登陆注册
13784400000027

第27章 政治(3)

第二节地方行政机构

一、历代地方行政机构

凉州区于汉武帝元狩二年(前121)置武威郡以后,即纳入中原政权,此前为少数民族驻牧地区。汉置郡后的武威县在今民勤县东北,今凉州区在当时称姑臧,是武威郡治所在地。三国魏黄初元年(前220),魏文帝曹丕置凉州,把原凉州的范围缩小到只管辖金城(兰州)以西各郡,州治姑臧,是今武威称凉州之始。

东晋十六国时期的前凉、后凉、南凉、北凉及唐初李轨建立的大凉国曾立武威为国都,故有“五凉古都”之称。其余各朝虽建制不同,称谓各异但均为县级政权,并为州郡治所在地。

清雍正二年(1724)始称武威县,设县署,以知县主政,县丞辅佐。另设儒学训导一员,典史一员,下设皂、捕、快三班,通称三班衙役。县署办事机构有吏、户、礼、兵、刑、工六房,各有文案处理公文。县以下的基层政权为保,设保正、乡约。保下设甲,甲管民户。

1912年中华民国成立,县政权仍袭清制,仅把知县改称县知事,仍设三班六房。民国14年(1925)改县署为县政府,县知事改称县长。改三班为行政警察,改六房为一、二、三、四科,后改称民(政)、财(政)、建(设)、教(育)四科,其后增设军事科、社会科和田赋粮食管理处。民国初,县以下基层政权与清同。民国17年(1928)县以下设区、村。民国21年(1932)实行保甲制度,区以下设保、甲,后改区为乡,乡以下仍为保甲。城区设镇,镇以下为保、甲,数保设联保主任。民国24年(1935)甘肃省第六行政督察专员公署成立,公署设武威。民国29年(1940)实行新县制,全县设6个区署,辖张义、靖边、古城、大河、白塔、大柳、金羊、永昌、双城、丰乐、金塔、西营、西营12个乡。城区设青云、龙门2镇。全县共174保,2100甲。

二、中华人民共和国成立后的凉州区(市、县)地方行政机构

1949年9月16日武威解放,18日武威县人民政府成立,县政府的办事机构有秘书室,一、二、三、四科,税务局,公安局,法院。

1956年,县人民委员会工作机构有较大调整,是年底的机构有办公室、监察室、计划委员会、农林水利合署办公室、公安局、采购局、教育科、文化科、卫生科、工业科、农产品科、计划统计科、供销合作社、中国农业银行武威县支行、中国人民保险。

1967年3月,县人委会被夺权,工作机构陷于瘫痪状态,由武威县人民武装部党委主持工作,成立武威县“抓革命、促生产”第一线指挥部。

1976年10月,武威县革委会有24个工作机构。

1985年4月15日,经国务院批准,将武威县改为武威市。

2001年5月9日,经国务院批准撤地设市,7月22日,县级武威市改为凉州区,区政府设有政府办、发改局、经贸局、农委、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、财政局、城建局、环保局、水利局、农牧局、林业局、卫生局、计生局、文体局、审计局、统计局、国土局、乡企局、粮食局、劳动局、宗教局、人事局、监察局27个工作部门;法制局、物价局、交通局、信访局4个直属单位。

2002年,将羊下坝乡、中坝乡、古城乡、红星乡、永丰乡、谢河乡、洪祥乡、四坝乡、张义乡、发放乡撤乡建镇。2004年,撤销了青林、南营、校尉、庙山、六坝、二坝、中路、上泉、西营10个乡。同时设立荣华街道办事处。至此,凉州区有19个镇、18个乡、2个指挥部、7个街道办事处。

第四节政协凉州区(市、县)委员会

一、机构

中国人民政治协商会议凉州区(市、县)委员会,是中共凉州区(市、县)委领导下的爱国统一战线组织,也是中国人民政治协商会议设立的地方组织,主要职能是政治协商和民主监督。

1965年3月14日,设立中国人民政治协商会议武威县委员会(下称政协)。1966年“文化大革命”开始,政协被迫停止工作。

1979年10月,开始筹备恢复县政协。1981年1月4日召开县政协二届一次会议。3月,二届县政协常委会一次会议决定,设立学习委员会、提案审查委员会和科技、民族宗教、工商、对台宣传四个工作组。

