“诛秦！吾定当诛灭秦国，为赵人报仇！为天下人报仇！”赵高在心底高呼，一腔热血再度燃烧起来，化为无穷力量，摧垮赵高心底最后一块礁石。
经过无数人的艰苦奋战，秦国以牺牲上万条人命的代价，修好了纵横天下的十二条驰道。这十二条驰道以咸阳为中心，东至辽东，西至陇西，南到蛮夷，北近匈奴，所谓四通八达，朝发夕至，大大方便了天下民众。为整顿交通秩序，赵高又上书秦始皇，天下车马驰于驰道，一律左侧通行，成为中国交通史上第一条法规。
秦始皇二十八年，嬴政令公子扶苏监国，左丞相王绾辅国，自带右丞相李斯、御史冯去疾、太史令司马尊、中车府令赵高等人，统兵一万，车二百乘，浩浩荡荡出咸阳，封禅泰山、祭奠山川。
秦始皇的出行，引发了天下人瞩目，其中最为激动的人便是齐人徐福。他两次谋刺秦始皇均未得手，如今齐国已亡，他更加痛恨秦始皇，所以他准备抓住这次机遇，一定要把秦始皇刺杀，以谢天下民众。
徐福埋伏在秦始皇前往泰山封禅的必经之路上，想在秦始皇经过此地时，把秦始皇刺杀。没想到他低估了秦始皇的能力，等秦始皇出行的队伍出现在徐福面前时，随行的士兵把道路两侧封锁得如铁桶一般，水泄不通。这还不算，驰在道上的上百辆车子清一色罩着黑色幔帐，大小制式完全相同，谁也无法辨认到底是哪个车子里坐的是秦始皇。
徐福不甘心放过秦始皇，尾随车驾跟往泰山，到达泰山之后，那一万士兵先对泰山进行了一番地毯式搜索，连一只老鼠都没有放过。在确定没有危险后这才让皇帝、大臣们登山，徐福隐于一棵树上，见戒备森严，飞鸟难逾，只好悻悻下山，另寻办法。
秦始皇在泰山顶上，积土为坛，祭祀了上天。下山时，忽然来了风雨。风甚大、雨甚急，秦始皇无处躲避，见一株松树高可参天，树繁叶茂，便背倚这棵松树避雨。群臣亦举起衣袖为秦始皇挡自树上而落下的雨滴。待雨过后，天空放晴，泰山四野白雾茫茫，行云如水，一道彩虹挂于天上，似一道通往天上的桥梁。秦始皇身上点滴未湿，乃大欢喜，封方才避雨之树为五大夫。
祭毕上天，秦始皇又到梁父这个地方，辟地为基，祭祀大地，并在此立下石碑，刻碑文曰：“皇帝临位，作制明法，臣下脩饬。二十有六年，初并天下，罔不宾服。亲巡远方黎民，登兹泰山，周览东极。从臣思迹，本原事业，祗诵功德。治道运行，诸产得宜，皆有法式。大义休明，垂于後世，顺承勿革。皇帝躬圣，既平天下，不懈於治。夙兴夜寐，建设长利，专隆教诲。训经宣达，远近毕理，咸承圣志。贵贱分明，男女礼顺，慎遵职事。昭隔内外，靡不清净，施于後嗣。化及无穷，遵奉遗诏，永承重戒。”
碑文由李斯所撰，由赵高用大篆体书写，书成，呈与秦始皇，始皇阅之，欣然曰：“此珠联璧合也！”
李斯听出秦始皇话中况味，觉得始皇是说自己书法之术不如赵高，内心更加忌恨赵高。
自泰山下，始皇帝与众臣夜宿于泰山脚下，徐福以为这次刺杀秦王机会已到，遂偷袭了一名士兵，换上士兵铠甲，准备夜刺秦始皇。孰料山中帐蓬，如同雨后之菇，此起彼伏，又是相同制式，一般大小，根本无法辨认秦始皇所居之处。
徐福情急之下，于黑夜中乱撞，不意与赵高相逢。
“是你？恩公，你怎么跑到这里来了？”赵高情急之下，忘记了礼节，使用白话问徐福。
徐福说：“我是来刺杀那狗皇帝的，跟了他两天，也没找到下手机会，现在这里的帐蓬一座挨一座，我根本不知道他住在哪里，还是无从下手。”
赵高看左右无人，忙把徐福拉入自己帐蓬，急切的说：“恩公，吾倒是知晓皇帝居于何处，但是时机尚未成熟，此时万万杀不得也。”
徐福疑问：“什么时机不成熟？又如何杀不得？”
赵高反问：“恩公要想杀那皇帝，是想杀他一人，还是想让秦朝毁灭？”
徐福大大咧咧的说：“杀了狗皇帝，秦朝不就完了么？”
赵高忙说：“非也，此皇帝死，其子继之，仍为秦皇。”
徐福说：“那就再杀他的儿子！”
赵高气道：“秦始皇有十八子，徐福只有一个，汝杀得尽乎？”
徐福摸摸脑袋，笑道：“别说，这么多的儿子，还真杀不过来，那你说该怎么办呢？”
赵高见劝止了徐福，长出一口气，说：“欲要诛灭秦国，非一人之力可及，只要抓住时机，借天下黔首之力，方可推翻秦朝，复六国之梦。”
徐福：“你的意思是让天下百姓造反？”
赵高：“然。”
徐福：“天下百姓皆畏秦，谁敢造反？”
赵高道：“人畏死乃常理也，如以死逼之，则必反！”
徐福茅塞顿开，道：“我明白了，记得上次你就跟我说过这样的话，我几乎全忘了，这样我就不刺杀秦王了，我回去想个办法，谒见秦王，让他中我的计谋，逼天下百姓造他的反，推翻秦朝，恢复六国。”
赵高笑道：“如此甚好，吾可助汝谒见秦始皇。”
徐福回家，想：“用什么办法能逼老百姓起来反秦呢？杀人，行不通，盗窃，又不管用。”这时，徐福的儿子前来给他送水，看见自己的儿子，徐福灵机一动，自己平时最喜爱自己的儿子，别人家也肯定如此，如果自己想个办法，以秦始皇的名义把老百姓的儿子骗走，那么老百姓肯定会恨死秦始皇，起来造他的反。想到这里，徐福喜不自胜，开始思谋欺骗秦始皇的方案。
秦始皇游完泰山，沿渤海东行，经过黄县，登上之罘山的顶峰，刻碑颂扬自己的功绩。又向南登上琅琊，修建琅琊台，立碑刻辞。这时，经过充分准备的徐福还原一身道家装扮，通过赵高上书秦始皇，说：“东海之中有三座仙山，名曰蓬莱、方丈、灜洲，山上有仙人居住，每日都在炼丹采药，人若服之，可长生不老，但仙人性格怪僻，非童男童女不可近之，吾欲赴海中仙山，为陛下求药，望陛下以童男童女赐予。”
秦始皇阅毕大喜，当即接见徐福。问及一些海中神仙之事，徐福把这段时间编造的谎言尽说与秦始皇，秦始皇对此深信不疑，便按徐福的要求。从民间挑选五百童男、五百童女，造大船百艘，载以三年口粮，入海寻仙。
