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第34章 “花儿”为什么这样红(2)

宁夏,是我国最大的回族聚居区,在全区630多万人口中,回族人口占34.77%,汉族人口占64.58%。可以说,回汉关系是宁夏最主要的民族关系。

自治区建立50多年来,回汉团结,亲如一家,和谐发展,堪称典范。

为什么宁夏回汉团结亲如一家?为什么半个多世纪以来,宁夏回汉之间没发生过重大的矛盾?

有一条十分重要的原因,那就是宁夏回族人的心中有一个爱党、爱国的坚定信念!

我国的民族区域自治制度,就始于回族,就萌芽于宁夏。

早在1936年10月,中国共产党就在宁夏同心、海原地区建立了我国第一个县级少数民族自治政权——陕甘宁省豫海县回民自治政府,这为探索民族区域自治制度积累了宝贵的经验。

在民族自治的道路上,回族人民爱党、爱国的信念一直不变,涌现出一大批爱国人士,影响着一代又一代的“回回”,始终把民族利益与国家利益紧密联系在一起。

走进如今的宁夏,你会发现:“以团结稳定促发展,以发展促团结稳定。”已经成为宁夏社会各界的共识。

宁夏虽然是民族自治区,但回族人口只占三分之一,汉族人口还有三分之二。宁夏怎么发展?怎么进步?

这其中注重维护民族团结十分重要。

在宁夏人看来,民族团结和谐是生命线。加快宁夏的发展,任何时候都不能动摇。在宁夏,有一种特别的文化现象。即回族、汉族之间“五个相互”:

相互尊重。

相互信任。

相互帮助。

相互欣赏。

相互包容。

比如,在宁夏回汉杂居的一些地区,汉族人家娶媳妇,回族人会到汉族人家里去贺喜吃饭。这种情况,是在别的地方是做不到的。

宁夏为什么能做到呢?

主要是这些汉族群众尊重回族饮食习惯。对于这一点上,回族群众也是了解的、信任的。很多汉族群众赞扬回族的一些好传统,如爱党、爱国、善于经商、讲文明、讲卫生。

而对于回族来说,汉族人身上的重视文化、教育等一些很好的传统,回族也在认真学习。正是在这种相互欣赏、相互学习中,形成了团结和谐的民族关系。

在宁夏,你还能看到佛教、道教、伊斯兰教三教在一起,而互相不排斥。这就是宗教的和谐。

“黄河金岸”战略实施后,宁夏建设的中华黄河坛,有汉族形制的牌坊,也有回族伊斯兰风格的牌坊,都有机地融合到了一起。

为什么要这么做?

因为建中华黄河坛是来感恩黄河母亲的,汉族感恩黄河,回族也感恩黄河,回汉各族人民都觉得这么做是对的。

特别是“黄河金岸”战略实施后,使得宁夏成为历史上发展最快、变化最大、老百姓得实惠最多的时期,也是政通人和、民族团结最好的时期。这不仅是宁夏各族干部群众的一个共识,而且受到国内外各界人士的一致好评。

作为一个西部省区,一个民族地区,宁夏发展为什么会这么快?社会为什么如此和谐?无论国内也好,国外也罢,这是许多人没有想到的。现在,研究“宁夏现象”的人越来越多,包括很多外国的官员和专家。

“9·11”事件发生后,曾有美国学者到宁夏,感觉到民族关系很和谐、社会状况很稳定,就想设立一个课题对宁夏的民族关系进行研究。

科威特的宗教部长认为,宁夏回汉团结得就像一家人一样,欲尝试从宗教和谐的角度进行积极探索。

马来西亚前总统马哈蒂尔从中国的民族政策、民族地区发展思路这两个方面进行了深入的调研与思考。

约旦前首相纳迪尔·宰哈比来宁夏,回国后给外交部写了一封信说,没想到宁夏团结和谐发展得这么好!

……

人民有信仰,国家才有力量。宁夏各族人民的爱国团结,不仅为国家发展助力,更为民族进步铸魂。

“黄河善谷”聚大爱

宁夏的黄河擂响旗鼓,

回乡的产业绘出慈善的宏图;

温暖的社会担负弱者的痛苦,

让残疾的梦也有一个前途;

生根的幸福花飘香黄土,

天下的爱心托起弘德的日出;

道德的高地迎来八方的脚步,

让无助的心感受一次复苏。

……

这是著名歌唱家于文华演唱的歌曲《爱在“黄河善谷”》中的片段。

……

怀抱慈心,施以善行,是中华民族的传统美德,也是人类走向文明的漫漫长路中,像星光一样温暖人心的精神财富。

何谓“黄河善谷”?

