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第3章 为官之本惟立身(3)

这世上,什么人最低微,也最善良?是农民,是中国的农民。农民们在干裂的田野里呼唤春风吹拂,雨露滋润,更呼唤今天的党员干部们改变作风,主持公道,为广大人民群众的根本利益办实事,干真事!

梁雨润的事迹,充分体现了新时期党的领导干部的优良品质,揭示了一个朴实而深刻的哲理:当官不为民作主,不如回家卖红薯。

做人一定要像人,当官最好不像官

“做人一定要像人,当官最好不像官。”这是全国人民满意的公务员、江苏泰州市政府副秘书长、信访局局长张云泉的一句名言。

这句话的确很值得思考:“做人一定要像人”讲的是一个人要有人性、人情和人格。而“当官最好不像官”讲的是一个领导干部,只有为民分忧,为民解难,为民办事的权力,而绝不可以打官腔,耍官威,摆官架子,使老百姓闻其声而藏其身,弃而远之。

怎样才能“当官不像官”呢,我们不妨来听听共和国3位总理的故事。

温家宝总理——办个人的事,绝不扰民

日常中,很多官员在办自己的事情时,轻则招摇过市,给百姓添麻烦,重则撇集体的油水,损公肥私。而温家宝总理在办自己的事情时,从不扰民,更不损害国家和社会的利益。人民网曾转载过一篇《温家宝——从一条小巷走出的大国总理》的文章,记录了这样几件事。

一次,总理徒步来到母校南开中学,到传达室时,他和蔼地对值班的边大爷说:“我想进学校看看,我是南开校友,我叫温家宝。”

边大爷一听名字,顿时愣了神,眼前这位就是温家宝总理呀,他激动又紧张,而总理则亲切地握住了老人的手。很难想象的到,总理竟以一位普通校友的身份回到了母校。

总理参观了校园,回忆起在校读书时的美好时光,然后受邀来到了王德华等老师的办公室,同大家亲切地聊起天。总理很关心地询问老师们的待遇、学校经营和教学安排等情况,当得知许多老师已经离休的时候,反复拜托大家代给他们问好。

离开的时候,总理和大家走出办公室,在周总理题写的“我是爱南开的”匾额下合影留念,然后离开了学校。

还有一次,那是晚上10点钟,温总理和家人悄悄地来到了学校,并在离校较远的地方下车,免得打扰别人。他对值班人员说:“我是来看看母校的,看看同学们,请不要打搅别人。”总理来到了学生宿舍。当学生们看到总理来了,立即起身鼓掌。总理忙让大家坐下,温馨地和学生唠起家常,鼓励同学们要好好读书,报效国家。10点半是学生们休息的时间,总理起身同大家告别,并再次说不打扰你们的休息了。

相信每个听到温总理这些事情的人,都会为他的那种行事风格而感动。一位日理万机的国家总理,居然看望母校的时候如此的低调,这难道不值得我们每个领导干部学习的吗?

朱镕基——即使是公务活动,也不摆架子

优秀的官员,向来都是为人谦和,平易近人,低调行事,即使是办公务事情,也绝不摆架子。国务院前任总理朱镕基就是榜样。

朱镕基在担任国家经委副主任时,北京工业大学受国家教委委托,承办全国高校学位委员会北方会议,他受邀前去作报告。本来约好中午11点30分到校,然后安排吃饭休息。当11点15分有关人员出去迎候时,却被告知,朱镕基已经进校园了。原来,他是骑着自行车提前从侧门进来的。学校领导执意安排朱镕基吃饭休息,他却说:“我还是尽快和大家见见面,谈一谈,饭就不先吃了,也不用休息,只是大家要辛苦一点了。”

假如是一般的领导干部可能会想:像我这样的身份,怎么能骑自行车去做报告呢,而且已到中午时分,先吃饭休息也是情理之中。而朱镕基则丝毫没有大干部的架子,他心里装着大家,只在办实实在在的事情。

现实生活中,不乏讲排场和拉架子的干部,让群众嗤之以鼻,如果都能像朱镕基同志那样,我们党的干部还愁得不到群众的拥护和爱载?

