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第6章 基层工会组织的自身建设(4)

(5)为职工热心地服务,工会积极分子还应关心职工的冷暖,做群众的贴心人。每个职工都会遇到各自不同的问题,什么生病了、同志之间闹意见了、邻里闹纠纷了,这种困难,那种事情数也数不尽。生活工作在职工群众中的积极分子就要眼里多看些事,心里多装些事,尽心尽力为职工多办些事。在这方面广大工会积极分子做的好事、实事真是举不胜举。也正是这样,职工群众就会切实感到职工之家的温暖,工会组织就会在群众之中产生巨大的凝聚力。

积极建设好工会积极分子队伍

(1)选拔配备好积极分子。工会根据工作需要,对从事各种不同工作的积极分子,应有不同的要求。选择工会小组长,要教育会员选举有一定组织能力的会员担任。对从事某些具体工作的积极分子的选择,要有一定的专长和爱好,只要他们热爱工会工作,愿意为群众服务就可以。对于积极分子需要选举的要民主选举,担任具体工作要下聘书。这样才能得到群众的拥护,增强积极分子的光荣感和责任感。

(2)要指导帮助、大胆使用积极分子。对工会积极分子,必须明确其工作岗位和职责范围,要定期布置检查他们的工作。要相信积极分子,放手让他们工作,尊重他们的意见和建议。在工作出现失误时,领导要替他们担担子。遇到排斥打击,工会组织要替他们撑腰。

(3)培养、训练和提高积极分子。为了使积极分子胜任工会对他们的委托,可以有计划地采取脱产或不脱产的培训方法,提高他们的思想政治水平和业务工作能力。培训方法可以从实际出发,采取多种形式:

①结合基层工会的换届改选,对新选出的兼职工会主席、工会委员和工会小组长,分期分批地进行短期培训,以使他们尽快适应工作需要。

②在日常工作中,结合中心任务和工作需要,采取干什么学什么或一事一训的办法,进行专业培训。

③召开各种专业性会议,采取总结交流经验的办法,促使积极分子掌握工会业务知识,提高工作水平。

④举办专题讲座,如“怎样当好基层工会主席,”“怎样当好职工代表”“怎样当好小组长”“怎样当好小组大员”等。

⑤组织开展竞赛活动。可开展各种形式的竞赛,如车间对车间,工会小组对工会小组的竞赛。还可开展兼职工会主席之间、委员之间、工会小组长之间的对口竞赛。在竞赛中提高竞争意识,你追我赶,努力完成本职工作。除上述外,还可采取送积极分子到专业的工会院校和职工学校学习,工会干部述职活动,以及组织积极分子到车间和班组实地学习或组成代表队去先进兄弟单位取经等方法进行培训和提高。

(4)热情关怀和鼓励积极分子。由于积极分子是利用业余时间兼职从事工会工作,在各方面的工作中,可能会遇到各种不同的困难,工会组织要爱护关心他们。对积极分子不要使他们兼职过多,尽量做到一人一事,一事多人,要在政治上、工作上、生活上关怀他们。在这方面,不少基层工会积累了许多值得借鉴的经验。

例如:对积极分子在工会工作中的表现和进步,厂工会主动地向所在单位的党、政领导介绍;对优秀工会积极分子,积极推荐入党、入团、提干;对工作有专长的积极分子骨干,厂工会主席亲自出面与行政协商,安排适当岗位,使其有更多的精力干好工会工作;工会干部、积极分子在参加工厂和上级活动时,工资照发,奖金照给;对积极分子实行“四优先”,即在同等条件下,工会积极分子评先进优先、奖励工资优先、生活补助优先、外出疗养优先。另外,有的企业实行兼职工会干部与专职工会干部、行政管理干部“五个一样”,即一样入党提干、一样评定职称、一样享受津贴、一样享受住房、一样享受奖励工资。这些政策的落实,使工会组织增强了凝聚力,广大积极分子充分发挥了各自的专长和作用。

6.完善和健全各项规章制度

建立健全各项组织制度

工会组织制度建设尽管包括诸多方面,但主要是干部制度建设。基层工会要根据工会群众化、民主化的要求,在坚持党管干部的原则下,进一步完善工会干部的民主选举制度和管理制度,使工会干部的协管制度化、程序化。

(1)制定干部任用制度。基层工会要根据全国总工会制定的有关工会干部的选举和任用规定,制定相应的制度。无论是差额选举还是等额选举,无论是专职、兼职还是专兼结合,都必须遵照民主选用干部的原则。

