請修鐵路疏
準良
為富強之策鐵路為先敬陳管見請 飭廷臣會議舉辦恭摺仰祈 聖鑒事竊查光緒六年前撫臣劉銘傳請開鐵路以圖自強嗣後總理海軍衙門王大臣議於天津一帶試辦鐵路其於鐵路利益均能臚陳確實包舉無遺比以眾議紛紜莫衷一是加之鉅款無囗迄未興修奴才愚以為鐵路在今日實致富之良規自強之首務利權所繫約益於 國者六便於民者四敬為我 皇上縷晰陳之鐵路先幹而後枝由天津至鎮江至漢口過江西而達廣東為一路由蘆溝橋下保定推及太原以達陝甘為一路地多平坦成本必輕道出通衢得利必旺不惟收養路之經費實可裕無窮之餉源此 國之利一通商以來門戶洞開藩籬盡撤強鄰環伺隱患方長鐵路一開則聲氣聯絡呼吸相通百萬之師一呼可集徵調無慮倉皇轉輸無虞艱阻赴敵應援以靜制動用兵之速孰便於是此 國之利二北地毗連俄界海口公諸各國畫疆而守則防不勝防分段策應則費不勝費鐵路開則裁兵節餉併成勁旅劉銘傳原奏所稱合十八省為一氣一兵可抵十數兵之用將來兵權將權俱在 朝廷內重外輕不為疆臣所牽制者此也此 國之利三內地礦產未經剝削苗旺源長煤鐵尤甚鐵路開則運機器以興辦采西法之煎鎔開未盡之地囗即所以杜已出之漏囗此 國之利四海上用兵慮梗漕務幹路既成則南漕百餘萬石由鎮江輪船溯江而上不五日可達京地闢飛挽之坦途兼可省挑運之浮費此 國之利五和局既成勢須裁撤兵勇一旦多出十數萬無業游民最易滋事若興辦鐵路則改勇作工可杜隱患此 國之利六中國物產之[盛] （甚）甲於五洲徒以工艱運貴其生不蕃其流不廣鐵路一開則機器可入重貨可出山鄉邊郡之產悉可致諸江岸海壖而流通於九洲四瀛之外銷路暢旺商務繁興其便於民者一土貨暢行用工斯眾工作既盛養人斯多且幹路人物輻輳沿途支流必旺列肆之賈執鞭之徒生計甚寬無慮失所其便於民者二幹路所需除機器車頭勢不能不購諸外洋其鋪路之鐵架鐵之木以至客車貨車所用木質鐵料均由各幹路就近釆辦設局鼓鐵是此項鉅資銷諸外洋者十之二二散諸內地者十之六七也其便於民者三比年水患頻仍賬務接踵祗以路遠運費雖有豐穫之區莫收補偏之效鐵路通則千里雜糧日夕可至官賑義賑舉易措手其便於民者四夫事固有利興於此而害隱消於彼者鐵路興則 國勢振而自強之事可徐圖查劉銘傳原奏有云俄人所以挾我日本所以輕我者皆以中國守一隅之見耳若一下造鐵路之 詔顯露自強之機則氣勢立振不獨俄約易成即日本窺伺之心亦可從此潛消斯言也以今日之事局權之蓋亦不幸其言之億中矣自來非常之舉難於圖始而易於樂成西國鐵路初興拘成見者何嘗不極力阻抑迨利弊大明始恍然於前此浮詞信非確論故在今日稱不便者非坐井觀天之見即瞽人捫籥之談二者舉無與於 國計民生之大也擬請 飭下軍機大臣總理各國事務衙門大臣會商開辦惟庫囗支絀勢不能不借資商力創修伊始勢不能不招集公司應請 簡派大員董司全局詳定條約章程期於利歸中國而杜積弊總之鐵路開則洋囗易集洋囗集則邦交自固邦交固則和局斯堅以此為致富始基以此為自強進步誠安危大局之樞紐也奴才愚昧之見是否有當伏乞 皇上聖鑒謹 奏
上條呈時事疏
張百熙
