继续抓好分类监管，用好分类监管政策。对有利于转变发展方式、符合结构调整方向的业务，给予政策支持。通过差异化监管措施，增强公司转变方式的主动性。完善分类监管制度。充分利用非现场监管指标，动态掌握公司经营状况。开展辖内寿险公司内控评估工作，对三年以上的机构进行测评分级。推动公司建立和完善合规考核与问责机制，强化内部监督制约机制。推动公司开展压力测试和风险评估，强化内部风险隔离机制建设，防止风险聚集和传递。
三、切实有效防范化解风险
一是防范保险司法案件风险。针对近年来骗保骗赔、贪污挪用保费、内外勾结作案、侵吞投保人资金等案件风险加大的实际，加强内控管理和风险管控，特别是要加强单证管理，严格禁止保险营销员多领多用单证。加强对保险案件的责任追究力度，对由于管控不力、措施不到位的公司，追究高管人员的责任，并责令进行整改，直至暂停批设保险分支机构。同时，与公安机关经侦部门形成联动机制，及时通报有关案情，联防联控。
二是防范非法集资的风险。按照保监会要求，加大打击非法集资的工作力度，继续严查以假机构、假保单形式存在的非法集资活动，继续着力查处保险公司利用中介业务和中介渠道弄虚作假、虚增成本、非法套取资金等违法违规问题，防范套取的资金流向民间借贷等。继续加强对短意险和航意险的监管力度，全面落实投保短信提醒制度，保障投保人及时获取投保信息，防止假保单坑害消费者。加强对保单质押贷款的监管，严禁保险公司使用保险资金参与民间借贷，确保保险资金稳健安全。
三是防范退保风险。由于宏观金融形势的不稳定、不确定性因素继续增加，经济发展还面临着严峻的挑战，加之股市低迷，存款利率下降，债市收益率调低，分红险的实际收益会明显低于预期，投保人选择退保的可能性加大，防范退保风险的压力将进一步加大。要引导公司加强退保风险关注度，完善预警处理机制，及时做好产品风险排查，防范个别退保演变为集体退保，有效防范退保风险发生。
四、积极服务地方经济社会发展
一是贯彻全省金融工作会议精神。以贯彻落实2012年全省金融工作会议精神为契机，进一步做好服务地方经济社会发展的工作，进一步拓展保险保障领域，提升保险参与经济社会建设的深度和广度。
二是推进“三农”保险工作。2012年全省政策性农业保险承保品种主要有能繁母猪、奶牛、玉米，青稞、牦牛、藏羊等6个品种。要进一步做好政策性农业保险的承保工作，建立健全“三农”保险服务站，支持藏区农牧业保险发展。大力发展农村小额保险，提高农民保障水平。推广农村小额信贷保险，缓解农民贷款难问题。稳步开展林业保险、农房保险试点工作。鼓励保险公司参与新型农村合作医疗，发展适合农民需求的健康保险和意外伤害保险。
三是积极引导保险资金投资甘肃省项目建设。协助省政府金融办，组织开展与保险公司、保险资产管理公司投资项目对接活动，引导保险资金投资甘肃省重点项目、水利和保障性住房项目建设，投资各类基金及企业股权、并购、重组和改制上市，鼓励保险公司购买地方债、企业债和中期票据，提高保险资金收益。
四是主动创新保险服务中小企业的新机制。创新保险服务中小企业的新机制，加强和银行机构的合作，大力发展信用保证保险业务，建立风险共担机制，为中小企业融资提供信用保证保险，提高中小企业融资能力，缓解中小企业贷款难问题。
五、深入推进保险文化建设
按照“扶危济困、诚信为本、规范服务、合规经营、公平竞争”的要求，深入推进全省保险行业文化建设。
一是开展“六个一”的宣导活动。做好一场动员，召开甘肃保险业“行业文化建设年”启动大会；读好一本手册，组织编写《甘肃保险行业文化建设手册》，系统介绍甘肃保险文化建设的目标、任务和要求；上好一堂课程，开展高管人员保险行业文化建设培训班，邀请专家作行业文化专题辅导；开展一次征文，在全省开展保险行业文化征文活动，讲述老百姓身边的保险故事，提高保险文化建设的公众影响力；树好一批典型，挖掘一批甘肃保险业模范人物和典型事迹，生动诠释、演绎、升华甘肃保险行业文化建设；开展一次宣传周活动，在主流新闻媒体介绍保险业改革开放的成就，普及保险知识，弘扬保险文化。
