至船政一事，或择司道照料，遥为控制，尚无不可。想卓裁自有权宜。补帆前函，以俊侯所部十三营，恃为长城，万不可离。弟因台旆行止未定，未及具复。兹狮头社番案未竣，唐军本无内调之理，惟该军将士久奉麾下为依归，又苦病疫，常思西归。闻帅节高迁，难保不生觊觎。务乞体察情势，如必须久留，妥为抚谕，以安军心，曷任企颂！江左留防陆军，方形繁冗，原不须唐军也。弟以辁庸，谬附骥尾，北洋地界虽狭，而事关重要，身处瘠区，尤属万分棘手。总署原单所称，先创水师一军，津口现祗陆伦华镇海一船，昨已调赴奉天东沟协剿。兵轮尚无，何况铁甲？究竟一军应设兵轮若干只？何人堪为统领？敬求酌示。所有一切机宜，幸随时教督其不逮。
丹国电线，闻已购定。如华人演熟，将来仍可推行他处。台地开煤，已否定购机器？磁州虽曾议办，惟距卫河太远，转运费力，似不若试办于东南近水各处。船政额款，奚不指拨闽关四成，以免掣肘。滇边命案，威使派员往查，尚在游移。岑帅谓山险可制英兵。壮哉！
致沈幼丹制军（五月初八日）
台事能否交替？狮头社剿抚若何？奉恩旨后如何覆陈？均深系念。昨接总署四月二十九日公函，以海防兵饷要件，意在共为其难，而条目办法若何？不敢遽为臆断。属弟与尊处会商，切筹开办，并以敝处正月闻代奏丁雨生中丞条陈，语多可采，属钞寄执事等语。原函想并致台端，不另钞送。兹将雨生原奏照钞奉览。雨生到京后，病体未愈，闻将请假南旋。总署覆奏时，本拟请简雨生为帮办大臣，旋改为由外请简，固为意见相合，于事有益，亦因王孝凤少卿单衔覆陈，指摘多端，恐局外或生异议耳。弟与雨生共事最久，洋务、吏治，精能罕匹，足以干济时艰。惟办事过于认真，应物每多疏略，动招忌怨，枢廷亦审知其才，未能设法挽留。又欲推至鄙处，北洋财力既窘，局面甚小，窃虑无地可容。雨生不日过津，当再商办，执事将来赴任，是否先请陛见？或得面商大略。
论海防筹饷（五月十一日）
昨奉公函，以钧处议复海防条陈，一切兵饷要件，意在共为其难，而条目办法若何？属鸿章与幼丹会商切筹开办等因。仰蒙主持大计，广益集思，曷任钦服！鸿章才识庸闇，奚足以膺斯艰巨？乃荷圣恩派令督办北洋海防事宜，力小任重，惶悚莫名。
窃维此事造端宏大，头绪纷繁，目前必以筹饷为第一要义，亦以筹饷为第一难事。购办船械，动需巨款，无论精坚铁甲船每只价值百万两上下，即兵轮船一项，在西洋定造，大者每只约三、四十万，小者亦十数万。中国自制，则料物需由外洋购运，数更倍之。此外，所需后膛鎗炮甚伙，中土尚未能仿造。出洋购办，兵鎗一枝，约需银余两，每炮小者数千两，大者数万两，子药杂项或购、或造，无物不费，即如鸿章抵津五年以来，海口及津郡各炮台，虽用兵力渐次添筑，陆续筹购大小后膛炮五十余尊，已属罗掘净尽。而各处台垒，尚多空缺，必须添购百数十尊，约费银七、八十万，乃可略敷分布。淮、练各军，现尚用前门洋鎗，若一律改操后门鎗，约需三万枝，费银三、四十万。每年购造弹子、杂费，又数十万。一处如此，他处可知。此但就陆军言之也。