一內地鐵路宜急招商興脩也海洋長江之險外洋與我共之一旦有事夷艘縱橫海面進據長江勢所必至我之徵調轉運在在梗塞所恃者但腹地陸路耳然陸路不過車馬迂遲笨滯曠日持久勞師費財戰守兩無可恃查自湖北漢口經由河南以抵 京師號曰中道計程一千三百餘里路皆平衍又距江海甚遠就此處脩造鐵路極為要著前湖廣督臣張之洞已遵 旨陳奏因囗巨寢議此次征倭之役徵調兵餉以南北脩阻轉運遲囗論者皆歎息於中道鐵路之不果行今擬請查照張之洞原奏改由招募富商集股興脩如商股不敷由戶部於償倭兵費借項下挪囗以足之有事之秋運兵運餉囗期可至既無長遣戍役之苦更無千里饋糧之憂且中土幅員遼闊各省防兵不下數十萬皆分處屯紮稍為移置即形空虛故偏隅偶有蠢動臨時必加招募而新招之勇亦未必遽能制勝今造脩鐵路於幹路之外又多脩支路此處有警即馳調各處防勇屯集一處他處有警亦然正如常山之蛇首尾相應是不煩招募而兵力自足更不必另籌增兵之餉而所用皆熟練之兵不特此也平時內地貨物行旅由江達海在商民雖時懼洋面風觸礁之險而貪其迅速無不由輪船裝載計每年水囗及保險銀兩無慮數千百萬均為外洋人獨擅其利中國財源日耗實由於此即以海運漕米而論倘遇海氛不靖洋商包運必加保兵險費不僅虛縻帑項更兼挾制多端上年因倭人倡亂海運不便即將江浙漕米改歸折色此近事之可證者今造脩鐵路人情就安避危貨物行旅誰不爭趨可以收回江海輪船水囗之利而官運漕米更無論已現在外洋又創造新式極快火車其不憚精益求精者彼蓋深悉富強之策首基於此也惟此次張之洞原奏估值中道鐵路須費三千萬金議者猶謂其興脩之時將不止此數蓋以中道經由黃河每道鐵橋大者動以數百萬計所費不貲而黃河遷徙靡常更恐舊橋既歸無用新橋又籌囗維艱極為可慮而無庸慮也查俄羅斯所脩鐵路中隔黑龍江即由輪船接運其外洋各國多有如此辦理之者擬請 旨飭下湖廣湖南督撫臣相度地勢可否仿照外洋用小輪船或快船接渡以省橋費而占利涉繪圖陳 奏恭候 聖裁如議者以中道里數較長需囗多而集資不易即可改於東道興脩計東道自江南清江浦經由山東直抵 京師不過一千六百餘里所過黃河水面亦不如中道黃河水面之寬較易集事其興辦一切事宜應令張之洞及江蘇山東囗撫妥議 奏 聞
一鐵甲兵輪宜勸華商之在外洋者捐貲購辦也外洋之鐵甲兵輪駛來中國保護口岸不必盡屬官輪多有洋商自行購辦者擬 旨飭令出使各國大臣勸諭外洋各口岸華商醵貲購辦鐵甲兵輪視其捐資之多寡優加獎勵予以實在文武職官其兵輪管帶各缺並由出使大臣就各華商中擇人奏補或由華商公舉以資得力無事則保護各口岸華商有事則調赴中國以為南北洋防衛之用不獨可以節省官囗且平日購備臨時調用外洋各國不得執局外之例多方挾制洵一舉而兩得也
一軍械子藥宜設局添造也上海天津各處雖有機器局製造軍械而有事之秋每每星夜加趕造尚不敷用擬請於 京師保定兩處添設機器局製造火器軍械如上海機器局所造之火箭快鎗及連珠快利槍與夫中國素有之囗槍劈山炮改造後膛火門之類取其命中及遠利於戰陣者多方製造精益求精即用長於製造之中國人如前大學士左宗棠所用之賴長前四川總督丁寶楨所用之曾照吉等以為總辦別派大員領之或聘用洋匠或調取江南天津四川製造局工匠以資熟手中國本能自造軍械而侈談洋務者輒以必向洋商購辦為言其弊甚多其害尤大無論經手抬價囗報所購未必精良而每槍配子無多用罄之時其鎗即成虛設現在所購之洋槍洋砲計所費不下二千萬金內外各營領得者皆以得鎗子少不敢打靶操演平日練靶未熟臨陣安有準頭今添設機器局用機器仿造現有洋鎗應用合腔之子藥分結各營更不必取給外洋自可用之不竭查機器惟造砲者其價較昂若僅造子藥者每副需銀四五千金造鎗械者每副需銀四十萬金尚不難籌此囗及今舉辦實備不虞之急務也