二是开展“三个一”的主题活动。以诚信文化为主题，公开一次保险服务满意度测评活动，邀请新闻媒体参与，查找保险服务薄弱环节和主要问题，向社会公示并限期解决；以规范服务为主题，开展一次标准化服务现场会活动，促进保险公司共同提升理赔服务；以和谐文化为主题，开展一次信访投诉大接访活动，联合省消费者协会，组织省内各保险公司参与，接受消费者投诉，解决消费者合理诉求。
三是加强行业文化“三个机制”建设。加强行业自律机制建设，探索建立行业信用体系，推行理赔服务测评和信用评价，大力培育行业诚信文化；加强行业宣传机制建设，通过刊物、网站等多种渠道，宣传反映保险业动态，弘扬保险业诚信为民文化，扩大保险业社会影响，改善和优化保险业发展环境；加强保险行业文化理论研究机制建设，通过组织开展行业文化建设座谈研讨会等活动，不断深化行业文化的内涵、外延，提升行业文化的共识。
（中国保险监督管理委员会甘肃监管局办公室供稿）
国家开发银行股份有限公司甘肃省分行
2012年工作部署
2012年，国家开发银行甘肃省分行工作的总体思路是：贯彻落实总行党委各项战略决策部署，立足甘肃省情，抢抓战略机遇，以加快发展为中心，以实现业务健康可持续发展为主线，以建设和谐分行为目标，坚持开发性金融实践，进一步完善内部运行管理四项调度机制，强化风险防控和内部管理，加强行风行纪和队伍建设，不断提升综合经营能力和全面管理水平。重点做好以下三个方面工作：
一、统筹谋划，实现业务持续发展
一是构建规划引领业务发展机制。提高规划工作的针对性、实效性，把系统性融资规划作为规划与项目结合的桥梁，加强规划与开发、评审、信贷、客户等业务环节的衔接和协调，切实发挥规划引领作用，推动业务发展。把项目开发贯穿规划工作的全过程，以规划创造融资需求、体现竞争优势、把握工作主动、实现批量开发为目标，以交通、能源、有色冶金、循环经济、文化旅游、民生等领域为重点，在加强规划项目库精细化管理、抓好规划项目成果转化的同时，融智支持项目谋划运作、融资推动项目落地实施，准确把握政府工作重点、热点和难点，有计划、有重点地谋划、包装、推动一批新项目成熟。继续深化与地方政府、主管部门、战略客户的规划合作机制，积极开展高端咨询、提出解决思路、推动合作共赢，不断强化开发性金融规划合作的品牌和优势。二是更好统筹规模保障重点领域需求。大力支持电力、能源、交通等基础设施领域重点项目建设和全省循环经济示范区发展，着力促进产业结构调整和优势产业发展。推动文化产业投融资体制改革创新，积极支持文化基础设施、特色文化产业项目。按照一地一策、重点突出的原则，推动市（州）政府合作，保持合作成果和牵头引领作用，实现合作模式的新突破。三是进一步完善机制加大民生支持力度。继续推进基层业务合作机制建设，保持中小企业贷款平稳快速发展。结合全省实际，探索有效合作模式，加大保障性住房、水利项目支持力度。进一步完善生源地助学贷款合作机制，确保可持续发展。四是继续推进国际业务全面健康发展。建立外汇项目滚动开发机制，巩固提升合作基础，继续全力推动金川、酒钢等重点客户外汇业务，全面加强潜力客户外汇项目开发。
二、夯实基础，提升内部管理水平