至大疏拟就北洋创设水师一军，自以屏蔽京畿门户为最要津口。现祗闽厂镇海轮船一只，昨已奏调奉省大东沟协剿。又操江轮船，上年回沪修理，尚未来津。二船皆根剥子之类，兵船之最小者。今欲从新创设，除赫德承购四船俟到时祭酌能否抵用外，约计一军须兵轮船二十只，内应有铁甲船一、两只，声势稍壮。闽、沪已成各船，现均分防要地，似难添调，势需续购、续造，连招将募兵一切用项，约费将及千万。目前虽不必此数，将来成事，恐不能过少。事属创办，不得不宽算窄用。至蚊子船、水雷等项，为守口利器。水电所费较省，近丹国公使令其电报公司购送各式水雷十余具，连应用杂件，开价五千余两。内有机器局可以仿制者。然每口须储用百十具，积少亦复成多。总之，无钱则一事不能办，要办则无处不需钱。此筹饷为第一要义也。目今饷源艰绌若此，度支浩繁若彼，通盘筹计，本无可另拨海防大宗。尊处参酌众议，定为先其急、核其实两层办法，果能实力遵行，或可小有裨益。钧议以海防为急，他事之待用者，酌量稍缓。然如奉拨京饷工程传办各款，西路及塞外军需加协额饷，各省留防腹地水陆勇营及善后杂支各项，均有关大局，无可减缓。加以奉旨筹办东三省练兵防患，亦明协款莫办，既不能急此而缓彼，则所能减者甚属有限。
至雨生中丞所指各省厘捐、盐榷、落地税，结实整顿，归为画一办法。稚璜中丞所称稽核厘金中饱偷漏各节，即是尊处条内核实之意。查厘税较旺，莫如两江、湖、广等省。鸿章历任其事，亲加考订，厘税各有定章，虽有参差，无非因地制宜，行之十数年，商民相安，未可轻议变更，若改减则饷额有亏，若增收则怨谤滋事。近闻照常稽收，偷漏固不能免，中鲍似亦罕有。浙、闽大致略同。除洋药税捐外，其百货、盐、茶厘捐，似未便令各省均归一律，致有窒碍。军兴以来，凡有可设法生财之处，历经搜括无遗，商困民穷，势已岌岌。若任事者过求精核，或苛及琐细，即增巨万，元气必受伤耗。若指整顿无多之赢余，提办海防，杯水车薪，亦恐无济。北洋所辖省分，直隶本系缺额，无可挪凑。敝处淮、练等军，分防各省，专指协拨。奉天亦全恃外拨。惟山东稍可自给，而协拨外省亦巨。是本境之饷，已无可添筹矣。南洋所拨省分，财赋较裕，然各有应办之防、应需之款、应协之饷。闻江南自去年筹办江防、建台、购炮，已费一百数万两。淮裔亦加捐一次，尚有不敷。盖凡入款巨者，出款亦巨；分拨久有定额，专款未易趸提。此外情形，大率类是，此筹饷为第一难事也。
鸿章前遵旨议奏筹及减两军、开煤铁、借洋款、加洋药税各层，明知众议难谐，万办不到，惟深悉各省大局未能另筹巨款，姑为此穷极无聊之思。今既蒙钧署与户部妥议提拨应用，具仰内外一心，分任协谋，事机当渐就绪，感激曷可名言！但恐议提而提不如数，饬拨而拨不应时，在各省亦有为难，而任事者从何开办？惟有静候卓裁明示，俟能实拨款项若干，再筹购船械若干，庶臻稳慎。然欲择其最要者，逐渐举行，恐非千万以外不能集事。否则，仍空言无补也。鸿章闻命以后，夙夜忧思，一筹莫展。若非钧处大力维持，各疆吏畛域悉化，实不敢任此责成，非有所诿卸也。事关重大，徒手空拳，不足以塞责也。
