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第67章

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五月

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1923700

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六月

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国债历年增减表下

种类

年月

旧公债

新公债

内外债

合计

三年一

;半季

4880000

4880000

4880000

上半季

4880000

4880000

4880000

四年

下半季

4880000

4880000

4880000

上半季

4880000

4880000

4880000

五年

下半季

4880000

4880000

4880000

上半季

4880000

4880000

4880000

六年

下半季

4392000

11000

16104000

16104000

上半季

4392000

11000

16104000

35620681

七年

下半季

3904000

11000

15616000

36552114

上半季

3904000

11000

15616000

48105072

八年

下半季

3416000

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14893760

52781855

上半季

3416000

11477760

14893760

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九年

下半季

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上半季

2928000

11223

14155123

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十年

下半季

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13399016

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十一年上半季

2440000

10959016

13399016

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种类

年月

旧公债

新公债

内外债

合计

七月

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126241072

169330861

八月

1952000

10672072

12624071

241803293

九月

1952000

10672072

12624071

241745716

十一年

十月

1952000

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十一月

1952000

10672072

12624071

241592174

十二月

1952000

10672072

12624071

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一月

1952000

10672072

126241071

250875646

二月

1952000

10672072

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三月

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252560068

十二年

四月

1952000

10672072

12624071

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五月

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六月

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外史氏日:中国未闻有国债也。周既东迁,王室衰微,赧王负债至筑台避之,天下后世以为耻笑,而周室亦随而倾覆矣。顾余考泰西诸国莫不有国债,债之巨者以本额计至八亿万镑之多,以利息计乃至岁出二千七百万镑,以全国岁入计乃至尽五六年、或七八年、或十余年犹不足以偿,以全国户口计乃至每人负债一百一十余圆,可谓夥矣。欧罗巴古时遇国库匮乏,则豫揣其租税所入,借之富豪以应急需,其偿期甚迫,给利甚重,此特出于一时济急之方耳。其后意大利共和政府始立方法以借国债,西班牙、佛兰西仿而行之。及荷兰叛西班牙,广借国债以应军需,卒收其效而成独立之国。于是国债盛行,西历一千六百八十八年英国亦募债,战争迭起,积年增多,至一千八百七十年英吉利负债八亿万镑。佛兰西五亿五千万镑,俄罗斯三亿万镑,美利坚合众国五亿三干二百四十万镑,其他各国莫不有债。即以英国而论,岁出利息二千四百二十七万镑,岁入租税七千一百四十五万镑,计十一年金额乃能偿清。当时全国户口三千八十人,每人分计负债有一百一十余圆之多云。

世人皆谓西戎乐战,穷兵黩武,惟意所欲,盖由于府帑之充溢,金谷之富饶。此其说误矣。既而知其国债之巨,又谬疑府藏空虚,国计窘迫,一若负债累累不可计长久者。抑又非也。泰西诸国必预计一岁出入之款,量出为入,无所蓄积,国家一旦有大兵革、大政事,乃大开议院,议加征重赋。重赋加征之不足,于是议借债。余尝考其故,大概有二:一则内忧外患,纷争迭起,因以师旅,重以饥馑。当全国人民安危之所系则议借债,此则暂纾目前之急,不得已而为之,如荷兰之叛西班牙、米利坚之拒英吉利是也。一则汽车、铁路、治河、垦田,经始大利,必集巨款。为全国人民公益之所关则议借债,此则豫计后来之利,有所为而为之,如日耳曼之开矿山、俄罗斯之造铁路是也。夫有国家者既不能如人之一身,有恒产,有生计;亦不能竭国家所有而抵偿于人。负债既重,终不能不分其负担于人民,取偿于租税。租税过重,民不能堪,国必随弱。故国债一事非出于治穷无术,则实不应举。荷兰因负债过巨,横征暴敛以还国债,卒以弱国。虽然因军事而借,则譬如祖父艰难拮据为子孙图生业,所负之债己不能偿,而责偿于子孙,为子孙者自不得辞。由公益而借,则譬如工场田野荒芜不治,召集农工为之垦辟,即以其垦辟所得之利以养农工,农工亦与分其利。故因一时窘迫,势出于不容己,偶一为之亦不妨也。泰西政体,君臣上下休戚相关,富家巨室知国家借债所以卫我室家,谋我田庐,而同袍同泽、并力合作之气一倡百和,未尝不辇金输粟争先而恐后,则其称贷也不难。逮夫事既平定,出赀者岁给余息尚有微利,与自营生计无异,则其征偿也亦不迫。既为诸国习见之事,又非计日促偿之款,第分其岁入之一二以为子金,则其供息也亦不甚累。又况富商巨室屡输于公,则下之于上患难与同,忧乐与共,相维相系之义日益深,而国本日益固。西人每谓社稷可灭而国不可亡,国债亦居其一端。是故内国之债虽高如山阜、浩如渊海,西人视之若寻常不为怪也。若夫外国之债,则泰西之谭经济者皆比之蝥蠹,动色相戒,即时会方殷,后益极大,犹不敢不周详审重,极之计穷策尽而后举事。