周恩来——深入群众中,亲自查民情

现在不少领导干部,官僚主义作风严重,在进行决策和决定有关工作时,总是停留在听别人汇报,凭自己决断上。那种“拍脑袋决策,拍胸膛立誓,拍屁股走人的“三拍干部”至今不乏其人,不同程度地损害了干部队伍的整体形象,群众对此颇有微词。而优秀的领导干部,总会亲自下到基层,深入调查研究,听民声、查民情、解民忧。在这方面,周恩来总理给我们树立了个好典范。

据载,1954年的一个下午刚下班时,周总理带着秘书一溜快步去挤公交车。他们站在车的中间好一阵子,突然有个乘客发现了总理,激动地喊了起来,“这不是周总理吗?”大家一看纷纷起来让座。总理笑着拒绝了大家的好意。有人问总理:“你日理万机,怎么还来挤公交车呢?”总理和颜悦色地回答说:“我也来体验一下你们的生活嘛。”在场的所有乘客无不对总理的行为感到钦佩。总理下车后,又上了无轨电车,他整整绕了半个北京城。

回去后,总理立即同有关部委的领导研究如何解决交通拥挤的问题,提出在十字路口设立“安全岛”来缓解人车交会的交通压力。后来,这项措施推广到了全国。

转变工作作风,深入调查研究,是我们党的优良传统和作风。人民群众评价领导干部,往往看他想问题作决策是否从实际出发,是否充分考虑到群众的利益。因此,当每一项决策形成之前,领导干部都应深入到基层,走到群众中,走进群众心,真心实意地求策于民,问计于百姓。事实说明,多一分调查研究,就少一份决策失误;少一份决策失误,就多一份致富希望;多一份致富希望,我们党就增加一分群众的信任感。

总之,一个领导干部要被群众所接纳、所认可,只有一条路子,那就是彻底放下官架子,虚心走到群众中,做人一定要像人,做官最好不像官。

与民争利是恶鬼,为民争利是菩萨

“与民争利是恶鬼,为民争利是菩萨”,这是多年前一位老教书先生讲的一句话,虽然过去了这些年,但这句话一直在我耳边回旋。

他的话道出了老百姓的心声:人们都希望干部维护自己的权益,为官一任,造福一方。如果践踏群众的利益,唯利是图,见利忘义,处处与百姓争利,那就是恶鬼,理应遭到人民的唾弃和惩罚。一个优秀的领导干部会处处为百姓着想,视人民的利益为最高利益,殚精竭虑地为人民争取合法权益,他就是百姓心中的菩萨,永远受到人民群众的信赖和拥戴。

中共吉林省吉林市委副秘书长陈淳,不是信访干部,却能24小时接待上访人员,他的宗旨是:“要见不要躲,要疏不要堵,要热不要冷,要柔不要刚。”当人民的利益受到损失的时候,他一马当先,负责到底,彻底去争。

2001年,吉林市一个有名的棚户区盖起了新楼。可是,当剩下6栋楼还没有完工的时候,开发商因经济官司缠身而偷偷躲开了。

群众为了能住上新房而不惜一切代价,面对出现的这个问题,谁都心急万分。其中一个叫赵宏文的购房户因此还得了神经性耳聋,老伴也因此住了院。无奈之下,他拉起了横幅,组织了200多名群众堵马路、围市府。这时,陈淳得到市政府的指示,全权负责处理此事。他当场对群众说:“从今天起,你们谁也别找了,就盯住我一个人,我保证彻查到底。”接着,陈淳把手机号、办公电话和住址留给了百姓。

怀着一颗为民争利的心,陈淳开始了全面调查工作。他不辞辛苦,日夜奔忙,先后去工地100多次,找相关部门40多个,到开发公司办公100多次,跑政府100多次,接待该小区上访群众200多批次。在经他3年的努力下,市政府通过资产抵押、政策转换等办法筹得资金1800多万元,拖了3年的楼房终于盖起来了。

陈淳在谈到处理此事的体会时说,为民排难,替民解忧,就要敢于为百姓争取合法权益;只要情系群众,做到接待来访有热心,听取意见有耐心,解决问题有真心,改正错误有决心,就没有解决不了的困难。

陈淳的做法,给广大干部明示了一个基本道理:权力是人民给的,就要为人民负责。这种责任不是一般的负责,而是为人民的利益彻底负责,直到老百姓满意为止。

一个名叫陈志林的农民工在务工中不幸身亡,法院一审判决按照他是农民的身份,给了他8万元赔偿金,但如果按照城市户口的标准,他将得到24万元的赔偿金。这样的悬殊差距,让我们看到了对农村人口的歧视,但是长期以来法院就是这样判的,无法更改。陈志林的家属觉得不公平,而且咨询了十多个专职律师,大家都认为改判的机率很小。然而,“全国模范法官”、“中国十大法治人物”的广东佛山市中院民一庭庭长黄学军则认为:一审判决不仅不能减轻受害人家属的痛苦,还让他们感到法律的不公正。于是,她担负着改判的风险,决心要实现“法律面前人人平等。”