就是宁夏为抢抓西部大开发战略机遇,利用“黄河金岸”建设,在黄河两岸形成慈善盆地,将传统的救助型、输血型慈善提升为现代的产业型、造血型,以慈善事业助推经济发展。

“黄河善谷”是时任宁夏回族自治区党委书记张毅的一个战略构思,它的理论总体架构是:在宁夏建设“一部四园七城”,以此为支撑,搭建起宁夏现代慈善发展平台。

“一部”,即在首府银川建设宁夏慈善大厦,成为宁夏慈善头脑中心、信息研究中心和公益组织孵化基地。

“四园”,即在吴忠市创建吴忠社会企业创业园;在红寺堡区创建红寺堡福利企业创业园;在平罗县陶乐镇创建天河湾老年产业园;在固原市创建六盘山生态产业园,成为聚集和承载慈善产业的核心区。

“七城”,即沿黄河的石嘴山、银川、吴忠、青铜峡、灵武、中卫及“黄河金岸”延伸带的固原七个城市,争创中国慈善城市,形成宁夏全民慈善的基础环境。

“黄河善谷”战略与“黄河金岸”战略联成了一盘大棋,它丰富了黄河金岸的商业模式外延,成为宁夏自改革开放以来最明确的一次黄河经济的战略阐述与实践,引起了各省政策研究部门的关注。

宁夏,属于中国西部欠发达地区,全区仍有100万人口生活在贫困线以下,另有43万残疾人,其中不具备劳动能力的重度残疾人达到10万人。红寺堡区的残疾人比例为8.42%,高出全国平均水平2.08个百分点。

大爱,是一种胸怀,是一种无私。真正公仆的情怀,说到底,就是对人民群众有真感情,带着感情为老百姓办难事、办实事,将为百姓谋福利视为执政者义不容辞的责任。

2010年12月6日,寒冬一个平常的日子。

大西北的宁夏,天寒地冻,气温摄氏零下20多度。汽车行驶的荒原上,看不到绿色的生机,只有枯黄的单调。

时值岁末,气温骤降,困难群众的生活问题,成为社会各方关注的焦点。宁夏的困难群众有棉衣穿吗?房间温暖吗?生产生活物资够用吗?孩子上学、老人养老、看病吃药有困难吗?

那一天,宁夏回族自治区党委书记张毅冒着凛冽严寒,来到吴忠市红寺堡调研。这里有个叫菊花台的村庄,这是一个残疾人比例很高的村子,当走进这个村庄时,他的心灵随即被深深地震撼了。

“你的泪光,柔弱中带伤,惨白的月弯弯,勾住过往……”

如果周杰伦的《菊花台》带给人们的只是诗意的哀婉,那么菊花台村展示给张毅的,则是一种真切的伤。

红寺堡区,是全国最大的生态移民扶贫集中区,移民来自宁夏条件最艰苦的南部山区,残疾人口比例高,社会救助和扶贫就业任务艰巨,现有20多万人口中,残疾人占到1.48万人,远高出全国平均水平。

而菊花台村,又是红寺堡残疾人比例最高的村。全村286户1405人中,残疾人达到140多人,仅重度残疾人就有29人。

贺小雪,一个如花似玉的名字。然而,2010年,19岁的她智力残障,根本不会说话。贺小东,贺小雪的弟弟,那年10岁,智障,每天穿着开裆裤,满院子乱跑。这个不幸的家庭共有4人,均是重度残疾。2006年从隆德县移民至此。因为没有任何生活能力,贺小雪的叔叔贺福成在无奈之下,便担当起照顾他们一家的重任,56岁的他,竟然一直未婚。

44岁的蒙耀军一家,也是2006年从隆德移民到菊花台村的。蒙耀军双目失明,妻子从小患小儿麻痹症。全家人的唯一收入,就是每年老家给他们发的2000多元退耕还林款。为了减轻家里的负担,那年初,年仅17岁的女儿便外出打工。

郭秀华,儿子外出打工,家里留下了4个未成年的孙子和疯癫的儿媳妇。每天,她除了照顾4个孙子的生活,还要一步不离地跟在儿媳妇旁边。

……

此情此景,让张毅一阵心酸。

在菊花台,有太多太多命运多舛的故事。

花,已向晚,飘落了灿烂。凋谢的道路上,命运不堪!菊花台的未来到底在哪里?

