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第31章 协调的艺术

1.领导工作中协调的必要性

协调是领导者的一项经常性的工作。它是指领导者采取各种措施和方法,使所领导的组织适应外部环境,在组织内部协同一致,相互配合,以便高效率地实现领导目标的行为。

在领导工作中,存在着大量的协调工作。一个组织中各种利益关系不可能自动和谐,总有这样那样的矛盾与缺陷,如果对此置之不理,缺乏领导协调,将难以取得应有的效率和秩序。可以说,协调是组织存在与发展的必要条件。这是因为协调可以理顺组织内部关系;协调可以促使组织内差别、矛盾以至冲突缓解,尽可能维持组织的稳定;协调可以优化组织结构及其功能,实现组织成员关系的动态平衡,实现组织发展的良好循环、新陈代谢。

做好领导协调工作,需要领导者重视和掌握其中的对象、内容、方法、原则等重要方面。协调既是领导者工作能力与领导艺术的直接体现,又是组织存在和发展的必要条件。

2.领导协调的广泛内容

做好领导协调工作既要了解协调的范围和内容。可以说,领导活动范围有多广,领导协调的内容就有多广。但是,在日常领导工作中最经常出现的协调,是与上级领导和机关的协调,主要表现在:一是要认真贯彻上级决定、指示和命令。树立下属服从上级的良好形象,取得上级的信任,这是下属与上级协调的前提;二是主动与上级沟通。做到沟通渠道畅通,下属及时上达,采取口头汇报、信息传播、请示报告等方式,使上级了解情况,取得上级支持;三是及时反馈信息。在上级决策的前后都要及时反馈信息,使上级了解下情的反应,有利于上级做好决策,完善决策。

3.领导协调的四大功能

协调在领导活动中主要有四大功能和作用,即统一功能、导向功能、控制功能和放大功能。

(1)统一功能。统一功能具体表现在统一思想、统一认识、统一行动以及提高工作效率上,从而使所属部门及人员都能各司其职、各尽所能,并在工作中互相配合、互相支持、协调关系、创造良好的工作环境。

(2)导向功能。导向功能就是通过协调过程中的信息交流与沟通产生影响,使各部门及相关人员了解领导意图和相关情况,并通过沟通理解,进一步加深认识,使自己有明确的方向,以便调整自己的工作目标,最后达到整体的协调运转。

(3)控制功能。控制功能一般是通过适当的协调方式去排除有害的信息,从而减少不和谐的成分,以保证工作系统按预期目标平衡运作。

(4)放大功能。如果协调有序,整体的领导工作效能就会大于各部门工作效能之和;反之,各部门工作效能之和就会小于整体工作效能,甚至出现负效能。而领导者的协调作用就是通过对部门内外关系的调整,发挥放大作用,以获得最大的整体效能。

4.协调需要统筹全局

领导者在进行协调时,首先要掌握好统筹全局的原则。这条原则的基本要求是:一方面要从全局出发,抓住影响全局的关键性因素;另一方面,又要照顾到各个方面,发挥各个方面的应有作用,使之协调一致。

任何工作都有局部和全局、眼前和长远、主要和次要之分。领导者在领导活动中,只有统筹全局,既照顾到重点,又兼顾非重点,把各项工作的关系与次序理顺,使它们相互协调,而不是相互摩擦,才能提高整体效能。

在社会主义条件下,要贯彻统筹全局的协调原则,必须注意及时不断地调节各种利益关系,使个人利益服从集体利益,局部利益服从整体利益,暂时利益服从长远利益,同时还要尽力满足必要的、正当的个人利益。

5.协调需要综合平衡

领导者工作协调的目的在于把各个局部职能联结在一起,形成新的“合力”。因此,领导者在进行协调时,一定要注意综合平衡,不仅要使所属各部门、各单位、各成员都能忠于职守,防止失职现象发生;而且还要使所属各部门、各单位、各成员之间,能分工合作,相互配合,避免顾此失彼和互相扯皮的现象出现。

同时在进行综合平衡时,应该持积极的态度,而不应持消极的态度。这就要求领导者在进行协调时,既要保证本单位工作的平衡,又不能因循守旧、墨守成规和害怕变革。领导者在改革中,顾此失彼,不进行综合平衡,造成长期失调,这是不对的;而借口“平衡”又不思进取、不愿改革,则更是不对的。

6.与上级领导者的关系协调

与上级领导者关系的好坏,直接影响到下属单位的工作和建设,所以,必须处理好与上级的关系,尽量做到感情融洽,关系密切。实践中,应遵循以下两个原则:

(1)服从上级。上下属关系的性质决定了下属在工作上要服从上级的领导。因为上级所作出的决定,是站在全局的高度,反映了全局的要求和大多数人的意志。所以,上级已决定的事,下属一般都应该服从,而且还要做好本单位人员的工作,保证上级决定在本单位的贯彻执行。