1985年6月,县政协改称市政协。10月,一届市政协常委会一次会议决定,除办公室外,下设学习委员会、提案工作委员会和教育、科技、农林、医药卫生、工商经济、文艺体育、文史资料、祖国统一、妇女、民族宗教10个工作组。1986年4月二届市政协一次会议后,经中共武威市委批准,市政协下设一室六委,即办公室和提案法则制,学习宣传、文史,青年、妇女,经济、农业,科教文卫体,祖国统一民族宗教6个委员会。委员会各设一名主任,二名副主任,再从政协委员中按界别吸收5~7或7~9名委员进入相应的委员会开展工作。2001年撤市设区后,政协武威市委员会更名为政协凉州区委员会,由26人界别组成,设立宣教、农业、经济、祖国统一民族宗教、提案法制、文史资料六个专业委员会和办公室。

二、会议

政协武威县委员会

一届一次会议于1965年3月14日至21日召开,参加会议的委员22人,代表13个界别。

政协武威县委员会二届一次会议于1981年1月4日至12日召开,出席委员45人,代表17个界别,特邀人士2人。

政协武威县委员会二届二次会议于1982年3月1日至8日召开,应到委员65人,实到61人,特邀人士11人。

政协武威县委员会二届三次会议于1983年3月10日至17日召开,应到委员65人,实到52人。

政协武威县委员会三届一次会议于1984年2月27日至3月5日召开,出席委员67人,代表21个界别。

政协武威县委员会三届二次会议于1985年3月26日至4月1日召开,应到委员67人,实到57人,特邀人士17人。

政协武威市委员会一届一次会议于1985年9月20日至26日召开,出席委员100人,代表21个界别。

政协武威市委员会一届二次会议于1986年4月22日至28日召开,应到98人,实到89人,特邀人士13人。

政协武威市委员会一届三次会议于1987年2月24日至3月1日召开,应到95人,实到81人,特邀省政协委员及社会人士18人。

政协武威市委员会一届四次会议于1988年3月3日至9日召开,应到99人,实到87人,列席17人。

政协武威市委员会二届一次会议于1989年4月11日到19日召开,应到委员126人,代表24个界别,实到113人,列席20人,特邀70多人。

政协武威市委员会二届二次会议于1990年3月1日到3月6日召开,参加会议委员129人。

政协武威市委员会三届一次会议于1992年1月17日到1月23日召开,参加会议委员135人。

政协武威市委员会四届一次会议于1997年3月31日到4月5日召开,参加会议委员145人。

政协武威市凉州区委员会五届一次会议于2002年12月2日到12月5日召开,参加会议委员170人。

政协武威市凉州区委员会六届一次会议于2006年12月21日到12月25日召开,参加会议委员185人。

第五节群众团体

一、工会

1952年10月,由教育、工交、财贸、商业、保险公司、人力车、装卸、石油、养路、邮电、银行、店员、手工业、电厂、盐务局、印刷等基层工会联合建立工会组织,称为武威县联合工会。同年12月6日,正式成立武威县总工会。

1953年11月,县总工会改名武威县工会联合会。1962年,全县有92个基层工会,6813名会员。1966年5月,“文化大革命”开始,工会组织活动中断。1968年8月,县革委会成立后,工会工作由政治部办理。中共十一届三中全会后,建立健全了党委领导下的工人代表大会制。

1985年以后,市总工会有基层工会组织244个,会员2.12万名。1989年,有基层工会组织291个,会员3.65万名。2001年7月撤市设区后,更名为凉州区总工会。到2006年,共有基层工会组织1013个,会员8.87万名。

二、中国共产主义青年团

1950年1月10日成立中国新民主主义青年团武威县工作委员会(简称团县工委)。1957年5月,改为中国共产主义青年团武威县委员会(简称团县委)。1950年,团组织在全县城乡发展团员,建立基层组织。1959年底,城乡建立起30个基层团委和总支,有团员1.72万名。1962年3月,有709个支部,1.04万名团员。1966年5月,“文化大革命”开始,团的工作停顿。1972年,恢复团的组织,有基层团委64个,团支部645个,团员2.3万名。1978年7月,团县委开展学雷锋、树新风活动,号召青年学文化、学科学、学技术,植树造林,绿化家乡,争当新长征突击手。1982年8月,表彰奖励先进团支部40个,优秀共青团员60名。时有842个团支部,2.4万名团员。1985年,有基层团委78个,团员2.73万名。1989年,有基层团委71个,团总支73个,团支部1362个,团员3.25万人。2005年8月1日,共青团凉州区第六次全区代表大会召开,时有基层团委70个,团总支129个,团支部1021个,团员41706人。2006年底,共青团凉州区委有基层团委66个,团总支92个,团支部996个,时有团员39237人。