盖内国债虽有利有害,楚人失之,楚人得之,其利害系于一国。外国债则利在一时而害贻于他日,且利在邻国而害中于本邦。但使借债过一千万,则每岁供数十万之息,比之古人和戎岁币犹有甚焉。近者如土耳其、如埃及,皆以负债之故国库匮乏,岌岌可危,其覆辙可鉴也。而或者西人乃谓弱小之国利于借债,负债愈重,则所借之大国虑其损失必加保护,而国可赖以不亡。嗟夫,有国家者设想至此,是所谓自暴自弃不足有为者矣!尚足与言哉?尚足与言哉!

卷十九 食货志五

货 币

显宗时始造银钱,式如铜钱,中有孔,无文,外无轮廓,径一寸,重一钱八分。后历十八世二百余年,至文武帝乃造铜钱。元明嗣位之和铜元年,银、铜并铸,文日和铜开珍。银钱径八分,重二钱一分强。铜钱径八分,重一钱。帝大炊时复造金钱,有文日开基胜宝,天平宝字四年铸,径八分,重三钱一分强。同时造铜钱,日万年通宝。径八分,重一钱二分。其后屡造铜钱,称德帝日神功开宝,桓武帝日隆平永宝,嵯峨帝日富寿神宝,以上皆径八分,重一钱或八分。仁明帝日永和昌宝,日长年大宝,清和帝日饶益神宝,日贞观永宝,宇多帝日宽平大宝,醍醐帝日延喜通宝,村上帝日乾元大宝,以上皆径六分,重五、六分不等。尔后不复铸钱。当足利氏颛政时,屡上表于明,称:臣国铜钱耗失,公私索然,请赐钱。诏屡赐之,永乐钱遂通行国中。以铜质纯良,至以一文当古杂钱四,一贯当黄金一两。市民择钱,屡兴讼狱,将军义植尝下令禁恶钱,然犹听用永乐、宣德钱之破毁者而定其价值。迨庆长中,将军德川秀忠令禁用明钱,以民多争用明钱故也,先是,相模守北条氏康令民专用永乐钱,钱多归关东,至是禁之,行永乐钱二余年矣。犹用京钱。京钱,汉古杂钱也。后阳成帝天正年问尝铸银钱、铜钱,日天正通宝,银钱径七分五厘,重一分五厘。铜钱径八分,重八分五厘。然流传不多。于时始铸大判金,椭圆,无孔,无轮廓。为日本铸造大判之始。纵四寸九分五厘,横三寸零厘,重四十四钱七分,为无名大判金。又有天正大判、天正菱大判、太阁大判、古大判、大佛大判,其式不一,大概纵在四五寸间,横在二三寸间,重在四十钱内外,多有花押或模字,或有十两字,此皆丰臣秀吉所铸。德川氏以后有纵三寸余、横一寸余、重二十二钱者,世称为骏河五两判。纵二寸余、横一寸余,重二钱余者,世称为半两判。纵二寸余、横一寸余、重四钱余者,世称为天正小判。纵一寸余、横九分余、重二钱,世称为二分判。其纵横、轻重同小判而有花押者,世称为武藏墨判。又有骏河墨判,其重仅一钱。纵、横在一寸间者,称为雏丸桐一分判。径六分,重一钱为浑圆形者,称为圆一分判。纵六分,横三分,重一钱余,作长方形者称为大坂一分判。又有金钱,铸永乐通宝字,如永乐钱式,径八分,重一钱一分。同时又造银笋。有骏河银判,有骏河银五两判。有丁银,世称古丁银,丁银亦椭圆形,惟首尾略尖,模刻花押及葵花、葵叶。亦有永乐通宝、文禄通宝,银钱,轻重大概如金判金钱。庆长以后德川家康为将军时。益铸金银判。有庆长大判,庆长小判,纵横、轻重同天正时所造,其作长方形者日庆长一分金。又有庆长丁银、庆长豆板银。豆板银者圆如豆,无纹,纵六分,横五分,重三钱五分。以后所铸,纵横大概在五六分间,其式略同或加一二文字而己。