民團上
鄭觀應
今之民團即古田賦出兵與唐用府兵之遺意如湖州趙忠節紹興包義士自捐兵餉訓習民團捍衛一方始終不怠又如澧州五福團兵州平江團四川中江團江蘇六合金壇團及河南廣東所練民團無不實事求是勝于無用之額兵遠矣泰西各國自同法十年起例定舉國之民皆充兵藉聞章程最善最嚴者俄德法三國俄例除官醫驗係疲弱免充外凡年至二十一報官充兵不准規避替代以十五年為限入營操演六年留名候調回籍九年擇其年富力強者披堅執銳年邁就衰者防堵要隘同治十三年新例凡歐洲俄境之民二十一歲者先至營中學兵五年五年後或仍為營兵或為藏兵既作藏兵定制十八年為期以備國家不時之需亞洲境內之民二十一歲均至營中學兵七年復當藏兵六年高加索境內之民二十一歲均至營中學兵三年復充藏兵十五年兵制有六種一營兵二砲台守兵三各處汛地防兵四一等藏兵五二等藏兵六義兵各有其職第一等藏兵每年操演二次每次操演四十二日第二等藏兵不能以常兵相例惟國家危急時則團練操防藉資保護云德例除殘疾老弱孤子外無論富貴貧賤年二十隸營伍充戰兵三年充留後守兵三年充教習一年又退歸團練五年每歲兩操萬一有事當聽調遣若年至四十五歲以上者謹守本國不列戰兵如文學之士優于武略不入兵籍者然事值危急亦出而集貲團練以保地方法例凡[部]（郎）民年二十歲至四十歲均充行兵或守兵各兵分隸各隊後充營兵五年戰兵四年留兵五年戍兵六年戰兵者二十歲至二十四歲壯丁也留兵者曾經歷行陣退老休息者也行兵戍兵俱隨派駐各要隘者也凡受傷殘疾之兵皆給衣食以終其身更有免充[兵]（丁）數條如家無父母惟有獨子例應留養幼弱者免之或寡婦之子或其父遠出子須留養其母者免之父母年七十以上子當留養或長子長孫長曾孫均免之兄弟兩人長者免充或其兄業已當兵其弟亦免之兄弟或有當兵受傷陣亡者俱免此外如已入水龍會書院師弟義塾師長官學教習肄業學生及學雜技雜藝之人並著明之畫師傅教之紳士及年幼留養讀書未成或現有事業出外貿易經官報明者亦准其免充以上各節各城俱有武官考查專司厥事凡幼丁子弟報官已行嫻習何技者經官考試相符然後註冊當義勇一年乃能除名聽其自便免充行兵而一年內糈器服均須自備英國兵官屢經考驗人無倖進惟軍台有報捐之條以助餉需官兵而外有民兵城鄉店肆住戶願充者先報名註冊每處千數百人或二三千人紳士領之給以火器每七日操演一次立的命中勤練則酌賞年費疏曠則責繳火槍每年秋校閱其技國君召聚各鄉親行校閱擇其尤者六人樹的遠至二三百步命中者賞以功牌復命與官兵合操賞亦如之有戎事保守鄉閭並不徵調遠出大抵泰西各國寓兵于農有警則人盡為兵頃刻可集數十萬費不糜而兵自足民相信而國以安昔普國君臣臥薪嘗國人莫不同仇卒以勝法歐美各邦近亦是則是傚精益求精爭雄海外中國地廣人眾勝于他國宜使各省慎選知兵任事之員設立武備院參仿西法教習沿海州縣及邊疆各人民先擇里長設局訓練教以刀矛槍炮等技一俟學成則教其所管十人十人學成則教其家人使人盡知兵同心敵愾統歸地方官管轄于農隙時加比校察其賢否明其賞罰如有才識過人防禦得力者或保官階或加獎囗以資鼓勵而備緩急其民兵未嘗學問者更為設館延師五日赴局[宣]（宜）講 聖諭鄉約一次及古來兵法陣圖名將事囗克敵致果等事使忠義之心油然而生處處團防村村聯絡聲氣相應休戚相關 國無籌餉之艱兵無遠調之苦將見士皆勁旅民盡知方轉弱為強此一舉縱內地一時難盡舉行何妨先于東南沿海邊郡 簡員試辦如行之有效則以漸推行于各省囗及于諸邊此亦足以補兵屯之不足而他日俄英法三國沿邊之鐵路告成後直接三邊勁旅強兵朝發夕至庶我有以禦之以知此民團之練實為萬不容已之要圖也
