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第255章 洋務五外洋國勢(1)

西洋諸國導民生財說

薛福成

西洋富而中國貧以中國患人滿也然余攷歐洲諸國通計合算每十方里每英方里合中國十方里居九十四人每十方里居四十八人是歐洲大滿實倍於中國矣而其地之膏腴又多不逮中國以遜於中國之地養倍於中國之人非但不至如中國之民窮財盡而英法諸國多有饒富景象者何也為能濬其生財之源也囗西人於藝植之法畜牧之方農田水利之益講求至精厥產已頗勝於膏腴之地其人多研礦學審礦苗興礦利金銀銅鐵錫鉛煤之類日出不窮是不但孳之地上又鏟之地下矣工藝之興新奇日著又能切於民生日用質良價廉為遐邇所必需是不但不遺地力又善用人力矣商務為上下所注意風氣既開經營盡善五洲萬國無貲不流各挾巨貨以逐什一之利是不但鳩之境內又輦自境外矣凡諸要端國家皆設法以經理之又立法以鼓舞之夫然則以歐洲之人用歐洲之地而其導民生財之道殆不啻有三四歐洲也且其人又善尋新地天涯海角無阻不通無荒不墾其民遠適異域視為樂土者無歲無之噫彼以此法治民雖人滿何嘗不富也而況其能使不滿也若中國之礦務商務工商無一振興坐視民之困窮而不為之所雖人不滿奚能不貧也而況乎日形其滿也

西洋諸國為民理財說

薛福成

英吉利三島及法德等國皆不過中國兩行省地耳然其歲出歲入之囗大都在白金四五萬萬兩以外不啻六七倍於中國蓋諸國之取諸民也百餘倍於中國矣其在民家畜一狗馬也有稅置一器具也有稅佩一環釧也有稅而田產房屋更無論焉於商則既稅之於貨物又稅之於市廛又稅之於契票而舟車之過關津者無論焉關稅有值百取四十取六十者甚有值百取百取二百者征歛若此民必不堪命矣而民不甚以為病者何也以其取之於民而仍用之於民古者中國制用之經每量出以為入其入焉者無不旋出焉者也其出焉者無不旋入焉者也余觀諸國出囗以水陸兵費為最鉅實皆有養本國之民他如養老濟貧之費貧民入學入學堂之費歲支不下一二千萬兩水陸兵丁贍老囗傷之費文武官致仕半俸之費歲支亦不下一二千萬兩用意可謂至厚其或造一砲臺也製一鐵甲船也動費千百萬金而金工木工石工開礦之工鎔煉之工無不獲利矣築一銕路也通一電囗也動費千百萬金而巧者樸者貧者富者學通格致者無不仰食矣至如造一橋梁闢一園林而日收眾人之費無不有所取償焉起一師旅興一水利而責敵以酬兵費勸民以增田賦無不有所取償焉且彼取諸貧民者較富民為輕所以養護貧民者則甚備平時謀國精神專在藏富於商其愛之也若子其汲之也若水囗其綢繆商政所以體囗而扶植之者無不至宜其厚輸而無怨也大抵天地生財欲其川流不息苟有壅之而勿流者造物惡之如隋文帝之積粟於倉明神宗之積金於庫將有從而思攘之者矣若西洋諸國之為民財理雖有重歛之實而無厲民之囗者無他以其能聚亦能散也

