同时,风能、太阳能等可再生能源领域有望成为中阿合作的新热点。在首届中阿博览会上,来自埃及、沙特、摩洛哥等阿拉伯国家的政府官员、企业家,对本国发展新能源项目情况进行了推介,并希望能与中国在资金、技术等方面展开合作。
近年来,阿拉伯国家开始对新能源表现出浓厚兴趣,也着手布置了一些重要项目,如阿联酋已经建设了第一座核电站。
此外,基础设施建设、农业、旅游、金融,也成为中阿双方目前极力促进合作的领域。在基础设施建设领域,阿拉伯国家正在大力加强基础设施建设,而中国具有人力资源、技术经验等方面优势,双方极强的互补性为合作提供了良好土壤。
约旦国王阿卜杜拉二世、巴林国王哈马德等阿拉伯政要,均参加了2013年中国-阿拉伯国家博览会的开幕式,而主宾国科威特派出由工商大臣安纳斯·萨利赫率领的800余人的“庞大”阵容与会参展。
无疑,2013中阿博览会,奏响的是中阿合作的最强音。
拭目今天的中国,为打通北、东、南向的经贸大门,中国已经建立了三大经贸区:
环首都经济带。
长三角经济区。
珠三角经济区以及中国-东盟自贸区的建立。
而面对西部众多的阿拉伯国家以及潜力巨大的中东贸易市场,有着相似文化背景的西部省份宁夏,正在开启中国向西贸易的大门。
来自埃及的一位客商,曾多次来宁夏做生意。他对宁夏在西部开放战略中的重要地位一点儿都不惊讶。这位客商说:“宁夏已经被确定为中国内陆开放型经济试验区,综合保税区也落户银川,这为宁夏向西开放注入了持久发展的动力。对阿拉伯国家而言,宁夏有着特殊的地位,所以把宁夏作为双方合作的窗口简直太棒了。”
而就在科威特、约旦等多个国家到宁夏推销商品,寻找合作伙伴的同时,国内企业也准备了丰富的清真食品,希望借此机会拓展与阿拉伯国家的合作。
在闭幕的2013中国-阿拉伯国家博览会上,来自中国与阿拉伯国家及其他国家和地区的客商,用一份份订单、一个个签约项目、一张张满载而归的笑脸,续写了“丝绸之路”新的辉煌。
无疑,重构通向欧亚的新丝绸之路,宁夏必将成为新的起点。
“凤凰西北飞”
当年,美国因为在西部发现了金子,“淘金热”遂成了驱使“牛仔”西进的巨大动力。
西部大开发,人才是关键。无论中国高层,还是西部各省份领导、权威专家,到普通民众,开始趋于认同这一观点。实践业已表明,西部人才资源开发,既是西部大开发的组成部分,更是保证西部大开发战略顺利实施的关键所在和重要保障。
在上世纪最后的十多年里,对于西部人才资源开发来说,正是困惑和暗淡的十多年。相当时间里,西部地区人才流出是人才流入的2倍以上,特别是中青年骨干人才大量外流,有人把这种现象比喻为“孔雀东南飞”、“一江春水向东流”。
上世纪之末,党中央、国务院提出实施西部大开发战略。人们此时吃惊地发现,用人之际,西部缺乏“大将”。人才问题已成为西部大开发的一个瓶颈。特别是在面临知识经济和经济全球化挑战的今天,西部要大开发,要实现追赶式、跨越式的大发展,更要依靠高素质人才的支撑。西部大开发,首先要着眼于人才资源的大开发。
宁夏自1985年至1995年间,调往外省的专业技术人员5089人,而同期调入2329人,外流人员中,年龄在30至45岁之间的高、中级专业技术人员约占57%;新疆从1979年至1998年,通过正常渠道调出的干部就达4万人,而同期由外省调入新疆的干部仅7248人,调出与调入之比约为六分之一。
直到现在,翻开国家有关西部大开发的文件,只要提到人才资源开发仍然会用“人才不足,流失严重”这几个字眼。
西部能否吸引更多的人才,留住人才,用好人才,成为支撑西部大开发不可或缺的“内力”?