三、妇女联合会

1950年7月,成立武威县民主妇女联合会。1957年10月,更名为武威县妇女联合会。“文化大革命”时期,妇联会受到冲击,1972年恢复妇联工作。1973年5月,建立健全了9个区、53个公社的妇联组织和432个基层妇代会。1985年,更名为武威市妇女联合会。2001年,武威市改称凉州区,武威市妇联随即改称为凉州区妇联,隶属区委。

1988年,评选出7名女企业家和150名“三八”红旗手,并选举出席全国的“三八”红旗手1名。到1989年,全市有4万多名妇女从事第三产业,以妇女为主的专业户达1498户,其中事迹突出的勤劳致富“女能人”609名,为本市妇女脱贫致富树立了榜样。

1991年5月1日,举办了“百名青年集体婚礼”活动,来自城乡的66对新郎、新娘参加了活动。1995年3月7日,举办了武威地、市庆“三八”迎“四大”妇女健身操比赛,1000多名妇女参加比赛。1997年,市妇联从国际儿童基金会争取到资金,在中路乡开办了全市第一个“春蕾儿童班”,救助贫困女童50名。2004年5月15日,召开了全区“五好文明家庭”表彰会,表彰“五好文明家庭”20户、“好婆婆”4名、“好丈夫”6名、“好媳妇”10名。2005年实施了“母亲健康快车”项目和“大地之爱·母亲水窖”项目。2006年,实施了艾滋病防治妇女“面对面”项目。在清源镇王庄村成立了市、区第一家“农家女子书屋”。

四、工商业联合会

1987年4月,武威市工商业联合会成立,召开了第一次会员代表大会,选举产生了第一届执行委员会委员共31人。1989年,有新老会员216名,有企业会员22家。1992年5月,武威市工商联召开了第二次会员代表大会,会议选举产生第二届执行委员会委员共26人。1995年3月,成立中共武威市工商业联合会党组。1996年12月,武威市工商业联合会召开了第三次会员大会,选举产生了第三届执行委员会委员共33人。2002年4月,凉州区工商联召开第四次会员代表大会,选举产生了第四届执行委员会委员共39人。2006年9月,凉州区工商联召开第五次会员大会,选举产生了第五届执行委员会委员共39人。截至2006年底凉州区工商联会员达750多名,其中企业会员66家,成立了18家企业党支部。2005年,联合有关部门成立了凉州区爱心助学基金会,至2006年底,会员企业为贫困失学儿童捐款11万多元。

同类推荐
  • 秦汉魏晋南北朝时期家族、宗族关系研究

    秦汉魏晋南北朝时期家族、宗族关系研究

    本书从秦汉魏晋南北朝时期的家庭结构、乡里社区内居民的姓氏分布状况入手,着重探讨了这一时期家族宗族内部各成员间在政治、经济和文化教育等方面的互动关系以及家族宗族关系对外部社会所产生的影响。
  • 子女思想道德教育

    子女思想道德教育

    党的十六大报告把全面建设小康社会确定为21世纪头20年的奋斗目标。小康社会有其标准,教育是其中重要的标准之一,而扫盲是教育标准的一个重要方面。扫除文盲,提高成人识字率是当今国际社会衡量一个国家社会进步、经济发展和人民生活水平的重要指标,是社会文明程度的标志。
  • 现代编辑论

    现代编辑论

    关于“编辑”一词,在英语中有两个单词来表示我们所提及的相关事物:“editor”“edit”。其中“editor”指从事编辑业务的人;而单词“edit”则指编辑们的职业行为和职业范围。前者是名词,在传播学中被称为“把关人”,其职能通过后者(动词)具体体现为:负责对信息进行选择,决定取舍。在汉语中,“编辑”一词一符多义,有动名两种词性,作为前者系指编辑活动,作为后者意为编辑者,系指从事编辑活动的人员。运用时,若无特定的语境,词性是很难区分的。
  • 现代常用文体写作全书:实用企业文书写作大全

    现代常用文体写作全书:实用企业文书写作大全

    现代常用文体写作全书:实用企业文书写作大全现代常用文体写作全书:实用企业文书写作大全现代常用文体写作全书:实用企业文书写作大全现代常用文体写作全书:实用企业文书写作大全
  • 拿什么来爱你,我的孩子:当代未成年人心理危机调查

    拿什么来爱你,我的孩子:当代未成年人心理危机调查

    《拿什么来爱你,我的孩子:当代未成年人心理危机调查》主要内容包括:蒙尘的亲情、变调的《摇篮曲》、背负不起的父志、发生在校园的另类盗窃、“网”里花落知多少、歧路玫瑰静悄悄地开性,一个讳莫如深的话题等。
热门推荐
  • 天降领主