又铸庆长通宝银钱。后复铸铜钱,后水尾帝日元和通宝,明正帝、灵元帝时均日宽永通宝。有径七分、重九分者,有径八分、重九分者。当德川秉政,岁入常不足,遇国库匮乏则改铸金银判,减其分量,杂以伪质,以资周转。元禄、宝永年间,德川纲吉为将军。改铸金银。元禄时所造有元禄大判,元禄小判,元禄一分金,元禄丁银,元禄豆板银,元禄二朱金。二朱金纵四分,横二分余,重五分余,表有文曰“二朱”,里有花押。宝永时所造有宝字丁银,宝字豆板银。及德川家宣嗣位,又改铸,在宝永时有永字丁银,永字豆板银,三宝丁银,三宝豆板银,乾字小判金,乾字一分金。在政德后有四宝丁银,四宝豆板银,武藏小判,武藏一分金。德川吉宗又复改造,享保年间所造有享保小判。享保一分金,享保丁银,享保豆板银,享保大判。元文间所造有元文小判,元文一分金,元文丁银,元文豆板银。称名同者,纵横、轻重略如古式。德川家治执政,别造长方形五钱银,有轮廓,表文曰银五钱”,里文日“常是”,世称明和五钱银,纵一寸五分,横七分,重五钱。甬镣银,表文曰“以南镣八片换小判一两”,里文曰“银座常是”,纵八分五厘,横五分,重二钱七分。又铸铁钱。文仍日宽永通宝。及德川家齐主政之末年,海防事起,国计益窘,因又改造金银判,文政中所造有文政小判,真字二分判,文政一分金,文字丁银,文字豆板银,文政南镣银,文政一朱金,草文二分金。逮天保初年有天保大判,天保五两判,天保二朱金,天保小判,天保一分判,天保一分银,天保丁银,天保豆板银。并造天保当百大钱以充用。椭圆形,有孔,有轮廓,表曰“天保通宝”,里日“当百”。纵一寸六分,横一寸,重五钱五分,现今通行,值宽永钱八文,犹不值新铜货一钱也。嘉永以后,美使劫盟,征调纷起,益以繁费。于是将军家定又改造货币,有嘉永一朱银,安政二分金,安政大形二朱银,安政小判金,安政一分金,安政一分银,安政丁银,安政豆板银。家茂继之,有万延大判,万延小判,万延一分金,万延二分金,万延二朱金。以上所铸金银货,明治七年由太政官布告,因其本质以定价格,有表列后。别铸铁钱,仍日宽永通宝。又有文久钱。质益粗劣。元治、庆应间将造纸币,时小栗上总介力阻其事,卒不果行,而幕府亦亡矣。

王政维新,特于大坂设造币局,于明治四年始金、银、铜三货并铸。特以英人麻汝留钦茶为首长监督其事,既成,颁发《新货条例》,命上下通用。又定与新、旧、金、银、外国货币交换之制,凡民人所藏金银块及摩损烧毁愿铸新货者,许为代铸。一仿外国之式,其称谓从圆数起,由一圆而二圆、三圆、至于千万亿,皆以圆计。一圆百分之一为一钱,千分之一为一厘,自厘以下不复铸造,其计算之法则继之以毫、丝、忽、微、纤云。厘十为一钱,钱十为十钱,十钱者十则为一圆。金货有值二十圆者,重八钱八分余,其质金九铜一,有轮廓,表为升龙、伏龙形,厨围有文日“大日本明治三年,二十圆”,里纹有菊花桐叶、交互树双旒。有值十圆者,式皆同上,文日十圆,重四钱四分余。有值五圆者,式皆同上,文目孟涸,壁三钱一盐分裂。

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