山东的形势仍在变化，中央军委随时都在关注着这一地区。自从接到陈毅等人准备南下东进的请示电后，毛泽东怎么也睡不着，他问周恩来：
"我们在陕北也不安稳，蒋介石胃口很大嘛，他调兵围攻我们这巴掌大的黄土坡，又对山东大举进犯，华野的局势很不好。他们想动，但不能动呀，一定要将我们的意见传达给陈、粟等人。"
周恩来笑着说："请主席放心，前天已给他们回电，说了我们的意见。"
"是的，要说清楚，我们不能打无把握之仗嘛，估计他们已经收到了吧？"
"当天就可收到。"
"我还是不放心呀，我担心他们会想不通。咱们再向华野发一份电报怎么样？"
"很好，可以将我们的意见再说得细一点。"
"那我说，你记。先拟一个草稿，你再分头征求一下其他同志的意见吧。"
周恩来坐下来，拿起笔准备记录。室内很静，一束光线斜射在毛泽东宽阔的大脸上，他右手夹着烟，瞅着室外的蓝天白云。用浓重的湘音说：
目前形势，敌方要急，我方并不急。
第一不要性急，第二不要分兵，只要主力在手，总有歼敌机会，即使没有机会，只要敌主力进至泰安、莱芜、沂水之线，最好让其进至淄博地区，你们则退至淄博一线或淄博以北，装作向河北退走模样，使敌发生错觉。
我主力距敌人远一点，不要守阵地，对敌人正面、侧面、后面一枪不打，让敌人放心前进，要使敌完全不知我主力所在。当此时机，好打则打，不好打则以主力转入敌后，局势必起变化。
凡行动可估计几种可能性，例如调动敌人，可能被调动，也可能不被调动；可能大部调动，也可能小部分被调动，凡在局势未定之时，我主力宜位于能应付两种可能性之地点。
口述完毕，毛泽东站起来继续吸着烟说："这份电报要立即发出去。"周恩来合上皮夹，问："是否加上我们在陕北三战三捷的经验，加以鼓励他们呢？"
"这个主意好哇，要加，要加，让他们鼓起劲头来。"
刘少奇和一名白胡子老人进院了。来者是陕北的一位民主人士。毛泽东笑着与他握手，周恩来将电文递给刘少奇过目，他细看了一遍，然后说：
"我完全同意，请再征求一下朱老总的意见。"
说罢他就和毛泽东一起进了窑洞。
夕阳西下，天边金光灿烂，对面山头上折射过来的余晖漫进了西北高原上的这个小村，牧童们天真烂漫地吆喝着黄羊顺着蜿蜒小道朝村里走来，光秃秃的山沟沟里景色虽说惨淡了一点，但远看却另有一番高原情调。
人们怎么能相信，共产党军队的最高指挥机构就设在这个很不起眼的山村里呢？
这里的一切与南京政府相比不可同日而语。但是中国人民盼望已久的红太阳正在从这里冉冉升起，照亮着中国大地。
接到军委的这份电报。华野首长当机立断，作出了决定：
1．对于敌人北进的问题：鉴于山东战场地区狭窄，部队密集，调动困难，第一步先放敌人进入蒙阴、新泰、莱芜一线，寻机歼灭；如无机会，第二步再把敌人放到淄博一线。
2．第2、第7纵队暂不南下。
3．已经插入费县敌人后方的第六纵队，暂不撤回，以观战场形势变化，或北上歼敌，或保障主力一起转入敌后。要求他们在该地区隐蔽待命，不暴露目标，不发起积极的进攻行动；不要刺激敌人，不要引起敌人的注意。
4．到5月12日，华东野战军的几个纵队后退一步，并配置在下列地区：
第7纵队，配置在坦埠、上位地区；
第4纵队，配置在东坪地区；
第1纵队，配置在大张庄地区；
第3纵队，配置在鲁南地区；
第 10纵队，配置在博山西南地区。
自从这个决定宣布后，许世友急了，他找到陈毅问："我们9纵怎么办？为什么没有明确任务？"
陈毅笑着说："你这个许司令呀！我能把你忘了吗？"