    天降领主

    从天而降,巧救国王,被封领主,从此走上争霸天下的道路。脑中藏有地球先进思想,手中握有逆天神器制造基地,权掌百万精英高手,亿万机械兵种,踏着敌人的尸骨走向世界的巅峰。
  • 通天之妖

    通天之妖

    许多人活了一辈子都不知道活的是什么,愿我们生活像这只小妖一样活的那么精彩
  • 冷情公主的恶魔王子

    冷情公主的恶魔王子

    本活泼开朗的她,却在失去姐姐后,变得冷漠无情。迷海贵族学院不可一世的恶魔王子,却甘愿做她的天使。面对他的追求,在她的防守线即将瓦解时,却得知一切是一场精心布置好的骗局。“姐姐你是其中的哪一颗星呢?最亮的那颗吗?你说过你会在天上守护我的,不要反悔啊。”“幸福,就在这扇门后,但在你找到幸福时,别离开我,我不能失去你。”
  • 网王之真爱物语

    网王之真爱物语

    网王之纯恋物语·续。经历种种,紫霖终于自另一个世界归来。日美青年赛、全国大赛、U-17……哪里有王子,哪里就有她的身影。这一次,她发誓再不会离开。
  • 绯夜离歌:凰逆苍穹

    绯夜离歌:凰逆苍穹

    她,堂堂的皇牌杀手,死亡组织中的冥殿殿主——魂煞!却因朋友背叛而成为同名同姓不同人的她?而且还是个废物?拥有两世记忆且堪称完美的她怎会容忍?算计她?一直都是她算计别人!跟她比权利?哦,不好意思。这一世我可是个女尊的女帝,不过是因为祭奠姐姐舍了自称!更何况记忆中前世的她还当过摄政的战王~而且…你们以为我是什么!血族女王?血统高贵的我才不要!我要当就当——女皇!他,是世间的第一位魔。相传,在上古洪荒之前的混沌时期。清气向上浊气向下。清气化为第一位神。他则是那浊气。…虽说你跟我第一世有点关系…毕竟我是因清气浊气而诞生的…但是!你不是冷酷无情么?你不是面瘫么?你不是有洁癖么?喂!不知道男女授授不亲吗?
  • 重生之名门千金

    重生之名门千金

    她,制药集团的大小姐。某日,父亲失踪,股票暴跌,黑客入侵。一向百般殷勤的未婚夫,竟趁机夺下公司。谁想再醒来却回到了二年前,既然上苍要让她重活一回,那么,这次的结局,该由她来决定!
  • 明日开始爱恋:超能少女

    明日开始爱恋:超能少女

    时值3月正春,芳龄16的月季升入市中的青阳学院,本以为平常的高中生活无所事事,会如水面一样平静……然而,在这风平浪静的世界之下,吸血鬼与超能力者以及天使这些奇奇怪怪的东西,都如阴影一样潜藏在每一个角落。
  • 怒啸苍穹

    怒啸苍穹

    圣人语:大道三千,空间无数。一片空间一片云,一片云彩遮众生。望苍穹,身如微尘止于凡。四大修炼境界:裂变境、灵君境、天君境、永恒境。天道主宰,苍生之父。时空毁灭,唯我不灭。手握永恒神器,身披玄黄之衣,意念降临纪元彼岸,得证永生。太白1楼:群号179436762
  • 银河战队超级联赛

    银河战队超级联赛

    这是一本描写未来竞技的小说。一名中超球员,带着精湛的球技,穿越到两万多个宇宙年后的银河人类大联盟时代,成为一个名叫王晓锋的少年。在这未来时代中,人人都是超人,这个年代流行战队联赛,比赛中传送门就是球门,战场就是球场,所谓的能量球其实是湮灭弹。每一个战队队员,都是超进化的人类,觉醒了庞大的能量,他们在比赛战斗中的任务,就是把能量球攻入敌人的传送门中,破坏敌人的传送通道,获得胜利。战队联赛按等级分,由低至高,分别是:地方战队联赛、银河战队乙级联赛、银河战队甲级联赛、银河战队超级联赛。战队队员的总体实力,分为五个大级别,每级又分为上中下三个小级别。分别是:行星级、恒星级、星座级、星域级、星系级。
  • 生猛枭雄

    生猛枭雄

    银河联邦初级异能者朱勇意外收获一冒似智慧金属生命体断肢。冒着风险抽取其基因,从此实力飞升,踏上洪福齐天、艳福无边的杀戮争雄之路,没有最猛,只有更猛……