民團下
余見近年各省當道札飭紳士團練者矣實則有團無練有民無兵雖多不足恃也而各紳當為練長者則又互相推諉皆以經費無出為延宕之詞富者既不出錢而貧者更不肯出力間有挨戶捐簽搜索商農小戶所得無幾或反中飽私囊仍不足供買槍炮子藥之用故有名無實不過奉行故事耳嘗見民壯所恃者皆銹刀舊槍所習者如戲臺演武往來街道勢同兒戲于事何濟徒以號褂銜燈恐嚇鄉愚而已若求團練有實濟必須不拘資格各省選一公正廉明有心世道且能知兵事之員准其專摺奏事并有權會同地方官籌餉選買槍炮子藥一切收支之數每歲刊佈示人以昭大公使人人閱看似較報銷尤勝團練之法則仿外國章程凡年囗十六歲至四十歲者不拘貧富貴賤皆須報名學習一年西例有免充兵丁者數條亦當仿訂選其賢能者充什長已知兵事者當隊長或百長千長量材分職每日或每月三六九日定時齊集操練俟操練純熟則囗請當道會同提鎮閱看或與兵勇對操以別優劣庶知觀感奮勉如恃其父兄富貴不肯報名學習者送官儆戒後仍令出而學習務使人盡知兵可備徵調何憂外侮西士云中國兵勇多是臨時招募往往未見敵人而先已亂施槍枹迨子彈已盡而敵以大隊乘之無有不立潰者此時亟宜悉照西法練民團使人人知兵興藝學自精製造變學校以育人材若仍泥古不變或所變因總其事者不精其事只知惜費必致授受不精有名無實終為外人欺侮挾制而已或慮民心良秀不齊恐有意外之虞如設立保甲連環保結皆能防患未萌又何懼之有當今之世與古昔情形不同防外侮更甚于防內患練兵無庶足以助官軍可不因時制宜亟為應變之舉乎查泰西各國大半[以民為兵]（以兵為民）惟英國各處各鄉皆有團練局與中國之團練局不同招募土人操練于有事之秋守禦本土以補[額兵]（兵額）之不足雖戰時補足額兵亦不強令越省所穿戎服與額兵同凡團練局有兵官一人兵目數人常居局中應募者先由兵醫驗診其身體強弱合式方准入募如係革斥額兵逃兵辭退之嬴兵與夫手藝工匠學徒等類皆不入選亦有步兵炮兵炮工之別分列等差定例當勇六年期滿如願再當准加四年以四十五歲為限初當者二月至六月事操練每年約操五十六日餘時各執恒業其所訂章程甚詳有囗撫遴選鄉勇千總之條有甄別千總課程有招募鄉勇年限有訓練鄉勇條規有鄉勇俸祿條規有鄉勇軍裝醫藥條規法皆妥善似可采用如我國不能舉國盡充兵籍亟當效英國招募鄉勇之法認真照辦非但于地方大有裨益且免有事之秋東征西調水土不服糜費住返水囗及騷擾地方之患也
近日北邊防務輕重緩急何在論
葛道殷
歷代邊防之得失載在史冊者綦詳援古證今殊勢同理我 皇朝混一區宇幅員之廣為囗古所未有自咸同以來藩籬盡撤邊海並重四面皆為要隘而北邊尤為吃緊之地夫東三省為我 朝根本奉省全藉吉林黑龍江兩省包衛而 神京畿輔又藉奉天朝鮮為保障內外蒙古次之新疆又次之自咸豐十年俄踰大興安嶺而南與我劃黑龍江為界則黑龍江之險已失吉林足障東北一面而混同綏芬圖們三口全為俄據庫頁島為混同江鎖鑰如長江之崇明閩省之臺灣一例國初猶隸板圖不知何年為日本竊去三易主而歸俄屏藩一撤東三省形勢日蹙是吉省之險已失圖們江以南即朝鮮之地與俄人毗連夫朝鮮為中國左臂朝鮮若有震動自為切身之災我 