登陆注册
17534300000064

第64章 自治

MK征地拆迁问题被陈其中轻易解决了,这件事引起了李在然的极大兴趣。他曾经特别担心,如果全县的土地都被关系户和钉子户阻拦,那么不但提高了征地成本,也会拖延项目进展。他想和陈其中聊聊这个话题,亲自听一下他的看法。

陈其中说,“土地征迁历来就是个大难题。领袖曾经说过,问题在于教育农民。到现在看来也是如此。这些年来,经济发展快,人们的思想都在向钱看。特别是那些农民,失去土地就失去保障,所以,有一部分人想尽办法多拿补偿,各种形式的钉子户层出不穷。”

李在然问,“东山自己征地也那么困难吗?”

陈其中说,“刚开始时容易,后来就越来越难,再后来东山有了实力,征地就容易许多。”

李在然问,“这其中有什么规律吗?”

陈其中说,“我总结了几条,不一定对。首先,关于农民保障的问题,需要认真对待。虽然现在经济发展了,但是农民的素质没有普遍提高,所以国家就应该把失地农民保障当成很重要的问题来对待。东山对比其他村来讲,征地基本上算是容易的,因为东山的村办企业比较多,青年劳动力都在企业里就业,真正种地的人很少,所以他们最关心的不是土地问题,而是收入问题。只要收入上去了,其他问题都好谈。比方说,东山村已经连续十年提高村级福利,到去年底为止,人均年福利已经超过3万元,在村企业就业人均年工资也在3万元,而征一亩地的补偿才2万元,因此征地补偿金在村民收入中占比太小,基本没有人看重这点钱。而其他村就不同,他们村办企业不发达,多数青年劳力只能外出打工就业,收入比东山村民要少很多,所以土地款是一笔不小的收入。如果说农民都唯利是图明显不对,但是对一个没有技能、没有智力的农民来讲,外出打工只能从事体力劳动,万一失业或到无法再从事体力活时,只能再次回到土地上。这样看来,土地是农民最后的保障,是他们赖以生存的命根子。只要一天不解决农民的保障问题,征地拆迁、经济发展就始终会存在问题。”

李在然问,“你们东山村自己怎么保障的?”

陈其中说,“我们参照城市职工的退休办法,男年满60岁,女年满55岁,就可以退休,村集体拿出钱来,参照城市职工的工资标准发放。前两年挺困难的,现在有了社保,这个负担减轻了很多,只有那些没有参加过社保的老人继续由村里发放。其他村就没有这么幸运了。”

李在然问,“那为什么MK那块地政府征不动,而你们出面很快就解决问题了?”

陈其中说,“这就是第二个方面的事了。对那些农民钉子户,只要按正常地价搬迁,每家可以有一个名额到东山企业上班。对那些关系户,情况很复杂,我就不具体说了。总之,只要钱能摆平的事情都不难办到。如果给钱也搞不定,那就只好敬酒不吃吃罚酒了。反正软硬兼施,不能总用一个办法。”

李在然问,“能再具体一点吗?”

陈其中说,“农民之间的事情说太具体你也不懂。这么说吧,社会是个大杂烩,像你这样阳春白雪的人,不会去想也不会去用那些社会手段。你作为政府的高级领导,少知道一些也不是什么坏事。反正就一点,现在农民还是自治管理,利用农民之间的各种矛盾,有时候利用他们特有的小利益小想法,总能解决问题。”

李在然说,“你不说我也明白,是不是动用黑社会去恐吓那些钉子户和关系户?”

陈其中说,“黑社会这个词有些重吧?哪个村都有一些游手好闲的人,这些人爱出风头讲义气。要知道钉子户不好当,你无法承受每天都有各种各样的骚扰,不打你不骂你,就是不停地硌硬你,搞得你精神上疲惫不堪,不搬走不算完。”

李在然说,“我听说有的地方发生过雇用打手的事,你们用过没有?”

陈其中说,“那样做也太过分了。不过,东山村有自己的治安队,起到维护治安和秩序的作用,对屡教不改的村民有时候也进行教育整治。”

李在然问,“这样做不合适吧,你不怕激化矛盾吗?”

陈其中说,“这个你就不懂了。现在的农村还是封建社会,村里有村规村约,讲究的是宗派家族。一个人如果犯了错误,让宗派家族丢脸,他就会被唾沫星子淹死,村里不整治他,家族也会教育他。再说,在东山村,凡是违反村规村约的农民,都会被撵到村外住,取消一切村级福利。你说,一个工人还要遵守厂纪国法,不然就会受处罚,一个农民如果不守规矩,处罚他有错吗?”

李在然问,“村里有宗派家族,那岂不是互相之间掐得很厉害?你怎么解决这件事?”

陈其中说,“说实话,现在都在搞村级民主建设。许多人都认为农民层次低,不适合搞民主。其实我觉得这个说法不一定对。有民就有主,所以民主是天经地义的。所谓民主,就是你当民我做主,你可别笑,这就是封建社会的民主。农村的民主一般都是宗派家族之间打出来的,除非村里有一个大家都公认的强人,否则肯定是打来打去,谁赢谁当头。”

李在然问,“我听说你是靠带头致富当上的头?”