一請於四川雲南等省聽民開礦以廣利源也外洋地產與金礦皆少故利於取他國之地產以為工料謀他國之金礦以資圜府中國地產於金礦皆饒不假於外但仿行其法大開礦禁令民自采用牙行納帖例由部刊發礦帖頒之藩司由藩司分發各府釐局以便商民就近報明該管地方官轉報釐局認地具領以免藩司衙門書吏需索重費致商賈裹足不前光緒十一年各省給發牙帖章程即係如此辦理頗著成效今定每礦帖一張納銀若干兩或集資夥充或獨力開辦悉聽其便每礦務一廠由督撫臣揀廉幹之道府州縣或一員或二員以監之每金一兩收課若干酌定監廠官薪水銀即由金課內按月支給開辦無效須另開他廠者準其以舊帖抵納銀之半將舊帖繳銷商民自任開鑿之勞 國家坐收稅課之利籌餉大端莫善於此恭讀康熙五十二年 諭旨天地有自然之利與民共之不當以無用棄之乾隆五年 上諭兩廣總督馬爾泰奏銀礦所以便民無庸封禁 聖人開物成務之至意萬世惟昭願 皇上仰憲 前謨 俯囗時局非開礦無以為籌費之地非籌費無以為償囗之資俾廣利源天下幸甚
一請製造銀錢以收利權也夫外國銀錢通行中國即上海一隅每年銷售何止億萬萬計每銀錢一員攙銅數分行使愈廣利益愈大外洋推廣此法并多鑄金錢其致富之道多由於此現在中國銅錢被奸民銷毀過半甚至偷運外洋故近來錢價白昂小民生計日蹙現署兩江督臣張之洞前在兩廣時興鑄銀錢頗資流轉著有成效擬請 旨飭直隸兩江及湖廣各督撫臣照張之洞前在廣東開鑄銀錢章程在於漢口上海天津等處迅速開辦凡海關徵收稅銀分成搭收並責令各海關非中國銀錢不許收稅此即仿照外洋禁用他國錢幣之例庶外洋銀錢不致獨專其利而中國可稍收已去之利權矣惟內地銀兩錢文多參用票券今所鑄造之銀錢宜特嚴新例永禁用票以免外洋用空紙票據換取中國實在銀錢之弊此層關係甚鉅不可不防至於銅錢亦當變通官鑄虧本私鑄得利甚非利國利民之道曾見河南貴州地方多用私鑄沙錢香港地方皆用洋人小錢可見錢無輕重取便而已廣東近設鑄錢局以機器鑄造民不能假錢式略輕民皆便用且不虧官本似宜仿照稍加變通以鑄輕錢而免私鑄亦裕國足民之事也
一綠營兵丁宜陶汰更換轉弱為強也竊查各直省綠營額兵不下五十餘萬大率父死子繼兄歿弟承或書吏鬻賣而領糧或親友引援而充額或一人數名而冒領或數人一名而瓜分其他截曠扣平弊難盡罄而衰老孱弱之承乏行間者無論已疲玩廢弛如此焉能禦敵各督撫亦知綠營兵之緩急難恃虛縻餉項徒以成法所在未敢遽議裁減也臣愚以為綠營兵雖不可驟裁未始不可漸換是宜清釐空濫汰除老弱每一行省先減兵一千大省一千五百即以此所減兵餉之半招募丁壯以為抵換歷年遞減六七年之減併募換一大省可得新兵逾萬小省可得新兵數千再除城防塘汛之外每一府籍兵五百為一營更以前項所減兵餉之半酌加口糧如防軍章程擇地方扼要之處列營駐紮勤加操練定限以一年換防循環更替以均勞逸所減兵餉一二年間不敷各府籍兵加糧之費宜先從一兩府酌辦然後逐年推廣如此則營伍可資實用餉項亦不致虛縻而綠營兵疲玩廢弛之習可漸革矣