12月7日,张毅顶着寒风,再次来到同心县,进一步了解困难群众安全过冬问题和残疾人生活状况。

一幕幕的忧伤,一个个的窘境,让张毅触景生情,夜不能寐。每位残疾人都有一幕悲惨的故事:他们也许是带着先天的疾病来到人世间,也许是后天发生的一场大病、一场天灾人祸,造成智障、肢体器官残缺,失去了劳动能力……

在张毅看来:“一个人爱的最高境界是爱别人,一个共产党员爱的最高境界是爱人民。”

党员干部只有对群众有爱,爱得真挚,爱得深沉,才能把群众的事当成自家事,把群众的小事当成自己的大事,看到群众生活遇到困难会为之难过落泪。

此后的很长一段时间,张毅饭吃不甜,觉睡不香。

宁夏属西部少数民族欠发达地区,贫困面广,贫困程度深,每年有近80万各类困难群众需要政府救助和帮扶,占全区总人口的八分之一还多。全区残障人员42万,还有35万人生活在自然条件恶劣、水资源极度匮乏,不适宜人居的环境中。每当想起这些,张毅的心头总是沉甸甸的。

张毅认为,各级党委政府有责任和义务去做好困难群体的工作,这不仅是民生问题,更是政治问题。

不知有多少次,在宁夏的各级会议上,张毅大声疾呼:“不要把残疾人多完全当成一种包袱,要换个思路,想办法将其变为促进发展的优势,兴建慈善园区,实施特殊政策,着力打造慈善家、企业家投资兴业、扶贫济困的道德高地。”

当年,在反复论证的基础上,宁夏做出了打造“黄河善谷”的战略构想。之后,时任自治区政府主席的王正伟主持召开自治区政府第112次常务会议,专门审定了《宁夏“黄河善谷”建设规划(2012—2020)(送审稿)》。打造黄河善谷品牌,就是要把“黄河善谷”建设成为具有国际影响的慈善之都,成为我国慈善创新发展的政策洼地,成为全民慈善的道德高地,成为企业家投资兴善的理想福地。

由于历史地域、自然环境等各种原因,吴忠山川经济发展极不平衡。干旱带总面积占全市总面积的86%,居民68.78万人,占全市总人口的50.13%。

因自然条件恶劣,经济发展缓慢,父老乡亲依然在为吃饱肚子而愁眉紧锁。

特别令人震惊的是,吴忠全市137万人口,各类残疾人竟然达10.13万人,占总人口的7.3%,高出全国平均水平0.97个百分点。红寺堡区尤为如此,经济基础十分薄弱,贫困人口和残疾人比重偏高。残疾家庭缺乏发展能力,生活十分困苦。有的家庭祖孙几代因残致贫,孤立无援。

位于“轴心”的吴忠,必须肩负起先行先试的重任。

涓涓细流汇成海。这是爱心的召唤,是社会责任的最好诠释。

带着这份责任和良知,企业家们从全国各地来到了这里,将慈善的希望点燃。

很快,许多央企就率先行动。

神华集团投资1.2亿元,无偿援建20栋标准化厂房,交给红寺堡。

中石化集团公司承诺,投资9000万元,在园区建设中石化燕山红寺堡塑料制品项目,完成建设后,连同机器、设备全部无偿交给自治区政府。

中烟旗下公司在弘德工业园投资3.7亿元,建设宁夏弘德彩印包装项目。同时,国家烟草专卖局决定一次性无偿给园区提供1亿元资金,用于园区基础设施建设。

……

短短几个月,已有13家企业落地弘德工业园,总投资达到92.7亿元。

而对这份慈善事业,宁夏的许多部门给予了极大的重视,给予了最大的关怀和帮助。

自治区交通厅援建8.3公里园区道路,自治区水利厅援建380万立方米蓄水池及配套水厂工程,自治区发改委、财政厅、民政厅、残联……也都竭尽全力予以援建。

抓住机遇,宁夏出台了慈善工业园招商引资十项优惠政策。

凡是符合国家产业政策和环保要求,集中安置就业残疾人职工占一定比例的企业,都将会在土地、税收、贷款等方面,得到相应的支持或奖励。

紧接着,便是不遗余力地推介。北京、南京、山东、杭州、厦门等全国20多个城市,都留下了宁夏大力发展慈善产业的呼唤……

中国(宁夏)回商大会期间,是一个商家聚集的绝好时机。于是,宁夏再次吹响了慈善产业发展的集结号!

企业的财富来源于社会,理应回报社会,反哺社会是企业家应尽的责任。

宁夏天辰冶金有限公司总经理马明广,是一名在吴忠创业的山东籍商人。他说,慈善基金募捐活动,让他切身感受到了宁夏乐善好施的好风气,来这里投资兴业,他觉得选对了地方。

其实,不论是来自异乡的企业家,还是本土企业老板,他们的事业、情感早已融入了这座城市。

现在,入园企业超过140家,签约项目143个,包括乳制品、清真食品加工、新能源、无人飞机生产等项目,涉及资金254.5亿元。

淅淅沥沥的春雨中,汽车奔驰在宽阔笔直的大道上,在前往红寺堡采访途中,同行的吴忠市委宣传部的同志告诉我:这条大道,就是人们所说的“立弘慈善大道”。它全长53公里,一头连着引黄灌区精华之地利通区,一头接着全国最大的生态移民安置区红寺堡,“脚踩”山川,横跨两区,“手拉”立德、弘德两个慈善工业园,沿途削平108个山头,创造了百日立项审批、百日建成的“吴忠速度”。

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