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第16章

其实,胡县长被撤职贬用的事儿,盼姐昨晚上就听说了,但她回家后没有和丈夫讲这事儿。盼姐告诉我,那是因为她知道,他不愿听胡县长”这三个字组合到一块儿的话。盼姐昨晚上听宣传队的两个大妹子讲,胡县长被撤原因很多,但主要是因雾霾治理专项资金引发的。

说到胡县长,又牵扯吕局长,我立时想起了另一件有趣又有味儿的事儿。

盼姐在县民政局工作多年,其实对官场上的事儿,对环保工作上的事儿,也不是一点都不清楚。只不过是同为县里中层领导干部的盼姐与丈夫,都懂官场起码的规则,不在一个单位工作,下班一般不谈工作上的事儿,更不谈和领导之间的事儿,特别是与领导有什么不愉快的过节,更不能妄言,以免日后见了面说话心里有隔阂,心里头别扭,嘴上不好表达,搞不好还会影响工作,影响团结,影响领导形象。有时候,和领导之间有什么矛盾,向身外人暴露多了,还会招惹是非。总之,心胸宽点儿,防范严点儿,规则多点儿,占不了什么便宜,也没什么明显的坏处。可话是这么说,理也是这么个理,长期生活在一起的两口子,相互间从对方生活上细枝末节地观察,往往能透视对方思想上、工作上、作风上无穷无尽的优点与弱点、情绪与变化、感情与内涵。

早在一年前,盼姐就发现她丈夫有过一次明显的烦恼。她发现,丈夫有一段时间回家来,总是闷闷不乐,加上电视里也常讲环保工作上的困惑与艰难,再加上周围人绕弯打趣的一些风言风语,盼姐就觉察到了丈夫在工作上的许多阴霾。她试探着动笔,给丈夫写了一封信,她想用这种特殊的方式和丈夫交流一下思想。信写好后,她偷偷塞进了丈夫每天都提着的包里。第二天晚上,丈夫回家来后,一声没吭,把她写给他的信又放回到桌上,只见信封上批了长长一段文字:

热闹不过人挤人,着急不过人等人,温暖不过人帮人,感动不过人疼人,郁闷不过人气人,为难不过人求人,阴险不过人算人,残酷不过人害人,人生就是人与人,污霾才是真敌人。复印。发各科室组织学习讨论,每名干部写一篇不少于两千字的学习体会。群众的企盼就是我们的责任,就是我们前进的动力。请大家在实际行动中抓好落实。

盼姐马上乐了,虽然是心照不宣,看来她这封信还是讲到他心坎上了。后来,盼姐写的这封信,竟在两个局传成了美谈。有人说,看人家两口子那爱情,都可以写成环保人的教科书了,都可以成防治污染的动员令了,都可以成继马克思和燕妮、周恩来与邓大姐之后的又一对模范革命夫妻了。

在我和盼姐相识相熟相处相知相互取得对方信任后,我向盼姐讨要了她写给她丈夫的那封信。我热切地读了不下三遍,我深感,即使在几年后的今天,这封叫《放下包袱轻装上阵》的信,对许多人仍会有不少的启迪:

亲爱的吕君并局长先生:

笔者长年与一位身在环保基层一线工作的老同志相依为伴,深感当前在部分地区的基层环保队伍中,存在着三大负面情绪。我认为,我更希望,广大环保工作者,迫切需要理顺情绪,轻装上阵,履职尽责。

第一,困境畏难情绪。面对的困境主要有五种。一是执法困境。现行国家和地方环保法律法规,有的滞后,有的可操作性不强,不利于基层部门执法。二是协调困境。一些地方政府给环保部门下达的工作协调任务越来越多,越来越重。有的甚至把原先明确过的由其他部门负责的城乡垃圾、污水的日常清扫、处理任务,也推到了环保部门头上。三是国家专项资金使用上的困境。国家下拨农村环境综合整治以奖代补、以奖促治资金,明确要求地方各级政府要预算专项配套资金。但在落实中,有些地方政府根本不落实配套资金,导致工作难以开展。四是面对某些媒体不客观报道的困境。有些不负责任的媒体揪住环保工作中一些小问题,给钱则息事宁人,不给钱则大力炒作。五是面对公众期望值过高的困境。公众近年来对环境质量尤其是大气环境质量格外关注,空气质量若较差,在一片怨声中,环保部门承受着公众难以理解的压力。

第二,疲劳厌战情绪。近年来,随着环境问题不断得到重视,各种专项行动也此起彼伏。空前的工作量,使基层环保部门从领导到执法人员,有的甚至连续几个月没有休息,白天黑夜连轴转。即使在这种情况下,由于编制人员少、执法力量不足,也很难按时、高标准完成任务。

第三,问责担心情绪。如今,环保工作已被架上了各种考核、问责、追究的高压线。环保工作者不严格执法,出了事要被问责;执法过严,得罪了相关企业,到民意测验时企业给执法人员打低分、提意见,同样要被问责。这使得执法人员无所适从,由此产生担心情绪,影响到工作的积极性、主动性。

上述情绪的存在,导致了有些基层环保部门,特别是主要领导干部,在实际工作中出现了三种怪现象:一是低调求稳,宁可不干事也怕出事、怕得罪人;二是消极保平安,宁可破财四处灭火,也不让各类媒体曝光;三是被动应战,宁可打疲劳战,造成工作质量差,也要围着连续不断的各种检查验收打转转。

一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,大凡初时,会聚精会神,没有一事不用心,没有什么矛盾会阻止他不卖力,甚至,奔跑得太快了,有时忘了自己是从哪里出发的。但日子长了,矛盾多了,压力大了,有时会丢了草创时期的那股劲头。而恰恰这时,正是最难得的考验时期。史上大凡成事之人,他们无一例外地都有历史、有故事,有情结,有精神。一代代共产党人、一茬茬基层干部,应该是艰苦奋斗,战胜困难,心系百姓情怀和精神的薪火相传者、传播者。特别是当今的环保工作者,面对现实,如何破解基层环保工作人员存在的畏难、压抑、担心情绪呢?我个人认为:

第一,应强化思想政治建设,加强对全体人员特别是基层各级领导班子成员和一线执法人员的思想教育,引导大家用责任强化斗志,用调研理清思路,用创新破解难题,用公正廉明、不求名利之心端正执法心态。

第二,上级部门和各级政府,面对当前环保工作困境、压力与责任,要着眼长远,科学、合理地安排阶段工作任务,突出一个时期的重点难点问题,有序开展专项行动。切不可在一个阶段安排开展过多的专项行动,避免造成忙乱、影响落实质量。

第三,各级政府和环保部门要正确看待和认真分析一些负面报道,实事求是地评价基层工作,切不可因为不真实的负面报道,挫伤基层同志的工作积极性。

第四,基层政府和相关部门要积极支持和配合环保部门开展工作、严格执法,不可随意压担子、多派活。在编制、体制许可的情况下,各地政府应适应环保工作的新形势、新要求,最大限度地逐步壮大环境执法队伍,提升环境执法能力。

但是,在目前形势下,我所企盼的这四条,特别是后三条,如果落实起来时机还不够成熟,那就请我的夫君进一步提高思想认识,树立面对现实,轻装上阵的思想,积极创造有利条件,有所作为地干好本职工作。切不可把情绪带到单位,传向领导。如果有什么掰不开、想不通、钻不出牛角尖的,别忘了还有甄老师在家给你实施家教呦。

信尾的留言是:

牢记我们激情燃烧的爱情岁月,曙光永远在前头。只许落实,不许批复。

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