陈其中说,“我这个头确实不是天生的,刚开始是带大家致富,但是随着村办企业做大了,各派都有实力来另立山头。这20年来,也有过人来抢头当,但是都没有成功。你知道为什么?因为所有村办企业都是我一手建起来的,在企业上班的人都感激我当初带领他们致富,他们是最稳定的票源。这些企业都只听我的话,那你说别人即使干上头了,能坐稳吗?但是其他没有村办企业的农村就不一样了,只能依靠有经济实力的能人,但是这样也有问题。”

李在然问,“这样的人能起到带动村民致富的作用吗?”

陈其中问,“基本不可能。电视上曾经宣传过有一个村,村长当选后,把个人企业无偿献给村里。我考察过这个村,村长的企业不在本村,村民也多数不在这个企业里就业,村长企业的收益确实是用来给村民发福利。但是,后面的问题来了,如果只是一个企业家这样做还可以,但是你不可能指望所有企业家都这样做。而如果鼓励企业家都这样做的话,那就相当于再一次无偿征用私人资产,这是社会的退步而不是进步。如果换作我,我一定不会这样做。我会想方设法帮助村里建立新企业,解决村民就业问题。万一村企不成功,我再拿出自己的一部分钱来帮忙,但是公私一定要分明。更重要的是,免费的午餐会让人对不劳而获产生依赖感。好像有这么一句,授人以鱼不如授人以渔。”

李在然问,“还有哪些不利方面?”

陈其中说,“有的村长当选之后,除了给自己人捞之外,还公报私仇,打击对手。这样反而进一步激化村民内部矛盾。曾经有一个村在选举时,发生了这样一场对话。在野派指责当权派,列举他们的种种贪腐劣迹。当权派当即给予反击说,‘确实有贪腐情况,但是那些都已经发生过了,我们把竞选花的钱也捞回来了,今后我们保证再不会发生类似事件,而在野派从来没有上过台,万一干上之后,谁又能保证他们不会贪腐更多?我们上台不会再捞了,而他们上台一定要把本钱捞回来!’现在为了选举,各派都花大价钱购买村民选票,万一落选了,这些钱就都白花了。只有选上,才有机会把前期投资捞回来。农村这些乱象,你不知道也是好事。”

李在然说,“我小时候也在农村生活过,但是从来没有想过或经历过这些事。”

陈其中说,“越是在经济快速发展的地区,这些乱象就越多。经济发达的地区大部分村庄都已经实现工业化,这样的事情越来越少。从东山村来看,村民自治的发展方向应该是工业化。这是第三个方面。”

李在然说,“现在上面的政策鼓励改村设居,把农村改造成为社区,村委改造成为居委,走城市化的路子。你怎么看?”

陈其中说,“如果脱离了工业化,村改居的路子肯定走不通,充其量是变换了形式的农村而已。土地能生产东西,工厂也能生产产品,但是如果失去土地也没有工厂,那么就没有地方去吸纳农民,农民就会变成无业游民,这样结果可能更糟,这不是我所理解的城市化。你看我们东山村,村民也都住上了楼房,有企业吸纳他们就业,虽然我们还叫村,但是村民和市民的生活工作方式没有区别。现在户籍限制也取消了,你说东山村民和市民还有什么区别吗?我看,对城市里的无业人员来讲,还不如我们村民的生活条件好!”

李在然问,“如果东山兼并县城周边的农村,用你的路子来实现工业化,你的把握有多大?”

陈其中说,“这么多人就业,需要更多大企业,资金、人才、管理都是问题,难度很大,但也不是完全不可能。你得让我好好想一想。”

同类推荐
  • 智慧谋略宝库2

    智慧谋略宝库2

    雄心勃勃的帝王将相、能言善辩的文士说客、善于经营的富商巨贾、巧夺天工的能工巧匠,《智慧谋略宝库》一书囊括。凭借智慧,运用计谋,达到事业或人生的预期目标,是生存的必须,是生活的必然。变幻无穷、克敌制胜的方法智谋尽在其中。
  • 受益一生的哈佛财商课

    受益一生的哈佛财商课

    本书从财商的各个方面进行了阐述与总结。从哈佛大学成功者的经验出发,通过财商大师们的讲解,让你在生动的案例中学到财商知识,培养理财意识,提高自己的财商,让你不再为金钱而烦恼,让你实现财务自由。无论你处于何种年龄段,处于何种经济状况,哈佛财商都可以让你改变观念,树立信心,助你实现财富梦想!
  • 生气不如争气 斗气不如斗志