俄國出入度支總數攷

鄭觀應

或謂君主之國無度支出入數目頒示國中俄君主之國也昔時於國用不甚講求預算之事即算亦不印給清單頒示國中自一千八百六十六年以來每年正月十三預行通盤籌算量入為出既有成數刊印成書頒示天下亦有非先期計核者俟年年用用畢將當年已用各囗詳細囗算成後亦刷印成書頒示天下然須歷二年之久方能成書查俄國出入兩囗按一年所收諸項如地丁賦稅錢局郵局電報房屋等各雜囗共羅卜五萬萬萬七千十三萬八千三百餘至所出各囗如文武官員祿俸水陸兵馬船炮錢以及製造槍炮艦脩建廨舍炮臺與各雜項共計五萬萬五千六百十萬五千四百餘所入僅敷所出然已經理財之官設法各處搜括始得如是囗二年前有事於土耳機一年所入祗羅卜五萬萬而所出羅卜至六萬萬之多庫藏短絀度支匱乏當軸者為之棘手國家原負民債積累已多近年又借貸外國銀錢公私交困其債積至羅卜十九萬萬六千七百萬故於俄歷一千八百七十六年改用紙鈔先出羅卜七萬萬九千七百三十二萬張次年又出羅卜二萬萬八千萬張前二十數年俄主克色林第二曾出羅卜紙幣二萬萬張至與法國鏖兵時鈔值頓落至銀卜一枚可易紙羅卜四張有奇戰爭既息值雖稍長仍以三紙羅卜易一銀羅卜國家知其無益設法抽回乃設銀肆銀紙二種互相兌換紙羅卜二張或紙羅卜一張有半易一銀羅卜令民間所藏紙鈔仍有六萬萬之多遂因之而取利焉夫國家紙鈔之設原所以便商民可藏行篋攜至遠方必有以取信於民歷久行之乃可以無獘苟出之間偶有輕重多寡之殊俾舞獘營私者上下其手事遂不可為矣按泰西各國每歲出入度支皆有一定不得有逾限明年出囗若干戶部即於今歲預為之備計明年應得入囗若干以有餘補不足斟酌損益以調劑其間量入為出必以出入之數[為](維)均若有軍國大事則聚集上下議院紳士另行籌餉不在歲用之例有友自俄法反國據述俄君有土地一百萬英方里另有金礦在西比里亞等處每年共收巨囗約得英金錢二百四十五萬鎊其中抽提英金錢四十五萬鎊分助各書院學校善局戲園各經費俄王每歲約用金錢一百六十八萬鎊過此則為糜費統計國用恒出浮於入若歲入有餘則以償國債之存本而輕其息有事時或更增貸論者以為國債之舉不至於公私坐因而上下交相益既可損有餘以補上之不足王令朝頒軍需夕至閭閻之富無殊國帑之充足民即以足國其便一也每歲所徵之稅即以所盈為每歲所償之息而仍復歸輸不匱易所謂損上益下其道大光未可以為厲國也如是則利不出一方而財不資乎異地就其成例觀之亦可謂法之至善者矣惟俄國立法雖嚴而紙鈔尚有流獘理財者宜知之我 國亟宜將各國每年出入度支之數譯出庶知盈絀情形非但以廣見聞知己知彼或隨時酌量仿辦於大局不無裨益也

歐亞氣運轉機論

張壽波

歐亞之局關繫於地球盛衰者歷百年以來凡三大變昔葡日興航海之利繞非洲沿好望角東通印度洋此初變之機也自法通紅海之道開蘇彝士河取捷於亞丁灣由是而遠東之商務盛而波斯義大利之口岸衰息此一變也自英謀海上之權括五洲內衝衢要津名埠雄關凡可以屯水師保屬地控屬地接調煤水者皆注意侵奪經營而轄治之此又一變也今俄據北陸之勝徙其部族闢其地利出其振興商務富強庶兆之心力不惜鉅帑重息籌辦西伯利亞銕路以奪海運之利弱英國之燄控制各國之舉動此又今日將變之大勢也中國百年以來亦三變自立約開通商之局稅課則自主失權交涉則抵制失權口岸租界則轄地治民均失權黃白之種雜處要挾之事日出此一變也越南緬甸琉球朝鮮中國之藩屬中國之屏蔽也自失保護之道委於強敵而不甚受惜於是西南淪於英法東南縣於日本朝鮮處於東北雖為各國牽掣而不能滅然感恩之門毀矣朝貢之期絕矣自主之號各國已承認矣月尾絕影諸島俄已取為東出之路矣駸乎將括八道於囊中矣唇齒之缺寒已甚臥榻之鼾聲四起此又一變也今者遼東一役聞中國以黑龍江吉林奉天等處許俄以築路之利益又以大連灣膠州口等處許俄以舶船之利益夫俄積(數)數十年之志力西謀柏士桴羅海峽或譯作莫士勃兒士即地中海與黑海相連處而不可得乃一旦扼太平洋之門戶搏亞西亞之內地自今以後俄將淡西顧之志以圖東矣此又今日之一變也中夏之屢變日弱囗狄之屢變日強君子觀之竊為杞歎然以四千三百萬方里之土地二十二省之疆域生聚之眾四百兆礦產之富累萬兆不自振作斯孤立可懼若知所奮勵飭取國家積獘本源受病之處堅志篤念認真整頓維持而通變之吾知二洲屢變之局至於今日不特不為我中國慮其受益獨多之兆且將為我中國喜焉試博辨而申所論

