职工教育方兴未艾 四化建设后劲可为——全国职工教育管理委员会主任袁宝华一席谈
当他准时来到时，我反倒不安。他太忙了。他刚参加完党的十二届四中全会、五中全会和党的全国代表会议就接待了我的来访。
望着这位满头银丝的老同志，我不禁肃然起敬。不久前，64位老同志致信党的十二届四中全会，请求不再担任中共中央委员、候补委员，他就是其中的一位。
党的十一届三中全会以来，他一直致力于全国职工教育事业，我请他谈谈几年来职工教育发展的情况。
袁宝华：党的十一届三中全会为职工教育开辟了新的道路。近年来，全国每年都有1/4以上职工参加各级各类学校学习。据1984年对9322万职工的统计，参加学习的职工2525万人，占统计职工总数的27.1%，其中：高等教育在学171.8万人，毕（结）业29.19万人；中等教育在学82.9万人，毕（结）业18.16万人；高中文化教育在学147.6万人，毕业39.5万人；初中文化教育在学884.9万人，毕业512.4万人；小学文化教育在学40.9万人，毕业9.1万人。此外还有1151.6万人接受了100学时以上的专业技术培训。干部教育从普通轮训的基础上，开始向专业化、正规化方向发展。据1984年对1608.7万干部的统计，参加各级各类培训在100学时以上的有406.9万人，接受短期专业技术培训的干部有164.1万人。
记者：青壮年职工初中文化和初级技术补课，是“六五”期间一项特定任务，这项任务落实的如何？党中央、国务院规定在1985年底60%～80%的应补课职工完成这两项补课，这个目标能否实现？
袁宝华：全国现有在职职工1.19亿人，其中青壮年职工占60%～70%，他们是实现党的十二大确定的本世纪末年工农业总产值翻两番宏伟目标的重要承担者。但是，他们的文化、技术、业务水平又不适应经济技术迅速发展不断产生的新行业、新职业、新技术、新工艺的要求，对他们进行“双补”势在必行。这项工作从1981年开始，经过各方面共同努力，截至1984年8月底，已有1584万人补上初中文化课，累计补课合格率占应补课人数的56.5%；有1189万人补上初级技术课，累计补课合格率占应补课人数的54.2%。预计1985年底可以完成党中央、国务院规定的两项补课达到60%～80%的要求，基本上弥补上一代人被耽误了的初中文化教育和初级技术教育，为进一步开展高一层次的文化、技术、业务教育打下一定的基础。
记者：回顾几年来职工教育所走过的道路，您认为有哪些新的特点和变化？
袁宝华：我认为首先是进一步明确了职工教育业务指导思想。党的十一届三中全会以后，在贯彻落实党中央一系列职工教育工作的决定中，特别注意把职工教育作为经济工作的重要内容，把职工教育同经济建设和生产发展实际紧密结合起来，自上至下，明确职工教育的业务指导思想。强调面向企业，面向生产，以提高经济效益为中心，为两个文明建设服务，坚持按需施教，学用结合。一定程度上克服了职工教育同经济建设、企业生产实际脱节，“遵命”办学、热衷学历、学非所用的倾向。职工教育出现了几个转变，增强了发展的内在动力：改变了单纯依靠指令性计划办学，实行以指导性计划为主，职工教育部门由行政指挥，转变为服务指导，企业和学校的自主权扩大了，有利于从实际出发办职工教育；允许地区、部门和企业、基层单位，除根据实际需要安排正规的学历培训之外，还可以根据职务、岗位的要求进行培训，实行岗位证书制度。学历教育与岗位证书相结合，使职工教育更加适应经济发展和企业生产对人才多样化的要求；在地区、部门、企业办学的基础上，注意发展横向联合，开始走社会办学、行业办学、联合办学的路子，有利于克服“大而全”、“小而全”。一批大中型骨干企业办起了培训中心。有的城市利用集中的科研优势、企业的技术优势同职工教育相结合，发展科研、生产、教育联合体。
记者：“七五”期间职工教育的任务是什么？听说你们最近为了给本世纪末最后10年的经济振兴做好准备，提出了1990年职工教育的培训目标和要求，能否就此谈谈？
袁宝华：“七五”期间，职工教育的任务，一方面要普遍提高职工队伍的政治、文化、技术、业务素质，使之成为合格的当班人；另一方面，要从现有的职工中培养造就大批专业、技术管理干部。通过职工教育培训和全日制普通教育输送毕业生，到1990年初步形成一支在数量上能够满足基本需要，质量上能掌握现代化科学技术和经营管理知识，专业配套、年龄结构比较合理的干部队伍和专业技术人员队伍；形成一支以中级技术工人为主体，技术结构等级比较合理，具有较高政治、文化、技术素质的工人队伍。具体地说有以下几点：认真贯彻《国营工业企业思想政治工作纲要（试行）》，坚持不懈地对职工进行系统政治理论教育和深入的思想政治工作；搞好领导干部特别是新领导班子成员、优秀中青年干部的专业培训，要求到1990年大中型企业领导班子成员和厅、局、处级以上干部，基本上达到大专水平，小型企业领导干部基本上达到中专水平；在基本上完成青壮年职工“双补”的基础上，根据生产发展的要求，开展中等文化和中等专业教育；认真培训提高科技人员，搞好继续教育、知识更新，结合企业技术进步和经营管理要求，学习新技术新理论；加强各类专业管理人员的培训，造就一大批会计师、统计师、经济师。1990年专业管理人员要达到高中、中专水平；业务骨干要达到大专以上的水平。总之，为了适应新形势的挑战，在“七五”期间要为本世纪末最后10年的经济振兴做好充分准备。现在所提出的1990年职工教育的培训目标和要求，就是出于这个目的。