许世友将帽子脱下来，提在手里扇风，面部表情相当威严，他是几个纵队司令当中最早要求将队伍拉到一线与敌人作战的，没仗可打，他心急如焚，已经与华野几位首长"吵了几架"了。
这时他对这个决定很不满意，又直接找上门。他瞅着陈毅，陈毅笑着向后一指，说道：
"关于你们纵队的任务，还是让陈参谋长给你讲一下吧。"
陈士榘主动走过来，拉来一把木凳让许世友坐下，又让警卫员送来一杯清茶，然后笑着说：
"许司令呀，我们对你们9纵另有安排。"
许世友接过警卫人员送的茶，低头喝了一口，望着陈士榘，很不愉快地说："我还以为你们把我们纵队忘了呢！"
"这怎么可能？你们9纵是很能打硬仗的，俗话说，好钢要用在刀刃上嘛。"
"这话我爱听，论打杖，我们9纵的人是不怕打恶仗的。"
陈士榘指着地图对许世友说："你们纵队要从现在的集结地后撤一步，以退为攻，等待战机。"
许世友很不高兴，他说："后撤？这不是主动放弃阵地吗？"
"表面看是这样的，但我们是为了迷惑敌人嘛。"
"我军后撤之后，是否会有战机出现，依我看很难说呀！"
"战机一定会出现的。你们后撤可以和主力部队相互策应，敌人上钩后再还击，几个纵队都可相互创造作战条件嘛。"
"你们想过没有，如我军大规模后退，敌人会放开手脚前进，敌主力都过来，我们怎么打？"
"我们考虑过了，可适时集结兵力，先围歼一路敌人。"
"那么敌人几路大军齐头并进，始终保持密集队形，我们又怎么办？"
"你问得好，如果是这样，我们还是继续后撤，并用一部分部队去围攻潍县王耀武的第8军，诱敌增援，然后再截断其后路。"
"那好，我们就执行命令吧。"
"你们9纵在山东呆了多年，有群众基础，后撤时还得依靠人民群众，要搞好军民关系。"
"请参谋长放心，我们往沂蒙山撤，那里有英雄的人民，是我们的靠山，我们纵队的大多数人都是山东人，条件对我们有利。"
"是啊，你们进入沂蒙后要利用那里的地形隐蔽行踪，让敌人摸不着头脑。"
"我们一定照办。"
第二天早晨，太阳刚从东方升起，华野各路大军分头后撤。
许世友骑着马走在队伍中间，脸拉得很长，他本来就言语不多，虽说经过陈士榘解释过了，但他是一个喜欢与敌人正面交手的战将，对后撤是有想法的。身为军人，他只能执行命令，没有讨价还价的余地，况且这是大规模行动，别的纵队都在动，他没有理由不动。
高低起伏的沂蒙山区，又响起了人民解放军行军的号声。
山连着山，山对着山，看似很近，走起来却很远。极目望去，远远近近的山道上到处都是人在蠕动，如同长长的巨龙一般。
许世友在队伍中走着，他对王建安说："运动战，运动战，我们自己走得筋疲力尽，也把敌人搞得昏头昏脑啊......"
王建安笑着说："陈司令要的就是这个效果嘛，我们才走了一天，敌人已上了圈套了，我估计过不了两天战机就会出现。"
"但愿如此啊。"
跟随在队伍中的几个文艺兵从后面走了上来。
一个留着长辫子的姑娘，左手提着一个包，右手拎着一面鼓，过来对许世友敬了一个军礼，笑着说：
"首长辛苦了，我们准备在前面的一个小村里给大家演节目，请许司令指示。"
许世友望着她问："你们都跟上来了？"
"报告首长，大家都来了。"
"很好，给大家鼓鼓劲嘛，表演什么内容就由你们自己决定吧。"
人们继续往前走，那个女兵从口袋里掏出一个竹板，打起来说道：
运动战，方法好，
指挥敌人跟咱跑；
今向西，明向东，
敌人错误犯得凶......竹板声在响，行军的战士都发出了欢快的笑声。
