当时，石油部党组正运筹着松辽石油大会战。会议期间，余秋里、李人俊在向周恩来汇报工作时说，松辽石油勘探有新的发现，石油部准备组织一次会战，迅速拿下油田。
周恩来对此非常关切，对组织会战表示同意。他预见到会战将遇到种种风浪，重重困难，是一场大仗、恶仗。周恩来对余秋里等人讲，要用毛泽东思想指导大会战，用辩证唯物主义的立场、观点、方法，分析、解决会战中可能遇到的各种问题。
1960年1月7日，上海。
余秋里到上海参加中央政治局扩大会议。
在一次会议上，毛泽东问他：“余秋里同志，你那里有没有一点好消息啊？”
余秋里回答说：“从目前勘探情况来看，松辽有大油田！”
毛泽东听了很高兴，说：“呵，有大油田？”
余秋里说：“是的，主席！我刚从黑龙江回来，留有余地地说，有可能找到大油田；如果不留余地，大胆地说，大油田已经找到了。我们正在加紧勘探，半年左右就有眉目了。”
毛泽东高兴地说：“好哇！有可能的。能在半年内找到也好啊！”
1960年2月1日。北京。石油工业部。
石油工业部连续8天召开党组扩大会议，余秋里、李人俊、周文龙、孙敬文、康世恩、刘放等党组全体成员和部机关部分司局长参加了会议，赴松辽专家工作组的一些成员也列席了会议。
会上首先由专家工作组的李德生、童宪章、翁文波和张俊等人汇报了大庆长垣的地质情况和勘探形势，以及下一步勘探部署和开辟生产试验区方案的意见。
根据专家工作组的汇报和分析，在葡萄花构造上，最先喷油的是葡7井。这口井于1959年11月12日开钻，12月29日钻完设计井深992米。1960年1月6日射开3个油层，共厚米，1月7日喷油。先后用3至7毫米油嘴试油，日产原油分别为9至39吨，明显高于松基3井。接着，葡20、葡11、葡4等井也陆续喷出工业油流。
到1月底，在大庆长垣南部的高台子、葡萄花、太平屯地区，已经完成了6口井。这些井经过一个月左右的试油试采，产油情况良好。用5毫米油嘴试采，自喷日产10至24吨。估计将来油田开发以后，日产12吨是可靠的。另外还有7口探井，已经钻到油层，根据取心、电测和钻进过程中的油气显示，证明油层情况也很好。这13口井控制的油田面积是200平方公里，初步估算地质储量在1亿吨以上，也就是说相当于克拉玛依油田的规模。
专家工作组还对1960年的勘探工作部署和油田开发试验等问题，提出了具体的建议。
有了这样一个油田，怎么把它拿下来呢？
在当时的历史条件下，西方国家对我们实行经济封锁，中苏关系日趋恶化，苏联撕毁合同，撤走专家，很明显依靠外援这条路走不通。只有靠我们自己，自力更生，艰苦奋斗，拿下油田。
1959年，全国石油消耗量是万吨，其中自产的仅205万吨，国家不得不耗用大量外汇进口原油和成品油。当年，国家用于进口原油和成品油的外汇为亿美元，占全国进口用汇总额的。即使如此，油品的供应情况仍然十分紧张。民用油中数量最大的煤油和柴油，商业部门年底库存量1959年比1958年分别下降15%和24%。
1960年的形势更为严峻，国家对石油及其产品的需求量超过1000万吨，而国内最大的生产能力是500万吨，缺口高达500万吨。在当时的国际形势下，进口原油非常困难。到处都喊缺油，就连北京的公共汽车也背上了煤气包，空军的训练和执勤飞机因油料紧张不能正常起飞。另外，作为石油工业基础的天然石油资源，偏居西北一隅。1959年时，98%的天然原油产量和的原油加工能力在陕、甘、青、新四省区，而90%以上的消费量在东部经济较发达的地区。
面对这种情况，余秋里在会上说：我们搞石油勘探，要勇于解放思想，敢于在情况基本搞清的情况下作出决断。有充分根据而不敢作决断，就会贻误时机，就会一辈子落后。现在国家迫切需要石油，松辽资源又比较可靠，地质情况也搞得比较清楚，改变石油工业落后面貌在此一举。我们必须下定决心，背水一战，全力以赴，尽快拿下这个大油田。松辽石油会战，只能上，不能下，只能前进，不能后退，不管有天大的困难，也要硬着头皮顶住。争取以最快的速度，最高的水平，把这个大油田勘探、开发、建设好，把石油工业落后的帽子甩到太平洋里去！
