政府要大力扶持并尽快建立和完善一批真正适合未成年人的网站。目前，国内真正适合未成年人的网站还非常少。所以，大批的未成年网民只能登录诸多的成人网站，其中充斥的大量伪科学，反动及黄色信息严重污染了他们的心灵。因此，诸多的家长和学校呼吁教育专家和网络专家针对未成年人的身心特点和兴趣爱好，尽快联手建立和完善专门的未成年人网站，给未成年人提供一个具有科学性、知识性、趣味性的网络天地。政府要积极扶持发展国产电子游戏产业，构建一个将弘扬民族优秀文化与先进信息技术相结合的健康的中国电子游戏产业体系；加强宏观调控，引导电子游戏产业的平衡全面发展，鼓励研发具有中国特色的创新游戏产品，为未成年人提供健康的多种形式电子游戏；要加大对电子游戏产业的支持力度，扶植诸如游戏文化研究中心、游戏产业研究中心、游戏技术研究中心以及网络文化产业园区等机构的建设，完善游戏技术人才和管理人才的培养体系等。
政府要尽快实施游戏软件分级制度和互联网内容过滤制度。美国的娱乐软件业实行分级制度，游戏软件按年龄分级。该分级制度由美国的娱乐软件定级委员会（简称ESRB）制定，分级信息两个部分：一个部分是位于游戏产品包装背面的内容描述，用特定的词组描述游戏画面所涉及的内容，如暴力、血腥以及游戏中人物对话是否粗俗等。另一个部分是位于游戏包装正面的等级标志，共分7个级别，基本按年龄划分，以游戏适合的年龄段英文首字母来命名。按照ESRB的分级规定，特定等级的游戏产品只能卖给特定年龄的消费者，“一点也不能含糊”。如果胡乱卖游戏软件给未成年人，销售网络游戏的商店是要吃官司的。所以，很多家长都会陪同未成年人一起购买游戏软件。英国、德国、美国还有亚洲一些国家，采用了互联网内容的标签技术，给互联网内容分类然后贴上标签，然后过滤，从技术上保证内容符合国家法律法规，这个做法使互联网管理从被动的内容管理走向主动管理，这都是将来中国互联网管理可以借鉴的有益经验和做法。
政府可以建立适当的税收制度，如可以对网络游戏运营商实行加税政策，增收的税款可用于扶持大型的正规网吧。在日本，互联网在未成年人中的普及率很高，但日本只提供上网服务的网吧非常少，多功能的休闲场所“饮茶店”倒是很多，人们在这里可以饮茶、读书、看漫画、上网等。专门供人玩在线游戏的地方也有，但这种经营场所和有博彩性质的娱乐场所一样，要被征收很高的税，所以很少有人经营。
2.学校
各级各类学校是未成年人重要的学习生活场所，在未成年人网络问题的治理中起着至关重要的教育预防的作用。
对于未成年人最根本的还是教育。网络素养教育应纳入中小学的正式课程中。所谓网络素养主要是指对网络的认识、利用和参与方面的素养，包括对网络积极作用的开发、利用能力，对相关法律和行为规范的了解，对网络消极作用的防范、排除能力，对网络内容的分析判断和辨别抵制能力以及使用网络的能力。网络课在一些国家比较普遍，名称是“网络素养教育”，主要内容是发展利用互联网的能力，避免互联网的负面影响，这样的课程在中学、小学由专门的教师教授，我们应该借鉴这种经验。
要鼓励未成年人在学校里使用网络。克林顿政府曾大力倡导在中、小学普及计算机和网络，1998年政府为此支出了19亿美元的教育补贴。他们的目标是，每一个中学教室应有5台联网的计算机，小学和幼儿园有3台。美国学校班级规模约15～20人，因此平均4～5人使用一台计算机。要将计算机和网络作为研究工具，鼓励孩子通过研究获得新的知识。在我国，我们可以通过课堂网络教育、校园网络文化和校外网络文明宣传等活动，让未成年人学会上网、上好网。在课堂网络教育活动中，开办网络特色班，各科教师根据自己学科的特点指导学生上网查阅有关资料，积极引导未成年人从网络中吸收有益的知识，使之无暇理会也不愿去理会网络中无益的东西；学校应引导学生积极开展各种有关网络的活动，例如，网页设计大赛、网络文明征文、创办网络手抄报、主题队会等活动，营造浓郁的校园文化氛围；在加强校内教育的同时，积极组织未成年人参加社会实践，使他们在帮助别人的同时进一步提高自己。利用宣传栏、青少年网吧、新世纪读书俱乐部等青少年活动阵地开展网络知识学习活动，充分发挥学生的网络知识优势。
3.家庭
家庭是未成年人最重要的物质和精神寄托地，在未成年人网络治理过程中起着最重要的引导和控制作用。