她搜集所有材料,进行司法研究。按司法界的解释,死亡赔偿金和受害人收入损失成正比,城里人和农村人的年收入不同,获得的赔偿金自然也不同。但黄学军通过有关资料查到,佛山市已经统一了户口,所有的农民全部转为城市居民,且农村人均收入不低于城镇居民的收入,有的甚至高于居民的收入,况且,死者陈志林已经在佛山居住一年以上,并有工资收入和暂住证等证明。最终,黄学军二审改判,以城市人口的标准,判决陈志林死亡赔偿金24万元。

陈志林案打破了佛山以往同类案件的惯例,开了法院判决的先河。至此,类似这样的案件,佛山市法院一律按“市民待遇”来确定赔偿标准。此案不仅轰动了广东,在全国也产生了积极影响。

10多年来,黄学军审理了林林总总有关农民工各种案件,都是最大限度地依法维护了农民工的合法权益,受到广大农民工的拥戴,被尊称为农民工心中的“正义女神”。

公平正义比太阳更光辉。哪个老百姓不渴望有这样为民争利的干部?正是这种责任和良知,在时刻护卫着人民的合法权益,为百姓争取了应得的利益,而受到人民的加倍感谢。

“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心”。党的领导干部要时刻保持敬畏百姓,让自己做的事情对得起养育自己的人民;敬畏历史,使自己的工作能够经得起实践和历史的检验;敬畏人生,回首往事时不会感到后悔,得到群众一个“还不错”的评价,足矣!

你把人民放在心上,人民让你坐在台上

领导与群众的关系,不是“父母官”与草民的关系,而是公仆与主人的关系。只要情为民所系,利为民所谋,权为民所用,你才有资格坐在权力的位置上。否则,即使风光一时,也可能被“拉下马来”,甚至身败名裂。

2008年3月18日,温家宝总理在十一届全国人大一次会议上,回答记者提问时,谈了这样一个重要观点:“只有把人民放在心上,人民才能让你坐在台上。”

这是个十分朴实而深刻的哲理。它告诉人们,当领导要有敬畏之心,人民要尊严,权力须谦恭。

如何做到这一点呢,我们不妨先来看看温总理工作中的3个片段:

2009年2月12日,全国人大、政协“两会”召开前,在中南海国务院第一会议室里,温家宝总理等国务院有关领导与13位邀请来的基层群众代表围坐在椭圆形桌旁,听取他们对政府工作的意见。

温总理怕大家紧张,便对大家说:“你们应该是中南海的主人,来到这里就像到家一样。”这句话让大家非常感动,谁也没想到作为基层群众能听到总理这样温馨的话语。于是,会议在非常轻松的气氛中进行着。很多人都不曾会想到,在国家级会议室里,温总理竟让大家把自己当成中南海的主人,这不仅让参加座谈会的代表,即便是普通群众也感到无比自豪。

2006年3月,温家宝总理到哈尔滨察看松花江水体污染。总理下车后,直接深入到67岁的居民杜继亮家中询问。杜的大女儿对总理说:“我们生活井井有条,社会秩序也很好,谢谢党和政府把群众放在心上。”这话确实是群众的肺腑之言,但温总理听后却说:“你这话要倒过来说,应该是党和政府谢谢你们,谢谢群众的理解、支持和配合。”温总理的一声谢谢,激起了在场群众的一片掌声,更让人民又一次感受到什么才是人民的政府,什么才叫患难见真情,什么才是和谐社会。

2007年的一天,温总理去陕西、甘肃灾区指导救灾工作,并看望群众。一个名叫张俊兰的村民在临时搭建的厨房蒸了一锅土豆。张俊兰看到温总理来到身边,心情特别激动,她怎么也想不到一国总理能来到百姓身边,于是,喜出望外的张俊兰热情地邀请总理一起吃午餐。一般人可能会嫌弃这里的条件,而且只是蒸的土豆,不吃也罢,更何况是堂堂的国家总理啊。没想到,温总理二话没说就答应了。总理坐下来,笑着和大家一边聊天,一边拿起土豆,还就着张俊兰准备的一碗油泼辣子,一碗腌韭菜吃了起来。

这顿“土豆午餐”不仅让当地人民感受到温暖,更让所有人看到:温总理没有把自己当成多大的官,老百姓把他当成自己的家人一样看待。一个优秀的领导干部,必须能融入百姓的生活,走进百姓生活,关心百姓生活,把老百姓当成自己的家人,这才是真正的血浓于水的干群关系。

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