振百工說癸巳
薛福成
古者聖人操制作之權以御天下包犧神農黃帝堯舜禹周公皆神明於工政者也故曰備物致用立成器以為天下利莫大乎聖人聖人之制四民並重而工居士商農之中未嘗有軒輊之意存乎其間虞廷颺拜垂殳斨伯與禹囗夔稷契同為名臣周禮冬官雖闕而攷工一記精密周詳足見三代盛時工藝之不苟周公製指南鍼迄今海內外咸師其法東漢張衡文學冠絕一時所製儀器非後人思力所能及諸葛亮在伊尹伯仲之間所製有木牛流馬有諸葛燈有諸葛銅鼓無不精巧絕倫宋明以來專尚時文帖括之學舍此無進身之塗於是輕農工商而專重士又惟以攻時文帖括者為已盡士之能事而其他學業瞢然罔省下至工匠皆斥為麤賤之流寖假風俗漸成竟若非性粗品賤不為工匠者於是中古以前智創巧述之事寂然無聞矣泰西風俗以工商立國大較恃工為體恃商為用則工實尚居商之先士研其理工致其功則工又兼士之事吾嘗審泰西諸國勃興之故數十年來何其良工之多也鐵路火車之工則創其說者曰羅哲爾曰諾爾德而後之研求致遠者不名一家火輪舟之工則引其端者曰迷路耳曰代路爾曰塞明敦而後之變通盡利者不專一式電報之工最闡精微者則有若嘎剌法尼若佛爾塔若倭斯得若阿拉格若安貝爾鍊鋼之工最擅聲譽者則有西門子若馬丁若別色麻若陪爾那若回特活德製槍之工則有若林明敦若囈者士得若毛瑟若亨利馬梯尼製囗之工則有若魯克伯若阿模士莊若荷乞開司若那登飛其他造船造鋼甲之工則有德之伏爾鏗英之雅羅法之科魯蘇造魚雷造火藥之工則有奧之懷台脫德之刷次考甫德之杜屯考甫泰西以人姓為人名自鍊鋼以下大抵以人名為廠名即以廠名為物名者居多當其創一法興一廠無不學參造化思通鬼神往往有讀書數萬卷試練數十年然後能為囗古開一絕藝者往往有祖孫父子積數世之財力精力然後能為斯民創一美利者由是國家給予憑單俾獨享其利則千萬之巨富可立致焉又或獎其勳勞錫以封爵即位至將相者莫不與分庭抗禮有欿然自視弗如之意則宇宙之大名可兼得焉夫泰西百工之開物成務所以可富可強可大可久者以朝野上下敬之慕之扶之翼之有以激厲之之故也若是者人見謂與今日之中國相反吾謂與古之中國適相符也中國果欲發憤自強則振百工以前民用其要端矣欲勸百工必先破去千年以來科舉之學之畦畛朝野上下皆漸化其賤工貴士之心是在默窺三代上聖人之用意復稍參西法而酌用之庶幾風氣自變人才日出乎
中國鐵路如何取道為便論
鍾天緯
聖清撫有寰宇二百四十六年恭逢我 皇上親裁大政百度維新 俞兩廣督臣所請開辨輪車幹路自漢口至京分為四段按八年造成復 命海軍衙門議奏經王大臣等奏請北自蘆溝橋至正定南自漢口至信陽州分頭舉辦一切勘路估工買地購料籌囗招股建橋開礦等事擘畫周詳思慮精密可謂毫無遺蘊中外聞之歡聲雷動以為此路一成中國十八省呼應靈通國勢為之一振如久痿之人忽然起立手足筋骨舒展自如素加狎侮之人為之駭愕囗立此真當今自強之要圖起國之藥石也謹效一得之愚妄上便宜之說分為十二條仰酬 明問如有可採幸乞轉陳幸甚