俄之築西伯利亞銕路也或曰將以暴師亞洲也昔俄先世比得皇遺囑曰亞細亞全洲宜歸俄屬世世子孫其善繼朕志哉今相去比得不過百七十年俄之肆志鯨吞沿邊蠶食者東盡琿春烏蘇里以至於海南盡哈薩克霍罕怕密爾以至新疆印度西盡机窪布魯特厄魯特厄魯特以至波斯特厥今又屢派員弁分探甘肅青海蒙古西藏新疆伊囗天山南路一帶測繪我地圖攷察我物力移易我疆界窺俄之志將為長驅遠騖運兵轉餉計者似也

然攷俄之方略觀俄之布置探俄之心意核計俄所欲得亞洲之權力比較俄與各國環伺亞洲之威力知俄之能以權力勝者必不願以威力勝今日之威力俄雖足以震各國各國未嘗不互增威力以求勝之如增兵添餉聯合縱之約是俄不足以敵各國也中國弱雖不足當俄然各國挾其威力互相角立互相顧忌而不敢動俄未必敢蔑視各國之威力以敗其權力將來希冀之地步也則俄未敢先各國而施威於亞洲者勢也此文於地球全局情形及籌畫中國自強之法無不瞭如指掌因特印行以公同好惟篇中言俄築路及泊船等節係誤採西報訛言并為訂正於此

然則俄所最留意者其以弱天下為首務乎威力何在在富強富強何在在商務海上之商務英之老謀勝算扼其權者六十年矣俄之形勢海道不足與英敵然大陸橫囗二萬里幅員毗連二大洲固俄所獨得而天下莫能與爭者也得此地勢而不用則俄國之強之基不立而天下之威力終不能以爭勝英之所以雄長海內者商務為之也不奪英之商務斷不能弱英之威力英之威力不弱是終不能申俄之權力以爭勝於天下也故西伯利亞之銕路為奪英之商務計者本志也

商務何以奪曰以捷奪之以廉奪之以安穩之考輪船航海日期日本至倫敦取道新加坡繞蘇彝士河須三十八日若附西伯利亞銕路橫過美洲經大西洋須二十八日若附西伯利亞鐵路由旅順口至俄舊京墨斯科計程不過十三日則鐵路速而海運失其捷矣公司船價自中國至法國馬塞海口海道至此以後當附火車上等艙須洋九十五鎊二等艙須洋七十一鎊三等四等艙須洋四十鎊二十八鎊若火車由旅順口經西伯利亞至倫敦頭等車價不過二十一鎊則車價賤而船價失其廉矣地球各處來往船隻每年擱淺失慎碰壞沈沒遭風報失事者時有所聞火車意外之變雖間亦有之然傾碰之險較易保衛辦理之法較有把握則安穩又輪船所不如也捷且廉而又安穩之之道其為大礙於海上商務者何如也