    生气不如争气 斗气不如斗志

    生气不如争气,要争气,就要有为自己争一口气的毅力和气魄,与其总生别人的气,不如学会自己争口气。人生道路很漫长,途中难免会有杂草、碎石阻挡,而这些只是一种考验,锻炼我们的毅力、耐心,使我们变得更勇敢、坚强,失败乃成功之母!我们不必为了身边的那几块毫不起眼的石头,而放弃一整片绮丽、明媚的景色。我们一定要把握每一分、每一秒,生气不如争气,斗气不如斗志!
  • 职场咖啡糖

    职场咖啡糖

    关于职场的深度解析,全方位自测,教你参透职场人心的100%测试。不做办公室花瓶,不做商海孤舟,不做蛮干没成绩的炮灰,让出入红粉三国演入、“白骨精”群的菜鸟都游刃有余起来。浓缩交际兵法、成功指南、减压手册的。
  • 优秀员工最不应该犯的95个错误

    优秀员工最不应该犯的95个错误

    本书总结了员工在职场中经常会犯的各种错误,以及改正这些错误的方法,以此告诫企业员工要避免犯这些错误,及时改正错误,以便迅速成为企业不可缺少的栋梁之才。
热门推荐
  • 永无止境的完结

    永无止境的完结

    他们所生活的世界,这一切的一切,都是来自虚空的阴谋。十年前的炸裂,百年前的碰撞,千年前的魔王,本就是对立面的黑暗和光明在此刻进行融合,一切的一切,回到了十年前!!
  • 猕佗罗汉

    猕佗罗汉

    江湖风雨,恨天为报深仇,踏迹江湖,本就腥风血雨的武林,有暴风雨将来之势,面对恩怨情仇,美人情深,如何决择?一番柔情之后的杀机……
  • 叶子上的阳光

    叶子上的阳光

    步入初中时代的学生叶空城,是否能够按照自己的曾经的憧憬的道路,走向更美好的未来?还是一路波折,起起跌跌,只能放弃自己的梦想?是怀着梦想前进还是弃着梦想停留?打开书,一起走进叶空城的世界……
  • 武轮

    武轮

    巅峰武者身死,其武道精华化为传承绝技与功法的结晶被后人称为武轮!万年前一场大劫,整个人类世界遭受神秘打击,一座座城市在禁制的保护下沉入地底,地面上一片废墟。万年后,废墟遗迹逐渐现世,整座大陆进入日新月异的时代……叶轩,前世碌碌无为,平庸活了一百一十六岁。死后却意外重生到了百年前!这时,他才十六岁!各种蕴含‘武轮’的废墟还未出世,许多新型的战技还未被发明,无数上古丹方还未被发现……
  • TFBoys亡灵执事薄

    TFBoys亡灵执事薄

    本书参考《男神执事团》九个绝美少年,九个不同命运,将普通高中生欧阳浅的生活全部打乱,”什么?执事?项链?“时光的隧道为你开启,一切的一切,不再那么简单。。神秘的血族,逆行于时空,千百年来,这亘古不变而又生生不息的规律一直维持着,直到寒族攻击,血族沦陷,庞大的血族仅剩下九个少年执事,因为血轮契约活了下来,迷失于时间长廊,等待着命定之人出现,终于,等到了吗。。
  • 才女们的冒险生涯

    才女们的冒险生涯

    三个才女,一只神奇充满谜题的生活以及一只“喵星人”,一个个神秘的组织……正暗暗监视着她们…
  • 黑子的篮球之赤色弥漫的天空

    黑子的篮球之赤色弥漫的天空

    童话中的灰姑娘受尽了苦难,也许只是因为她的平凡。童话中的公主骄横高贵,也许只是因为她的骄傲。这个世界的一切,没有什么善不善良,有的也只是实力与无尽的虚假。灰姑娘啊,憎恨吧,这个世界的不平。公主啊,骄傲吧,去获得你应有的。
  • TFboys之三位玫瑰公主

    TFboys之三位玫瑰公主

    tfboys遇上了三位公主殿下,一位是冰艳冷酷的小妹一位是阳光贪吃的大姐,一位是活泼开朗的二姐。当两位姐姐都陷入甜甜蜜蜜的爱情中时,冷酷小妹的心居然也被易烊千玺的热情慢慢融化。。可是,exo的吴世勋,张艺兴,秀敏,伯贤也喜欢三位公主殿下,究竟是谁得到了三位公主殿下呢?TFBOYS也有异能?爱情。。。真的可以改变命运。。。吗?!
  • 女王

    女王

    我没有想到末世真的会来临。全球物种变异,气候异常,文明崩塌,人类瞬间跌入食物链底端。作为一个普通女人,我该如何在这个‘新世界’生存下去?柔弱的女人,在这个末世,要么成为猎物,要么沦为玩物。我该怎么选?不!我都不选!我不仅想活下去,还想自由自在的活下去!为此,我将永不放弃!
  • 上古时代之归来

    上古时代之归来

    光明黑暗,对立的双方,一段感情,一次对决,她决然陨落,她执着等待。千年之后,她再度归来,是重蹈覆辙?还是执手携老?注:之前的末日精灵文因为手机的遗失而丢失了所有的存稿,所以不得不全部删除,以后有机会,还是可以写的。