大家在讨论中提出，会战中从各油田、厂矿抽调的队伍，兵要精，将要强。头等的队伍，头等的技术，头等的设备，头等的材料，都要上去。还要组织2000人的专业技术队伍，石油科学研究院、各油田的专家、老总，石油学院的教授、讲师、学生，都要到现场参加会战，搞技术攻关。不仅要打出高速度，更要打出高水平、高质量。会战的各项工作都要经得起历史检验，经得起旁人的分析和批判。同时，还要通过会战，调动广大职工的社会主义积极性，掀起你追我赶、声势浩大的群众运动，提高我们的领导水平，丰富我们的工作经验，培养锻炼出过硬的石油职工队伍。
这次会议最后决定组织松辽石油会战，由石油部党组直接领导，党组成员中，余秋里、孙敬文、康世恩到前线指挥，李人俊、周文龙、刘放主持部里日常工作，负责后方支援。部机关抽调一半干部参加会战。会战队伍由石油系统各企业事业单位抽调组成，各单位带队的主要领导干部由石油部点名指定。会议还讨论了会战的部署和任务，待向中央的报告批准后，再作安排。
2月6日，余秋里给李富春、薄一波写了封信，汇报松辽石油勘探情况和石油部准备在松辽地区组织石油会战的设想，请求国家增加部分投资、设备、器材和劳动力。
当时经过几年的“大跃进”，国民经济已经面临着严重的困难，各方面都在努力压缩项目，尤其是对于新铺的摊子，中央控制相当严格。
李富春读过余秋里的信后，找他谈话。
李富春说，各部门都在下马，而你们却要上马，这是个大行动，要给中央书记处写报告。
几天以后，余秋里和李人俊直接向邓小平汇报工作。
余秋里提出，准备集中石油系统一切可以集中的力量，用打歼灭战的办法，在松辽地区开展一场勘探开发石油的大会战。
邓小平当即表示同意，让他们正式给中央写一个报告。
2月13日，遵照邓小平的指示，石油部党组给中央写了《关于东北松辽地区石油勘探情况和今后工作部署问题的报告》，上报周恩来、李富春、薄一波并中央。报告说：
“最近，我们对东北松辽地区的石油勘探情况和今后工作部署问题，作了反复的研究和讨论。从现在已经掌握的资料来看，可以说形势很好，来头很大。目前，已经在黑龙江省肇州县大同镇地区，探明了一块200平方公里储油面积的大油田。初步估算，地质储量在1亿吨以上，大体上相当于新疆克拉玛依油田。产油情况很好，现在已经打出来的探井，经过1个多月的采油试验，平均每口井日产量在12吨左右。”“油层产油性能良好，出油稳定。而且地层松软，打井容易。总起来看，开发和建设这里的油田，有很多便利条件。”
“整个大庆地区，从地质资料上看，是一个很大的适于储油的构造带，面积达2000余平方公里。现在拿到手的这块油田，仅是其中的一部分，边界尚未摸到。看来，储油面积还会有大的扩展，远景非常乐观。”
“我们打算集中石油系统一切可以集中的力量，用打歼灭战的办法，来一个声势浩大的会战。从玉门、新疆、青海、四川等石油管理局和其他有关石油厂、矿、院、校，抽调几十个优秀的钻井队和必需的采油、地质及其他工种队伍，加上2000多名科学技术人员，参加这个大会战。抽调的人员都要精兵强将，在现场大搞比武竞赛，掀起一个大规模的群众运动，一鼓作气地拿下这个地区。”
报告送上去之后，仅仅过了七天，中央就将这个报告批转给了华东局、黑龙江和其他有关省、市、自治区党委、国家计委、经委、建委、地质部和其他有关部的党组。中央在批示中指出：“中央同意石油部党组‘关于东北松辽地区石油勘探情况和今后工作部署问题的报告’，现发给你们，望予支持和协助。石油部为了加快松辽地区石油勘探和开发工作，准备抽调各方面的部分力量，进行一次‘大会战’，这一办法是好的，请各地在不太妨碍本地的勘探任务的条件下，予以支援。我国的石油工业特别是石油地质勘探工作，在两年中有了较快的发展，但目前仍然是一个薄弱的方面。积极地、加快地进行松辽地区的石油勘探和开发工作，对于迅速改变我国石油工业的落后状况，有着重大的作用。”
接着，周恩来就此作了具体指示和部署。
于是，一场从根本上改变我国石油工业落后面貌的石油大会战拉开了序幕。