父母应该多花点时间在孩子身上，跟父母沟通良好的孩子迷恋上网、游戏的可能性会减少许多，在发现未成年人有上网成瘾现象时，家长要及时地将其注意力转移到健康的文体活动上来。与此同时，家长还要对孩子的情绪变化细心观察，注意随时察看孩子登录过的网站。如果发现孩子经常上网，并出现精神萎靡、离群索居等异常情况，应该产生警觉。及早发现、制止和纠正孩子的不良行为，是防止孩子因网络垃圾而走下坡路和犯罪的有效手段。在给予未成年人亲情关爱的同时，还必须采取一些强制性措施，如坚决禁止孩子在成人网站上聊天、漫游；禁止孩子与网上的陌生人对话；将上网电脑安放在家庭的公共房间，绝不在未成年人房间里安装上网电脑，以便随时掌握孩子的上网情况，不给他们因好奇而偷偷上成人网站浏览的机会。
许多国家非常重视家庭在网络管理中的重要作用。比如在法国，家长要经常与孩子探讨上网的技巧和经验，了解孩子的喜好和上网的基本情况。告诉未成年人要拥有自我保护意识，如不要随意发送个人或家庭信息，不要轻信在网上与之聊天的陌生人，在网上看到不健康的东西，要立即关闭该网站等。此外，家长还与孩子制定家庭公约，公约主要包括电脑放置的地方、每人每天使用电脑的时间及使用电脑与学习、体育锻炼时间的分配等，而且双方都要自觉遵守。许多法国专家认为，如果孩子不能自律，任何技术性的和人为的强制措施对孩子的约束都不会完全有效。为了帮助家长保护子女远离网络不良内容，“互联网与未成年人”网站上开设了家长辅导专栏。该栏目告诉家长：法国1986年9月通过的法律规定，有线通信服务供应商必须告诉用户通过何种技术手段自主选择通信服务的内容，互联网服务供应商必须向用户介绍并推荐使用内容过滤软件。此外，栏目还向家长提出了多种建议，并详细介绍了法国市场上常见的内容过滤软件等。针对一些未成年人有意无意参与的网络犯罪，如在网上散布诽谤、煽动仇恨、种族主义等不负责任的言论，侵犯知识产权等，法国司法部、教育部还在多种宣传材料中提醒家长，未成年人犯法，其监护人要承担民事甚至刑事责任。
在中国，一个非常现实的问题是家长的计算机水平不高，甚至比不上孩子，因此加紧学习一些网络使用的知识是中国家长的迫切任务。未成年人接受新鲜事物的速度往往快于他们的长辈，对于网络也不例外。当许多孩子在网络世界里神游的时候，他们的家长还对网络一无所知，对于孩子在这方面的教育根本无从下手，更谈不上指导和帮助。所以，家长也要尽快转变观念，做个懂电脑、会上网的现代人，加强与孩子的沟通与交流，及时掌握孩子的兴趣喜好和心理特点，帮助孩子认清网络世界的复杂性、虚拟性，提高他们分辨是非的能力，并指导孩子合理分配学习和上网的时间，帮助孩子从网络中获取丰富而有益的知识，为孩子的学习和成长打下良好的基础。
4.社会
大部分网络终端都散乱地分布在社会中，这也是网络管理最薄弱的环节，在未成年人网络问题的公共治理中，社会力量应起监督作用。
社区可以通过有关专业人员、志愿者的帮助，建立“家长课堂”，免费向家长传授网络知识、青少年心理知识及有关经验，使家长对自己孩子的教育变得积极有效。同时要配合学校组织多种形式的活动，丰富青少年的课余生活。另外要大力发挥社会团体、非盈利组织的作用。
国外许多国家非常注意发挥社会的力量来解决未成年人网络问题。在比利时，为更好地监督针对儿童的性犯罪，1998年民众自发建立了名为“聚焦儿童”的民间组织。几年来，该组织不仅帮助寻找失踪儿童，为遭遇困境的儿童提供人道援助，还协助政府打击儿童色情犯罪。尽管该组织并不具备法律职能，不处理相关案件，但作为大众知晓的举报联络点，在打击针对儿童的性犯罪方面起到了向警方传播信息、跟踪案例、实施监督等作用，得到公众的充分肯定。比利时警方近年来多次对一些传播虐童性犯罪内容的网站采取行动，其中不少信息都来自这个组织。
在法国，为了动员全社会监督以未成年人为目标的色情犯罪，法国内政部、司法部在2001年11月建立了“互联网与未成年人”网站，欢迎民众举报非法色情网站、特别是具有娈童性质的网站和论坛。如今法国已有12000多个网站被举报，司法机关已对其中1500多个展开调查，并与欧洲各国在该领域广泛开展信息交流和司法合作。
在英国，针对网络对儿童构成的日益明显的威胁，2001年英国内政大臣组建了“互联网思想库”，将政府、执法机构、儿童组织和网络业的工作人员联合起来，专门为在网上保护儿童的安全出谋划策。内政部还开展了名为“如何在网上保护你的孩子”的宣传活动，通过官方网站、大众媒体和出版物，向家长介绍网络的功能、潜在危险及其对儿童可能造成的危害，提供屏蔽危险信息和网站的途径，教育孩子不要沉溺于网络并提供相应的办法。
而今，青少年网络问题已经引起全社会的广泛关注，政府、学校、家庭、社会都在积极行动，为净化网络环境，给青少年一个身心健康的空间而作出努力。