(2)尊重上级。首先,要尊重领导者的人格。上级领导者也是人,同样有短处和不足,对此,下属应抱着对党和人民负责的态度,采取灵活委婉的方式向上级者提出来,绝不应该对领导者的失误采取幸灾乐祸的态度加以夸张,有意伤害上级领导者的人格。其次,要尊重领导者的作用。领导者所处的特殊地位及其发挥作用的能量也不同,下属为了本级工作利益,应该因势利导地充分调动上级的积极性,使之有效地支持本单位的工作,使自己的正确主张和合理化建议得到上级的肯定和采纳。

7.与下属的关系协调

在日常工作中,领导者与下属关系的好坏直接关系到工作能否顺利、有效的开展,所以必须协调好与下属的关系。在具体实践中,应遵循以下三个原则:

(1)不宜与下属建立太密切的个人关系。在现代社会里,领导者不宜与部属建立称兄道弟式的过分密切的个人关系,因为这种关系往往引导下属去注重个人利益,而不是注重工作。

(2)要让下属感到被重视。有些领导者在推行某项决策时总是受到下属消极抵制,究其原因,往往是他们为了取得部属的支持,过多地向他们陈述自己的见解。其实,要争取部属的合作,最好的办法是自己尽量少讲,多鼓励下属发表见解,然后找机会把自己的见解融会到下属的意见之中,以下属的意见为自己的意见。这样做,会使下属觉得你不是在他们的上头,而是在他们中间,执行决定时也会因为其中有自己的见解而产生一种主人翁的积极性。

(3)与部属相处应有度量。当部属误解领导者并产生对立情绪时,领导者要因势利导,主动找其谈心,讲清情况,消除疙瘩。特别是关系到部属的切身利益,比如评优、奖励等问题时,部属可能会一时误会领导者。但作为领导者,不能与部属赌气,不能认为主动找部属交谈就是“输理”,就是“掉价”。

8.部门之间的关系协调

进行部门之间的协调时首先要扩大相互交流,增进了解。扩大交往的方法很多,比如,定期或不定期地召开联席会议,相互参观访问,共同开展一些活动等等。交往多了,相互了解的多了,关系也就更加密切了。其次,要加强相互之间的协作。在社会大环境中,兄弟单位之间都是相互依存的,每个单位都有优势与劣势,只有加强协作,才能取长补短,把工作做得更好。同时协作要真诚,要坚持平等互利的原则,既不能损害对方的利益,也不能把应得的利益白白让给别人;要注重信用,严格履行与协作单位中所规定的协议、合同;而且协作要讲风格,在对方有困难时,要主动地给予帮助。

9.领导成员之间的关系协调

一个高效的领导班子,成员之间要互相搭配,形成最佳结构,这样才能取长补短,各司其职。协调领导成员之间的关系,就要发挥不同管理人才的不同智能优势,做到相互促进,相得益彰。以下四种方法可以有效地抑制领导层内部的矛盾冲突:

(1)以冷制热法。当矛盾激化而问题又一时不好解决的情况下,作为冲突双方要能理智地控制自己,冷静地思考;作为主要领导者要设法“冷却降温”,而后再“釜底抽薪”。这种方法的核心是制怒。

(2)黄牌警告法。对冲突不止且日趋加剧的双方,在批评教育的基础上,采取一定的行政手段和组织措施,如民主“会诊”、责令检查和“最后通牒”等出示黄牌警告的方法。

(3)坦诚中和法。当领导成员之间的意见或主张利弊并存时,往往会产生争执或冲突,双方都应明确认识到自己或对方的主张存在的利弊,诚心诚意地接受别人的长处,最后形成的决定要集中大家的长处,体现集体的智慧,使冲突变成积极的有利因素。

(4)自我补偿法。领导者的个人意见被领导集体否定后,领导者为了缓和心理冲突,可以改变原有的意见和主张,提出新的认识和可能被大家接受的意见或主张来补偿。

10.正副职之间的关系协调

正职与副职之间的矛盾是客观存在的。正确处理好正副职间的矛盾可以从以下几个方面入手:

(1)要尽可能较全面了解副手。正职对副手们的思想、能力、品德、专长、爱好、性格、家庭、经历等各方面的情况都要比较熟悉。这样,当矛盾出现的时候,有助于对问题做出准确的判断。

(2)及时与副手交流思想。正职对工作有什么新的想法,想干什么,在下面听到什么反映,只要不是属于不该公开的话,都应及时地向副手说出来。正职和副手经常交流思想,有助于加深彼此间的感情。

(3)要求副手树立整体观念。正职在与副手研究工作时,要经常提醒副手树立全局观念和系统观点。要让副手明白系统内各要素之间,关系错综复杂,相互关联,相互牵制,只有把每一个局部都放到全局中来考虑,才能走活一盘棋,取得较好的整体效益。

(4)坚持原则,不徇私情。对于副手之间的矛盾,正职要敢于正视,分清是非,秉公处理。既不能遇到矛盾绕道走,睁只眼,闭只眼,也不能各打五十大板。否则只会让人感到责任不明,口不说而心不服,而矛盾也并未解决。

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