淳安政事二
筑城申文
淳安月为查理筑城御患事案奉 廵按御史王批呈仰县应筑墙垣将分定里逓土筑等因及蒙钦差总督军门胡 批申前事奉此今该本县海知县屡次拘集里逓人等欲兴工筑各称与其为墙亘不若即为城池一劳永逸卑职随到各方相视果系地土疏恶县西北贰方依山时有水气浸渍县东一带地势洿下筑土为墙势必不能坚久县南一带居民临溪溪深地高筑石平岸即可为城用石筑墙与用石筑城所费仅多十分之一若为墙垣三五年间必复修筑诚不若凿池筑城一劳而可永逸也况县治去矿山三十里而近时有警报三十五年倭贼五十余人各方掳掠道经县后过徽州府时在县居民惊散县治止存县官学官吏数人自杭州府至徽州府水行陆行淳安皆必由之道古人设险守国必其上可以树干橹集士卒设有不虞居高临下胜筭在我土墙藩蔽内外于御侮或无大利也卑职带同里逓人等再行丈视周围计九百丈筑砌高一丈七尺垛高五尺共二丈二尺下阔一丈三尺上阔九尺南临溪一丈七尺全用石砌止垛子五尺用砖东西北下三尺用石砌上一丈四尺全用砖计将八百丈分八百个逓年一百丈付居民之有店房在县治者领筑县东北二处其全帮山者止外面砌筑之功原系消乏称三分里分领筑帮山少者五分甲分领筑又少者七分甲分领筑县东一带洿下砌筑功力北平地多十分之三则以殷实甲分筑之其等第亦视帮山者分三等县南一带临溪筑基之力虽多然筑平岸址即便是城与不洿下不临山功力无异则付之中平甲分有舗店之家扛担土石并冲筑功照丁亩数起夫雇倩砖工石工灰砌舟运之费照丁亩数起科银两选家道殷实立心公直能干耆民何一仁等一十六人分方督筑其有创筑不如灋不坚久者督筑之人自行复修此合通县里逓士民日久计议如此为便土墙日前之功不可经久具由申详本府蒙批该县先议筑土墙行催一年之上未见完报今始改议筑城何也且筑城大事未知民情财力若何仰县再审通县粮里果愿筑城还须区画周当通详 上司具批词由缴今蒙前因清审粮耆里老黄叔亮等众称原议筑城各情允服为此具申
尝谓县无城守亦若人之治家内有堂寝器具藏谷粟货财而不为之限以藩墙蔽以门户万一祸出不虞后悔何及镇之丹阳不得巳筑一小城以卫县治后又重复续为一城以卫民居近事可鉴人情惮于出财小民不知远虑固不必区区问是乐从否也但近日钱粮繁迭催征苦难更加城筑则古称封人虑事分财用平板干称畚筑程土物畧基址具糇粮诸事计所费过万金苦难何如鄙意欲八十里中好甲分计费出银五两丑甲分计费出银三两二两淳民喜讼本县于词讼中酌处帮助通以二年中为之似或可以使民不觉劳费而今已矣后之当事者非诚别有区处筭计优裕不可轻举轻议也
量田申文
淳安县为乞清经界均赋役以极民疲以息民争事据槩县里老方惟德等连名呈称本县洪武额定流水田土规设丁户钱粮自彼迄今业移籍改缘淳安僻居穷谷屡遭水泻山崩多致地推田涨贫户不堪差税迯徙他方产业间有存者里逓占耕可开垦者富家修砌因而据为巳业及诡寄飞洒那移界址改换册籍有力大户山地开垦成田厚收薄赋积及今日有田者无税无田者反当重差迯户钱粮洒泒存户苦乐不均民穷为甚呈乞转达通照杭绍等府均平丈量立规定业庶使赋役均平民得安生迯流归复一邑幸甚等情据此案照先据十二都里逓何富宗等亦因亏折田亩虗供差税告蒙 廵按浙江监察御史周 处批行分守道查报行府转委本县查勘本图原额官民田共七千九伯四亩零复查得荒熟等山地成田补数外尚欠七百余亩不敷额数难以完报据呈有田无税无田差重及执佃寄洒那移山地开垦成田未经升税等情事同槩县正宜通行查理柰世远人亡册籍不完契号改易无凭查定且山崩水决去处原系消乏称三分五分里分者本里无从处补若欲存抚疲民招回迯流均平赋役诚莫若槩县丈量通融补筭一劳而可永定也缘干税赋合无容令卑县亲诣各里佥督管保书筭量手照依见管田地山塘坵囗从实丈量吊查原号佥定今业勘视原被冲涨可开垦者督令开垦山地成田者报升田赋以禆不足果系虗税无管者即与除豁凑成原额县总更正流水号册鱼鳞形图清立各户实该钱粮永为赋税如此则经界正苦乐均而争讼息矣卑县未敢擅便拟合通详
均徭申文
