4月20日，路易十六由全体大臣陪同来至议会。他说：“先生们，我到立法议会来，是为了一个非常重要的问题，这个问题应当引起国民代表们注意。现在由外交大臣向大家宣读他在国务会议上所作的关于我国政治形势的报告。”
于是，迪穆里埃发言，他历述了法国对奥地利的不满，曼图亚、赖亨巴赫和庇尔尼茨各次会议的目的，奥地利为反对法国的革命而组织的同盟；奥地利的扩充军备和公开庇护逃亡分子集团；奥地利在谈判中的骄横的言辞和拖延的态度，最后，他谈到了奥地利最后通牒中提出的不能容忍的条件；他根据匈牙利和波希米亚王（当时佛朗茨二世还未当皇帝）的敌对行动，根据法国国民所处的严重环境，根据法国国民所表示的不容许自身的权利遭受任何侵犯和破坏的真实愿望，根据法国的尊严和安全的受托人路易十六的荣誉和忠诚，申述了一系列理由，作出了对奥国宣战的结论。
这时路易十六以一种稍为改变了的声音说：“先生们，你们方才听到了我同维也纳宫廷谈判的结果。报告中的结论是我的国务大臣们的一致意见，我本人也已同意。这些决定符合国民议会曾经多次向我表示过的愿望，符合王国各地多数公民的感情，他们每个人都是宁愿挺身一战而不愿见到法国人民的尊严和国家的安全再受到侵犯和威胁。我事先已经尽了维持和平的一切努力。今天，我根据宪法来向国民议会提出对匈牙利和波希米亚王宣战。”对国王的讲话，会场里掌声不多，但当时那种严肃的气氛，那样重大的决定，却使每个人感到激动紧张，寂然无语。
国王走后，议会决定在晚间召开特别会议。在这次会议上，差不多一致地通过了宣战的决定。
整个法国听到这个消息，都非常振奋。各区、市、各民众团体纷纷写了请愿书：有的人召募军队，有的人自愿捐献，有的人制造长矛，全国好象一致站起来，迎接欧洲的进攻或者进攻欧洲。但是，热情最终可以导致胜利，却不能在开始时代替组织。
因此，战争开始时，在新召募的军队编成以前，只能依靠正规军。当时法军的部署情况是这样：从敦刻尔克到于南格的广大边境上分成三大军区，左翼是北路军，从敦刻尔克到菲利普维尔，约有步兵四万名，骑兵八千名，由罗尚博元帅指挥。
拉法耶特指挥中路，有步兵四万五千名，骑兵七千名，部署在菲利普维尔和魏森堡防线之间。最后是莱茵军，这支军队由三万五千名步兵和八千名骑兵组成，由吕克内元帅指挥，配备在魏森堡防线和巴塞尔之间。阿尔卑斯山和比利牛斯山方面的边防，由孟德斯鸠将军负责，他的军队不多，但是这方面的危险也还不大。
罗尚博元帅主张采取守势，守卫本国边境。迪穆里埃主张采取主动进攻，虽然他是外交大臣；但由于他负责指挥军事，他就使他的计划通过了。这个计划是急速进攻比利时，比利时这个省曾于1790年试图摆脱奥地利的桎梏，取得一时的胜利，随后又被更强大的军队镇压下去了。
迪穆里埃估计爱国的布拉班人（比利时人）会把法军进攻看作解放自己的途径而予以支持。
为此，他布置了三路进攻。在罗尚博元帅麾下指挥佛兰德方面战斗的两个将军，泰奥巴德·迪龙和比隆，一个奉命率领四千人从里尔向土尔内挺进，另一个奉令率领一万人从瓦朗西安向蒙斯挺进。
与此同时，拉法耶特率领他的军队的一部分从梅斯出发，经斯特内、色当、梅济埃尔和吉维，以强行军向那慕尔推进。但是，要实施这个计划，要求军队有善于适应的素养，而他们没有；要求指挥官们密切配合，这也很困难。此外，为采取这样的作战行动，进攻的主力部队也不够强大。
4月28日，泰奥巴德·迪龙的军队刚越过国境线和敌军相遇，就惊慌失措。有人在队伍中大喊“赶快各自逃命！”迪龙被部下带走并且杀死了。比隆的军队也在同样情况下发生了同样的事情，比隆不得不狼狈退回原地。
拉法耶特经过几天艰苦行军，走了五十法里抵达布维讷，听到瓦朗西安和里尔方面失利的消息；他看出进攻的目的已无法达到，认为除了撤退没有别的办法。
罗尚博对于给他下达的绝对命令非常不满，其中规定的措施既是鲁莽灭裂，又互相脱节。他不愿再充当一个被动的工具，而被迫把自己应有的指挥权交由大臣们随意支配，因此他辞了职。从此以后，法军又恢复了守势。
整个边境就只分为两个军区了。从海滨至隆维的军区由拉法耶特负责，从摩泽尔河到汝拉山的军区由吕克内负责。拉法耶特把左翼交给阿尔杜尔·迪龙指挥，他的右翼与吕克内军相接，吕克内军在莱茵河方面的代理负责人是比隆。我军就是在这种部署下准备迎击反法联军的。