高度重视经营管理和分行内部管理，切实提高管理的精细化、规范化、科学化水平。一是强化经营管理提高综合收益。进一步优化分行资产结构，推动“一体两翼”协调发展。以客户综合贡献度为核心，加强客户分析，统筹资源配置，提高利率执行水平，促进规模、质量和效益综合协调。大力推进债券承销、外汇结算等中间业务，拓宽收益来源渠道。坚持早发放、早收益，强化贷款发放统筹调动力度；加大存款力度，完善分行资金需求预测及头寸申报管理制度和操作流程，增强资金拆借运作的能力和水平。二是完善定价机制合理配置资源。加强金融产品对比分析研究，在综合考虑风险、成本等因素前提下，量化金融产品单位净收益，确定产品定价基准，明确产品推动策略；坚持客户关系中心不动摇，推进差别化利率管理，着力提升外汇贷款议价能力，提高电力、交通等主要行业执行利率和城建、土储、中小企业等领域的上浮幅度；以推动综合定价为目标，明确各部门职责，加强协作，统筹兼顾各产品特点，形成客户统一定价流程，加强客户间综合贡献度比较分析，量化分行各项资源的机会成本，促进分行各项资源合理配置。三是加强风险防控提升资产质量。加强风险防控，重点关注结构性风险、系统性风险以及行业潜在风险、外汇贷款风险，做好前瞻性谋划和工作预案，确保资产质量稳定，提高风险防控对经营收益的贡献度。增强合规意识，加强与监管部门沟通，形成浓厚的内控文化和合规文化氛围。四是改进内部管理提升运行效率。着力提升财会结算工作水平和支持发展能力。完善办公管理机制，加强办公管理对中心工作的支撑保障作用，促进协调高效运转。提高IT工作水平，注重信息科技风险管理，确保信息安全。坚持后勤服务社会化改革方向，提高保障能力和服务水平。
三、着眼长远，全面建设和谐分行
和谐分行概括为两个方面：一是积极向上，团结协作的内部和谐氛围。树立正气营造和谐氛围。深化创先争优活动，继续推进“双百工程”和“三个一”主题活动。结合全省“联村联户，为民富民”行动，丰富开发性金融为民服务的内涵，引导员工深入实际、深入基层、深入群众，提高责任感和使命感。发挥党工团组织合力，持续深入开展各项主题活动，传承开行精神，建设以“责任、奉献、创新”核心价值观为重要内容的企业文化，形成“比学习、比工作、比奉献”的良好氛围，激发全体员工干事业的热情和动力，使服务分行发展成为全体员工共同的价值取向和行动方向。继续狠抓行风行纪，保持队伍思想纯洁、作风优良，形成积极的、宽容的主流心态。完善轮岗交流制度，落实岗位责任制和职责分工，进一步强化各处室及员工之间的协同。关心员工特别是青年员工成长，优化成长机制、创造成长条件，切实解决好关系员工成长中的实际问题。二是外塑形象建设和谐环境。建立学习国家支持甘肃发展政策文件的长效机制，研究开行业务与政府战略的对接点，推动与政府、企业建立全面共识，不断提升沟通能力、沟通层次、沟通水平和沟通效果，深化战略合作关系，更好地实现目标对接、互相融入。坚持“走下去”、“走出去”，主动挖掘客户需求，广泛借助总行及外部力量，探索建立产品研发机制和创新机制，加强组合金融产品设计，千方百计满足客户需求。加强客户关系管理，建立服务质量监督评价机制，了解客户服务满意度，提升客户服务水平。狠抓党风廉政建设不放松，进一步规范员工对外交往行为，维护开行员工廉洁、高效的良好社会形象，杜绝和防范违法违纪行为。
（国家开发银行股份有限公司甘肃省分行办公室供稿）
中国农业发展银行甘肃省分行
2012年工作部署
2012年，中国农业发展银行甘肃省分行工作的总体要求是：认真执行党和国家经济金融和“三农”方针政策，深入贯彻落实科学发展观，按照总行和省委省政府部署，坚持“主题主线”，推进“两轮驱动”，围绕大力支农、严控风险、强化基础、提升素质，更加注重服务保障，更加注重质量效益，更加注重改革创新，更加注重和谐稳定，为全省农业农村经济跨越式发展做出新贡献。主要目标是：全年累放贷款200亿元，贷款余额增加80亿元，增长21％；不良贷款继续“双降”；经营利润达到8亿元；有效防范各类案件和事故。