今日地球商務之盛凡在我中國海面及內地者百分之中英居八十分西伯利亞之鐵路成不特英所居八十分之商務將由此衰敗即各國之商務亦將由此而更加減色是故各國知俄之用意皆囗起而向我中國爭取利益以求補救龍州之鐵路將以救越南商務也思茅廳之商埠將以救緬甸商務也沙市重慶蘇州杭州之新口岸將以救日本商務也今聞法國據甲申和約又欲包攬中國幹路是更欲奪中國運載之利而總握中國商務之權也各國深明亞洲變局甚有關於地球商務之衰旺與國勢強弱之本基故亟亟謀此不遺餘力特夷然未之知者中國耳

我中國處此危局而夷然未之知故夫各國之爭起攘奪凡我一切本有之利益皆得漸次朘削其有求之不得得矣而未盡如其志者且將設偵探布黨勢聯聲勢市義俠甚或肆囗奪逞怵赫必待濟其貪志飽其慾壑而後已中國步步退讓節節失算以為極酬報之義盡友邦之誼彼族或將感我親我助我以保我太平之局不知我之權漸替(我之權漸替)我之利益漸盡則我之命脈漸絕斯時他族起而捽掎扼掣如英之於印度如義之於羅馬雖欲救藥不可得已是故我國之獘莫有甚於今日我國之險亦莫有急於今日

然則我國受益之處何在乎曰危險之所伏即利益之所在也我國今日勢憊矣然未失也權弱矣然未替也利益分矣然未盡也使自今日取國中本有之利益蘊於地者採取而鎔鍊之滯於路者接連而貫通之失於土宜者詳究而栽培之絀於人力者補助而興起之其或助於向章格於成例者革除而斟酌之新我百度展我智力勵我臣庶整我綱紀則西伯利亞之銕路將以助我轉運通我商務益我富強而復我威力在此舉也

或辯曰中國之窮蹙極矣東三省之形勢殆矣亞細亞之大事去矣俄之軍艦紛調於太平洋矣俄之兵力厚集於海參崴矣雖欲奮發奈強敵之交逼何釋之曰俄調軍艦厚兵力非黷武計也各國之威力未弱也西伯利亞之路未竣也與東方牴牾之囗未顯也然則何為乎曰將以營布中國所許之密約也今日之密約招各國疑忌俄之所自知也不先發以震懾各國群或起而撓之又俄之所深慮也孫武子曰無恃其不來恃吾有以待之無恃其不攻恃吾有所不可攻俄之智師此耳

或又難曰俄忌刻之國也中國強於俄為大不利不利於俄俄必抑之勃爾加廛亞之事龜鑑也勃爾加釐亞國在俄土之間一千八百八十九年勃君哈吞腦欲貸款六百萬以脩武備興鐵路俄政府阻之尋廢其君曰中國非勃比也勃小國與俄有約准干預其內政中國與俄無政權且盡吾地力興吾工藝流通吾商貨於俄駁載之利稅[課工之百](可好之無)未嘗無補益焉獨是維新以後我國勃然興起漸次收回權利俄人吞併之志無所得未嘗不隱生嫉忌或者溢譽以惰我虛尊以驕我乘隙以抵我攖取要津以制我是則俄之伎倆也已

由此觀之外權削弱不足惜藩服囗撤不足慮強鄰營伺不足慄惟此驕惰之病不藥抑制之謀不覺斯大可懼夫錮聰蔽明上下諱飾事事敷衍動曰循例此惰氣也枵然自大朝野隔絕庶政弛敗以為過人此驕志也故雖有土地疆域生聚礦產一任強敵之愚我弄我抵我而晏然粉飾懵然酣嬉猶曰公法可信公法無滅人國之例惟今之時[勢](事)兩強相遇乃有公法一強一弱則公法不足恃矣囗西人不以平等之國視中國今不得入萬國公法會者波斯突厥與中國已和約可信弭兵會有請局外人剖斷之例英美各國多有行之然中日立約我國欲增入此囗日廷阻之是亦能以勢力交者乃有濟耳嗚乎此波蘭之所以滅也此回部之所以盡也此斯拉夫族所以得蔓延於歐亞也世之君子其思之否乎

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