淳安县为轸念重大民隐事抄蒙本府牌面前事备仰本县官吏照牌备蒙批申内事理即查该县原申均徭令七甲为首编起果于众心乐从民无异议方与议夺中间若有窒碍难行亦当照旧规申府母得拂乱民情致滋烦扰又蒙朱批曾否通将七甲人户细审务须廉审酌断方无遗议也紧待转报再查二甲均徭提编似乎稍轻有何别处或与一甲均徭更换何如等因蒙此案照先据本县一等都囗第一甲里长张文光等连名呈前事已该本县再议申详去后今蒙前因查得节年粮绢并应年丁田及近增袍服工料等项虽是比前繁多然犹似近十之法独见年里役每丁约用银多则四两少亦不下三两应年均徭少者一丁一两二钱多者一丁至十余两是以民间不苦 朝廷正差独苦均徭里役富者破产贫者迯亡图图有之是诚未可轻议也先提编了二甲均徭后又提编了五甲均徭所以致今重并今适改革之际当为画一之规酌处调停使可久行无弊正其时也访之别县有五年方轮一次均徭又五年方轮一次里役者小民将四年所积应一年重差当一年重差得四年闲歇重不能损酌为处分诚长策也卑县六甲巳行补役不堪再应均徭自七甲为始则七甲虽云五年二次均徭似乎稍重而一甲仍旧十年一次均徭不至过轻正合一甲挨在五年内尤为均平之说且万一后有提编七甲去一甲远甚不致僯并似可久行而七甲之人告称先当三十六年里长应三十八年均徭实则自三十七年七月便行着役僯年重差至今困者未苏迯者未返欲将四甲为始五甲次之继以一二三甲则六年以后仍尔重并欲将四甲为始挨次至十甲方以一二三甲继之则一二三甲均猺又经十有五年方着二次盖提编去了两个甲分那前趱后今日欲为处分非偏重了数甲偏轻了数甲决不可能无十甲之人均平如一彼不轻此不重之事也又欲仍前补役则均徭银多寡不同二甲人户至今消长不一县事之难者难乎钱粮之完难乎事在追征而安静不扰也以一甲之人应一年之役苦难完事若以十甲之人应一年之役追并之苦勾摄之繁事将何如今欲查照旧规追银补役则补役不可行任其重并则用其二而民殍用其三而父子离君子用其一当缓其二重并不可行自一省论一省原不为一例今不可同自一府论数县原有抵捂今不能不抵捂也拘集里甲问以均徭十里之人未有不执其甲分之苦以为告者盖均徭里役之费流弊至今日甚一日遡之国初或倍蓰或十百或千万年年均有厚费甲甲均之疲困是以人各有词互相较竞畏迫喜缓各自私巳筑舍道傍何时而定所可行者若不追论既往自今伊始期可久行则七甲虽云五年二次然中间巳得三年闲歇当以七甲为始六甲为末若谓人情每苦重差可使有太轻不可使有过重则当以四甲为首一二三甲为末卑县未敢擅便拟合申请
均徭禀帖
淳安县禀原本县申覆均猺甲分以四甲七甲为始并行申夺者盖均猺里役在今日是极重差役或僯年或并在一年使民鬻卖男女妻产迯流死绝恒必由之是诚不可轻议今乘改革之际当思经久之规止论往事轮该一甲二甲然或顺序或更换皆犯僯并之累本县曾通将十甲逐一排写逐一较量将以三甲为始然三甲近于二甲疏歇未久故不用三甲将以五甲为始又以六甲方行补役六甲僯于五甲故不用五甲较之较之思之思之舍四甲七甲外再无可行佥定者矣今四甲七甲之人又行告免夫四甲七年两次均猺中得五年闲歇七甲五年二次均猺中得三年闲歇苦求缓役乃欲一甲二甲之人均猺里役丁田三事僯重并重情可通乎事可行乎以一甲二甲为始以渐至后四甲七甲亦是僯并小民不知远虑止欲苟缓一时以四甲为始轮去虽一二三甲独得十五年二次之利然四甲七年二次去十一年二次不远四甲巳自无词今赴府争告不知又是何人也愚民因此忿争彼心虽明不肯下气输服人各私巳何时而定为此具禀伏乞内断于心一言以折卑县幸甚在今日均猺里役是极重差使又加以丁田每一丁连耗亦将有一两之数虽相去一二年亦且不可何则困者未苏也况并于一年僯于下年本县建议上司以四甲六甲之人告诉故仍用一甲充均徭不忌三差相并是不思孟子用一缓二之说今日三役之轻重何如也时以均徭过期不能再行申请然一年三役重并则以后九年三役俱是重并若不速改是促十甲之穷民而均使之迯亡也
佥大户申文