这次进攻的失败导致吉伦特派内阁的倒台，6月13日路易十六从福扬派中遴选新的国务大臣。西皮翁·商波纳任外交大臣；泰里埃·蒙泰尔任内政大臣；博利厄为财政大臣；拉雅尔为陆军大臣；拉科斯特和迪朗敦仍暂时留任司法大臣和海军大臣。问题在于福扬派在立法会议中毫无影响力，路易十六的这种轻举妄动让吉伦特派反过来把失败的责任推给了国王，认为是路易十六是在扯后腿，他巴不得法国的失败。并以此提出了废黜国王的提议。
而肃反委员会三巨头和雅各宾派联手后，一时之间雅各宾派势力大涨。虽然军队依旧在工会的掌握之中，但是一部分南方来的人民和地方国民自卫军打着保卫法国的口号来到了巴黎支持立法议会，导致一部分士兵也开始混乱起来了，想知道到底他们保卫的是法国还是国王。
7月贝尔蒂埃终于回到了巴黎，立法议会于7月5日庄严宣布：“公民们，祖国在危急中！”所有职权机关立即处于长期戒备状态；凡是能够拿起武器作战和当过国民自卫军的人都动员起来。凡是有武器弹药的人都要呈报；给没有领到枪支的人发长矛。在公共场所办理志愿参军登记，志愿军在那里插起写着“公民们，祖国在危急中！”字样的旗帜，在苏瓦松建立了一座军营。所有这些必不可少的防卫措施，使革命的热情高涨，达于顶点。这种热情在庆祝7月14日周年纪念时表现得特别明显。7月14日被改为结盟节。那一天，巴黎群众和各郡结盟代表的感情完全迸发出来了。
普鲁士和奥地利以及德意志各王侯结成同盟，共同反对法国。都灵宫廷也参加了这个同盟，因此它的力量是可怕的，虽然它并不包括最初准备参加的所有国家。古斯塔夫三世初时任反法联军统帅，他死后，瑞典就退出同盟；西班牙则由于谨慎温和的阿朗达伯爵接替了弗洛里达-布兰卡大臣的职务而未参加同盟；俄国和英国只是秘密支持联军的进攻，而未直接参与行动。
在前面所述军事事件以后，双方互相观望，没有战斗。在这段时间，拉法耶特使自己的军队养成了服从纪律和忠于职守的良好习惯；在莫尔德的吕克内部下的迪穆里埃，则通过小规模战斗和日常训练锻炼了自己所统率的部队。他们就是这样训练出了一支优良的军队，而这是非常必要的，特别是因为要击退不久以后的联军的入侵，良好的组织和充分的信心是不可缺少的。
指挥联军进犯的是不伦瑞克公爵。敌军兵力有普军七万人，奥军、黑森军及逃亡分子共六万八千人，主要归他指挥。他的进攻计划是这样：不伦瑞克公爵率领普军从科布伦次渡过莱茵河，沿摩泽尔河左岸向西推进，从最容易突破的中心点攻击法国边境，经隆维、凡尔登和夏龙向巴黎进攻。
霍恩洛厄亲王率领黑森军和由一支逃亡分子组成的军队在不伦瑞克的左翼向提翁维尔和梅斯进攻；
克莱尔费将军率领奥军和另一支由逃亡分子组成的军队攻击部署在色当和梅济埃尔前面的拉法耶特，越过马斯河，经兰斯和苏瓦松向巴黎进攻。
就这样，敌人从中路和两翼，从摩泽尔河、莱茵河和荷兰一齐向首都进攻。至于其他敌军，则部署在莱茵河一带边境和诺尔省的边境，准备攻击这方面的我军，以策应中路主力的进攻。
7月26日，敌军从科布伦次发动进攻时，不伦瑞克公爵以奥地利皇帝和普王的名义发表了一个宣言。
他谴责那些篡夺法国政权的人扰乱了法国的良好秩序，颠覆了合法政府；谴责这些人对法国国王及其家族施加侮辱和不断侵犯；无理剥夺了德意志王侯在阿尔萨斯和洛林地区的权利和领地，甚至向皇帝无理宣战，进攻帝国的荷兰诸省。
他宣布：同盟各国的君主要联合进军，消除法国国内的暴乱，制止对国王和教会的攻击，恢复法国国王被剥夺的安全和自由，使法国国王能够行使自己的合法权力。
因此，他责成国民自卫军和地方当局于联军到达以前负责维持治安。他警告他们必须恢复过去的忠诚。
他说，城市居民有敢于抵抗者按军法以叛乱罪严惩，夷平或烧毁其房舍；如果巴黎不给法国国王以完全的自由和应有的尊重，同盟诸王将亲自按军法对国民议会、郡、区、市和国民自卫军的所有成员判刑，决不宽贷；如果王宫遭受侵犯或侮辱，诸王将进行报复，以军事手段严惩巴黎，使它完全毁灭，并永远记住这个教训。另一方面，他向巴黎居民承诺，如果他们迅速服从联军的命令，同盟诸王将劝告路易十六宽赦他们的过错。
看到这个宣言，路易。查理不禁目瞪口呆。你妹的，这是来解救法国国王还是来谋杀法国国王的。这个狂妄的、拙劣的宣言这个宣言激起了全法国的愤慨。整个法国只有一个愿望，只有一个呼声：抗战。谁要反对抗战就被看作对祖国不忠、对祖国独立的神圣事业不忠的罪人。甚至连工人劳动党及其控制的军队都开始怀疑起路易。查理的指令起来了。
