版发表的。