淳安县为急办鹰平杉木以资工用事抄蒙本府牌奉浙江布政使司札付奉 钦差总督军门胡 批呈前事仰县掌印官作速清查黄册丁田最多殷实上户从公佥定朱批大户四名开具都图年貌密封送府揭查取觧等因依蒙行该知县海 欲遵清查黄册丁田最多者佥取但访得淳安富者田亩固多而多田者未必尽富盖近日钱粮繁重百姓多以田致累富家多卖地与山开垦成田以避繁差此则实享田利而册无田税也田地利微税重山迟久利厚税轻曾有相讼者审得止五分山税计栽养仅三十年卖银三百余两者较之田地利盖倍蓰十百矣以故富家竞买好山栽木此则家有蓄积而田地亩数又不甚多也黄册田从实报丁多隐匿多是合众人之田注于户首一人之下查照黄册佥取则当事者亦必照其户内之田均泒众人是贫而田少者亦与大户之列说者又谓众轻易举正不知近日钱粮繁飞差频迭贫富均惫然富者出十百两虽或费力亦有从来贫人一文则剜却心头肉也诗云哿矣富人哀此茕独为此卑县查册有多田兼愽访素有蓄积之家佥正户四人稍次者一人朋之共八人中有年老有丁少者盖家富足则有家仆有钱不患无人也缘蒙仰县查佥密封事理无从审取年貌今将正身的名都图理合备由申禀施行不特买木一事当佥富户的名凡佥粮长征收粮绢诸事亦当佥其实是富厚之家的名庶或有迯绝赔貱数目不至兼累与富共户家贫而田少之人也
均猺禀帖
淳安县禀卑职自莅任以来访求民瘼合县皆称近日夫马支应过多上司泒下馈送人情过厚银力二差数倍输官小民不胜憔悴日甚是以计议将力差连人申送银差据数征收盖卑职于民最亲不能远去庖厨见其生不忍见其死闻其声不忍食其肉比之上司见牛未见羊为使客上官交际计得以行其过厚之心者不同毅然行之正名正义意上司无不允悦也近申觧猺银未蒙收准且以理势谆谆为卑职诲爱人无巳之心卑职知之感之铭于心刻于骨矣卑职反思时丁战国孟子故有顺天之论若今则圣明在上济济布列皆我辈读书知礼义人也非礼之礼非义之义一时趍染一觉悟而同归于善矣况台下权足为才足济中流砥柱无不可者乃欲与时俯仰以成无道之天耶从权枉道当辨其机区区诚不敢昧没本心以事台下矢心天日敢自许为台下忠臣无一毫欺慢掩隐比他人象恭滔天或径庭也伏惟台下体之谅之发回猺银更请定夺须至揭帖者
陆行禀帖
淳安县禀本县于本月贰拾伍日奉到广西提刑按察司使侯 火牌起马先奉云南表文进贺自严州府起陆路经淳安至歙查得自建德县至歙舗舍止是传逓公文原无使客往返是以夜无公馆可栖宿日午无中火舗其路崎岖榛芜可通人行不可车马淳安已上难行尤甚此路原少人行自杭嘉湖经有倭变至今此路一通来者源源不可复塞从淳至歙租一马用银一两过客以此为利水行故作陆行折马有之卑县自到任以来止给以船不与以马以此省费今奉前因此必因进表日逼而欲急行也然得轻便小船秉炬夜行与陆行亦无异此路原非常行官行与公差二三人单行不同桥梁渡船诸凡不便万一骤雨山坑水发阻不得行因急而反迟于水者有之陆行实是不便而未经常行者或未知也况此行一开启日后多费之祸为此具禀如卑县说亦可通前官至府乞本府以此意阻之宁与以多夫与以火炬则客不阻行民无厚费建德县之利抑亦卑县之利也淳安已上至歙路极崎岖遇紧急一马费银壹两柴捌钱方可得人夫小轿价亦数倍上上下下客亦苦之水行既省财费客亦安便当事者遇陆行者须极力阻之切不可开此陆行之俑使为民厉也
禀鄢军门揭帖
淳安月知县禀伏读壹下札付云凡有益于塩政者我三司并府运州县等官具帖详报又云素性简朴不喜承迎凡饮食供帐俱宜俭朴为尚母得过为华侈靡费里甲又云方今民穷财尽宽一分则民受一分之赐务宜体亮谆谆然不一而止仰知台下为民为国言出由中非虗设也第今时风俗喜谀恶直今时居官人利害得丧动其心因一人疑千百人乐于为谀不乐于为直台下奉命南下浙之前路探听者皆云各处皆有酒席每席费银三四百两金花金囗一道汤一进下程则山禽野兽人不能致者备焉供帐极华丽虽溺器亦银为之与台下颁行条约大悖戾夫都院出理塩政我 祖宗以来未之有亦希阔事也事出希阔则疾若者望车驾而赴诉贪酷者望车驾而改心百姓得希阔之遇焉可也乃今府县恐以不周致罪极意买办里甲惮于出财怨口嗷嗷百姓不沾希阔之恩反苦希阔之费是母乃官属承奉台下乐为谀不乐为直误认台下之心欤卑职先任福建南平县教谕时阮军门道经南平供奉过盛囗囗了峯骇之乡官进礼敬军门之说囗囗了峯荅云此极是害我尔塩法通滞卑职知其端未知其悉不敢妄为之说独此一事耳闻目见尝私谓纵使台下日后一不收受然物既买办必有花消里甲咨怨谁则当之官属以今时俗例度台下窃恐台下又苦官属利贡谀不利执守礼法事不及知而悔无及也害有甚于塩法之滞者是以敢竭区区为台下诵之为此具禀
恊济夫役民壮申文