(2)制定干部培训制度。基层工会主席、委员、干事和职工代表被选用任命以后,还有一个进行培训、提高素质的问题。因此,还要制定好培训制度,以保证培训的质量和水平。基层企事业工会在职工之家的建设过程中,制定了许多教育制度,学习制度,培训制度。

(3)制定干部考核制度。工会是群众组织,因此工会能否被群众承认,是检验我们工作优劣的一面镜子,一条重要标准。怎样让职工群众检验我们的工会和工会工作者呢?建立好民主评议、民主考核的制度是极为重要的一个方面。

建立健全各项工作制度

工会工作制度与组织制度一样,包括多角度,多层次。但基本的应在以下几个方面建立健全工作制度。

(1)工会工作例会制度。开会是工会工作不可少的一种形式,是进行集体领导、形成组织决议、指导与协调工作的重要手段。但是会议没有主题、没有程序、没有记录,不符合会议基本要求。会议想开就开,想让谁主持就让谁主持,想让谁参加就让谁参加,那就不是会议,而是游戏。所以必须按照规定,建立健全工会工作例会制度。目前,基层工会建立的各种例会制度有:常委会制度、全委会制度;各职能部门会议制度,即组织部、民管部、生活部、生产部、宣传部等部门的会议制度;车间工会会议制度;工会小组会议制度;等等。

(2)联系群众制度。一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,这是党的群众路线,也是工会工作的生命线。因此,在工会工作中应制定、完善联系群众制度,以制度作保证,加强基层工会与职工群众的密切联系。例如,目前不少基层工会实行的干部联系点制度、送温暖制度、信息制度等,都较好地发挥了作用。

①联系点制度。这是基层工会联系群众制度中最普遍最重要的制度。按照联系点制度的要求,许多工会干部纷纷下到基层,对搞活基层工会工作,建设职工之家,发挥了重要作用。

②送温暖制度。这是直接为职工群众服务的工作制度。如“一帮一,结对子制度”、“四知、五必访”制度。“四知”是:对本单位职工做到知地址、知收入、知供养人口、知生活状况。“五必访”是:职工遇天灾人祸必访、生病住院必访、婚丧大事必访、发生家庭纠纷必访、重大节日重点困难户必访。建立送温暖制度,要保证哪里有困难,哪里就有工会干部和工会组织出现,把党的温暖送到广大职工的心坎儿里。

③信息制度。这是工会联系群众的一项重要制度。因为职工总是把工会看成“自家人”,所以职工群众的“第一信号”,就最容易传到工会来,信息渠道就成了工会发挥桥梁纽带作用的重要环节。

(3)建立岗位责任制度。岗位责任制是一种按工作岗位定责任,并具有相应的权利,以此提高工作效率的一种责任管理制度。岗位责任制,已普遍被基层工会组织所采用。如有的基层工会首先做到定岗定责,厂工会分别设置了组织、宣传、生产、生活、女工、文体、办公室干事、俱乐部工作等职责岗位,并用职责分解示意图表示。有的基层工会还在岗位责任制度的基础上制定工作流程图。从而使岗位责任制按计划有顺序地进行,及时掌握情况,加强控制,使岗位责任落到实处。工作流程图使责任制方案具体化、程序化、定量化了,因为它非常清晰地标明了工作的程序、时间的要求及工作的具体内容。

(4)建立单项工作制度。为了扎实地抓好某项工作,也可根据这项工作的性质、特点、内容,集中围绕此项工作制度制定工作制度。

(5)民主生活会制度。每个人都希望生活工作在一个和谐、舒畅、团结的环境之中。而民主生活会制度则为创造这样的环境提供了必要的条件。民主生活制度是我党民主建设的一项重要内容。人们在工作中是需要互相了解、互相帮助的,也就是需要思想的交流。交流的方式很多,可以谈心,可以开展活动,可以共同进行一项工作,但是做为一个集体,最好采用民主生活会的方式开展民主生活。在民主生活会上,大家坐在一起,开展批评和自我批评。批评要真心实意,自我批评要实事求是。无论哪一级的基层工会,都必须开展民主生活,让大家彼此思想沟通,加强了解,解除误会,增强团结,共勉进步。

在基层工会,多长时间开一次民主生活会,要根据各自具体情况而定。可一个月一次,可一个季度一次,也可根据需要,随时召开。会议期间,应派专人做好记录。

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