國家之[保]朝鮮即以自保夫朝鮮世列東藩兩經內亂悉與削平較處置法越為差勝然黨亂猶多有日本陰為謀合思鼓其亂以乘機為逞與俄垂涎之意將毋同試思昔者日本助逆脅君拒我援師我不能向日廷問罪日反使伊藤來詰謾辭要索毫無顧忌是日已窺我中國之作為而聊以不法試之也夫日本之無忌憚始于并琉球結法俄久已懷不軌之心我既不能出而問罪不如退而保護朝鮮其法善矣保護朝鮮其難有三夫朝鮮本為中國屬國自近年開仁川釜山元山三口與日本及泰西諸邦通商往來五洲之賈舶兵艦梭織于海上我欲保之而他國或出而調停如日本拒我援師之事亦意中所及料者其難一高王以積習積玩之餘不能奮發為雄其難二中國雖與朝鮮為一家彼既自為一國又與泰西各邦交涉駐彼之師必求將才而兼具邊才者乃可勝任其難三知此三難乃可合朝鮮通盤籌算由是西面海道有我囗台為仁川之應接東南必備日人之擾北面必備俄人琿春之衝而我陸路琿春一軍與慶源慶興二鎮夾豆兩江以相犄角但我軍所駐距海太遠宜于豆滿江添設水師一支以備接應庶我軍渡江而南協力相持乃可以當強俄而無虞又宜于馬山常駐重兵以通咽喉由是朝廷密令高王懲前毖後任賢去奸講武修睦俾守舊開化二黨不敢再生狡計囗安平咸鏡二道其民騺悍皆可練成勁旅更宜移民于鏡城鍾城以北一帶之地開墾荒土以裕餉源庶東可以消日人之狡謀北可以虛俄人之虎視中國之屏障永保矣至吉省江省布置尤宜慎重夫吉林東面有混同綏分圖們三口今既盡為俄據其患伊于胡底夫以形勢而論俄既有混同江海口船可徑達松花江是吉省已有危機有圖們海口可發重兵進琿春以圖朝鮮是朝鮮已有危機黑龍江既與俄劃江為界是江水各有其半設由黑龍江通入額爾古納河進踞呼倫貝爾則江省已有危機江省既有危機蒙古車臣部亦連及矣囗俄自西卑利亞囗路築成繞中國外蒙古四汗部而外直達黑龍江由烏蘇里至潮浦斯德不過十五日之久其注意可知以遙遙數千里之地兼之崎嶇險阻彼入而犯其界則易我出而迎其鋒則難當亦有心者所常籌及者也為今之計可于混同江至松花江練水師一支于沿江三姓呼蘭齊齊吟爾阿勒楚喀拉林伯都訥各城酌設鎮兵又輔以陸地旗屯囗吉林拉林阿勒楚喀地方江省齊齊哈爾呼蘭地方皆有膏腴可耕之地計不下二千餘里雍乾兩 朝皆有屯墾成案若能辦理陸團不特與水師有輔車之勢又可扼守嫩江松花江兩口是兵餉皆足江吉兩省可以高枕臥矣而額爾古納河通入黑龍江口一處尤為扼要何也恐其攔入進踞呼倫貝爾使蒙古聲息中斷為北邊之患匪淺此處宜駐重兵以備之此皆邊防之所重者急者也迨至東三省果能經營盡善不獨朝鮮有所恃以為聯屬即外蒙古軍臣亦有所恃以為保全車臣固士謝圖三音諾顏亦可一氣關照三部固而札薩克一部可恃矣至外蒙古之西北烏梁海部科布多部即極邊之塔爾巴合台亦宜與新疆為聯一體如常山蛇而後可以互相兼顧但地甚寥闊人甚積弱非通電報而聲息不靈非開囗路而軍威不暢但開囗路必首重東三省次及蒙古漸次達于邊界在有識有能之大員相其地勢平夷要隘以便我中國行師運餉之用足矣但不可與俄人之囗路交接致使藩籬洞啟此西北邊防較東南海防為重而西北邊防又較東南海防為難也吾聞兵家有言知己知彼百戰百勝今日之俄我中國既已知之矣日本之窺我高麗與俄同惜日本太不自知也俄人之囗路雖成中國果能發憤為雄權其輕重相其緩急以備之雖有囗路亦無從入我藩籬以我中國幅員之廣物產之饒人民之眾何嘗不可與俄抗是在當路者興屯開礦講求商務以求富精製船炮添設電報創興囗路而又益以將才邊才以求強毋事張皇毋庸粉飾實事求是其道得矣往歲津口議和曾有允撤駐高麗防兵俾自護治安之說不知所議出自何意信如所議一旦有警鞭長莫及事有必至理有固然者也其于輕重緩急之旨何太昧歟
