控制和平衡是与授权分权相辅相成的管理行为。也就是说在授权给下属之后，不是放任下属任意所为，凡事可自做主张了，而是要有必要的、权威性的控制与监督，要注意关注其职责的履行状况，并及时发现和消除偏差、纠正错误，以确保被授权者在所授权力范围内完成任务而不出现任何差错。
一、控制是一项管理艺术
控制下属同尊重和信任下属是不矛盾的。尊重和信任下属，指的是在地位平等、利益一致基础上的上级对下级应有的态度。而控制则是上级管理下属的一项日常工作，是上级对下属实施领导的功能之一。
控制下属，目的不是控制人，而是控制整个工作，上级通过对下属个人的控制来控制工作的整体。
控制可避免重大的失误发生。如果发现下级有什么不妥当的地方，有什么缺点错误，可通过适当的方式，予以提醒或批评，帮助其及时注意和克服，这样，就可防微杜渐，把可能要发生的失误消除在萌芽状态，帮助下属避免出现大的错误，跌大的跟斗，从而确保整体工作免遭损失。
控制可提高管理水平。部门主管通过必要的手段控制下级，可以及时地了解下级履行职责的状况。了解他的品德和能力、优点和不足，及时帮助下属克服偏见、总结经验、吸取教训、分析原因、研究措施、完善手段、发扬优点，这不仅能使下级的工作水平得到提高，而且也必然使部门主管自己的管理水平得到提高。
1.控制的方式
部门主管要保证部门内的组织、个人都能很好地履行自己的职责，需要有一定的保证措施，这些保证措施也可以称做控制方式，部门主管常用的控制方式有以下七种。
（1）直接控制
直接控制指部门主管直接向下属发出命令和指示，提出工作要求，约束下属的行为，这种控制具有明显的直接性、强制性和权威性，并且运用起来简便直接。
（2）间接控制
间接控制指下属从上司制定的制度、规定、计划那里接受控制信息，进行自我控制和调节。这种控制有利于调动下属的主观能动性，但控制效果没有直接控制那样迅速，容易出现滞留现象。
（3）诱导控制
这是部门主管采取诱发和引导的方式，改变下属心理状态的一种控制方法。其最大特点是通过调整下属的心理状态，从而改变其行为。诱导控制又可表现为若干种形式。
①情感诱导控制。部门主管对下属动之以情，以极具人性化的感情去感动下属，以引起对方感情上的共鸣，激发他们高尚的理智感、道德感，化消极情绪为积极情绪。
②说服诱导控制。部门主管对下属晓之以理，以理服人，不以势压人，使其心悦诚服地接受并改变态度。
③行为诱导控制。部门主管对下属示之以行动，以身作则，率先垂范，要求他人做到的，自己必须首先做到，带动对方转变态度和行为。
（4）警示控制
它是通过某种示意和告知，使下属产生如果不这样做将于自己不利，或者发生某种损害的认识，从而产生符合主管意图的某种活动和行为。
（5）监督控制
部门主管依照各种规章制度，监察下属的行为与工作效果，并要求他们按标准办事。要想确保控制效果，应建立灵敏的信息反馈系统，及时而准确地收集反馈信息，不断调整控制策略，不使下属的行动偏离目标，以达到预期的效果。
（6）制度控制
风气正，正气则可以压倒邪气，否则就会邪气压倒正气。这说明，一个组织内的制度好坏，对人的行为会有很大影响。
解决这个问题的有效措施，是建立健全的规章制度，以及相应的工作标准，达到人人有责任、有权限、有奖罚，如此才能克服不负责任的不良倾向。
（7）程序控制
部门主管将管理用人规范化、集约化，以程序的形式予以表现和实施。
程序控制要进行科学的分析，以确保其规范与合理，使之起到常规控制无法比拟的作用。
2.控制的要领
主管对下属的管理控制好，会保证全部门的工作协调一致，效率提高，反过来，控制不好，就会产生各种矛盾，从而影响整个部门的工作秩序，因此，要做好控制工作，需要主管明确地掌握以下四大要领。