那么,今天的中国西部靠什么去吸引创业的“知识牛仔”呢?
靠丰厚的年薪还是靠宽敞的别墅?
显然,经济欠发达的西部没法开出这样“财大气粗”的底价。
事实上,西部也没有必要学东部已用得炉火纯青的那一套物质刺激的手段。
不过,“宁夏缺资金,缺技术,但最缺的还是人才,特别是高层次人才。”缺人才,让时任自治区党委书记陈建国深感忧虑。
当年,翻开宁夏的人才“花名册”,一些领域的人才特别是高层次人才“捉襟见肘”。一份针对全区17家重点企业和3大重点产业集群的调查显示,绝大多数重点工业企业人才储备数量不足,没有形成人才聚集优势,在煤炭、电力、冶金、石化、机电等行业,高层次专业技术人才和高技能人才严重缺乏,人才整体素质偏低。
缘于此,自治区党委、政府主要领导对引智引才亲历亲为。在许多场合,陈建国多次强调:“在认识上要高看一眼,像重视水土流失那样重视人才流失,像重视生态环境建设那样创造留人环境。”“没有人才的保障,没有智力的支撑,就不可能抓住机遇、用好机遇,实现经济社会又好又快发展。”
宁夏要实现科学发展、跨越式发展,说到底取决于人才的竞争力”,“区域间的竞争越来越取决于人才的竞争,人才的大发展决定着宁夏在新起点上的大跨越。
打造“黄河金岸”,离不开人才的支撑。
如何吸引优秀人才来宁夏?
自治区党委、政府主要领导洞察了一个现象:对于现代社会的精英之才来说,真正吸引他们的也并非仅仅是物质方面的待遇,更要看是否有让其一展才力的机会。
而西部大开发,本身便充满了各种机遇,加之面对的竞争小,成功的机率就更大。所以,西部吸引人才的是机会,是人才发展的机会,是创业的机会。
而“机会”自己不会说话,尤其是掩埋在恶劣环境下的“机会”更难以让人察觉。用人单位必须主动走出去,把自己拥有的“机会”展示出来。
2009年3月13日,自治区政府在北京召开引进海内外高层次人才需求信息发布会,陈建国、王正伟亲赴北京,陈建国为柔性引进的4名院士颁发聘书,王正伟向海内外优秀人才广发“英雄帖”:
“宁夏是生活的福地、投资的热土、创业的乐园,610万宁夏人民敞开宽阔的胸怀热忱欢迎各界专家才俊在宁夏这方热土上,放飞激情梦想、施展抱负才华、奏出人生最为绚丽的辉煌乐章!”
在自治区领导的带动下,各地区、各部门党政一把手抓“第一资源”的积极性明显提高,“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”等科学人才观,逐渐成为全区上下的共识,人才强区战略深入人心。
一流的机制,是产生一流人才的保障。
“黄河金岸”战略实施后,为多方凝聚高层次人才,宁夏先后研究制定了30多个引进、培养人才及配置人才资源的政策法规,鼓励各类人才以专利、发明、技术、资金等要素参与收益分配;支持高等院校、科研机构科技人才到企业兼职;支持企业为各类高等院校、职业技术院校建立毕业生实习、实训基地,吸引优秀人才到企业从事科技创新。全区上下形成了党委领导、组织部门牵头、相关部门配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。
首先是本地人才得到重用。因为引进“飞鸽牌”人才不可少,培养“永久牌”人才更重要。
长期以来,“论资排辈”的传统观念在一些单位不同程度地存在。前面的人不挪位,后面的人就上不来。如今,这种用人“潜规则”正在被打破,重奖有贡献的科技人才。
宁夏农牧厅将有“牛棚里的博士”之称的杨奇破格提拔任畜牧站副站长,破格晋升了副高、正高专业技术职称,推荐入选了自治区“313”人才工程,享受了自治区政府特殊津贴和国务院特殊津贴。