（1）科学公正
一般来讲，控制下级的目的是为了帮助下级纠正偏差，保证整体目标和要求的实现，不是向下属显示权威和树立一己私利，因此，我们在控制方法和手段上，就必须光明正大，坚持科学公正。一是对待下级，不能耍伎俩，当面一套，背后一套；二是不能安置亲信，偏听偏信；三是不要喜欢听“小报告”，否则不正派的人就会投其所好，说东道西，拨弄是非，形成对一部分人的不正确看法，进而采取不正确的措施；四是要与人为善，态度要端正，言语要讲究分寸。这样，既可达到控制效果，又不挫伤积极性，避免出现消极怠工情绪和反控行为。
（2）因人而异
正确有效的控制，是部门主管从下属发展的各种可能性中，选择某种状态作为目标，并通过对其施加主动的、积极的影响，改变其行为状态，使之朝着既定的或新的目标努力。显然，对不同的人，要灵活地采取不同的控制方式，方能实现优化控制的目的。
（3）合理适度
控制的要义和真谛在于合理和适度，控制方法得当，能产生好的用人绩效，而绝非控制越强越紧越好，一般要看控制所产生的压力是否超过了下属的心理承受能力。至于下属心理能承受的压力的大小，并无什么模式可以计算，需要部门主管在平时细心琢磨掌握。
（4）控制优化
一个组织由许多个体组成，而每个个体都有自己的不同动力，诸多个体综合形成了群体动力。注重使每个个体在方向大体一致的条件下，愉快地工作，充分自由地发挥个体的能量，才是一种优化控制的理想状态。
最优控制，就是设法尽量使下属乐于接受这种控制，并愿意把主管的意图变成自觉的行动。部门主管在用人实践中，应该寻求和确立对下属的最优控制，在大方向一致的前提下，在不背离总体目标和原则的前提下，允许和提倡下属“八仙过海，各显其能”，充分表现出各自的聪明才智。
3.控制的实践
部门主管对下属施控主要是通过对权利的控制来实现的。在权力控制上，部门主管不但是被控体，受到上级制约，而且还要作为施控体去制约权限之内的各种权力，消除各种干扰以确保自己所应有的法定的权力、权威，从而为有力地实现部门主管工作提供权力保证。这主要表现在对下属的制约与控制方面，这也是部门主管控制权力的主要方面。
权力制约作为主管控制权力的方法，就是指部门主管借助自己的职权，对影响和干扰自己权力运行的各种权力的制约。
（1）权力制约的意义
权力制约是部门主管控制权力的主要方法。它的最大优点在于可以限制权力的滥用，有利于克服腐败现象，即抑制权力的负向作用，保证权力的正向作用。
比如：有一个销售部门的副经理未经上级领导的允许，也未与经理商量，擅自做主，将一批货物做了降价处理，与客户签订了意向合同，当经理得知此事时，立即做出决定解除意向合同，并对副经理进行了批评，同时又向上级做了汇报，以求得处理结果，从而保证了集体利益没有受到损害。如果部门主管这一控制是不及时的、无力的，甚至是不正当的，那么就会影响控制的科学性使控制失去意义。
（2）权力控制需注意的问题
部门主管在对权力实施控制时应该对以下几个问题特别加以注意。
①部门主管必须明确权力控制的目的。部门主管使用权力制约方法控制权力，是为了制约各种权力，消除各种干扰，以确保自己所应有的、法定的权力和权威。
②部门主管要保证权力制约的正确性。权力制约方法的一个重要特点，是可以在短期内实现控制，并且效果显著。如果部门主管这一控制行为不对症，甚至是不正当的或与预期目的背道而驰的，那么在短期内就会产生显著的消极影响。
③部门主管在控权时要保证下属的积极性和创造性。权力制约是一种强力的控制，搞不好就容易挫伤下属的自尊心，影响其积极性和创造性。所以部门主管要取得他们的理解与认同，以保证不影响他们的积极性和创造性。