昨阅邸钞，雨生已奉旨赴津，帮同商办，意见必可相投，自无庸再所奏请。鄙疏及雨生条陈，谨遵来文，已钞寄幼丹制军。惟幼丹奉旨后，未知一时能否离台，似须履任熟察情形，乃可通筹定议，容与随时妥商一切，续行奉闻。
复沈幼丹制军（七月十九日）
辞两江疏，深挚乃尔，温旨慰留，物望允翕。昨因岘帅函属代催赴任，适英国威使为滇案来津，要求颇有决裂之意，念南洋控扼机宜，最关紧要，密恳总署转请饬催，不必迂道展觐，致误事机，未知当轴果见听否？岘翁谓其呼应不灵，本系实情，且海防筹办伊始，虽饷项不能应手，亦须及早就近察商，不独江左士民望公如岁也。
唐军久困于疫，近张、王、李、田四将相继殂谢，精锐殆尽，殊为惨伤，赖神谋独断，慨允西归，孰不感泣用命？闻头二批已至沪上，弟属杏荪、卓儒等急雇商轮，接运瓜州，并商岘翁，即令就扬州五台山、三囗〈氵义〉河一带暂扎，休养整顿。俊侯日内当亦续至矣。此军行后，大纛定已内渡。船政既请拨闽关四成饷可有着，惟替人正复不易。尊论工程熟者资浅，位望重者生疏，洵为切当。商定何员，恐须执事遥领纲维耳。海上水师一军，承示须兵轮十数只，现尚无钱、无人、无船，从何措手？部拨四百万，有名无实，各关四成，除去协饷借款，所存无几。各省厘金指拨要款，久已入不敷出，断难如数解济，非凑积二、三百万，不敢轻言购船、置械，少迟拟先由弟备文提催，集有趸款，再商请指示如何择要举办。统领轮船之难，诚如公言。蔡瑞庵曾隶敝部，尚属沈毅耐劳，兵船操法，似是初学。镇海陆伦华材艺可取，精力亦强，大可造就。操江甫由沪调来，津口不孤，以云御侮，再添一、二船亦无济也。雨生中丞办秘鲁换约后，旧病增剧，几不可支。顷已奏请偿假回籍调理，约明春北来。渠深感相知之雅，容当另有献替。
威使派梅辉立赴总署商询数事，谓如不得请，定行绝交。滇案其诎在我，而中外泄沓，至今不为据实申理，无怪其大肆咆哮，未知能设法调停否？家兄于洋务甚少涉历，昨始由鄂启行。英使不肯赴滇，有被告、无原告则亦难得妥结。磁州去水太远，铁道未敢创造，须俟履新后，于濒江近水处逐渐筹办耳。子寿近颇留心洋学，亦有志于出使，鄙见东洋最宜，但总署屡言遣派而不果行。
复刘岘庄制军（六月二十一日）
淮军额拨各款，重蒙函饬催解，感佩奚如！敝军月饷，以沪、苏厘税及苏藩月协二万为大宗。前因苏厘、藩库缓解两月，曾恳子健中丞商催。顷接复函，亦蒙允诺。弟与江左，谊属一家，缓急甘苦，相为体恤，由来已久，非至窘迫时，断不敢妄有呼吁也。
幼帅函称，须俟唐军尽数内渡，乃可离台。至省后当与制军商定船政替人，乃可料理北上。计转折尚多，一时似难成行。执事现处境地，虽非何、张诸公以苏抚调署可比，倚眷正隆，一切布置规模，允孚众望。海防专饷，虽奉拨定厘关各款匀解，恐难如数。事体繁重，开办为难，尚希教示。
致刘岘庄制军（七月初六日）
连日梅辉立、威妥玛过津，辨论滇案。威使因接总署照复，据滇抚查称，戕害马嘉理等系边外野人所为，疑中朝有意欺饰，虽已派星使查办，亦恐不实、不尽，其词意甚为忿激。即日进京，与总署商办。除滇案外，更牵涉许多事情。据称，约于一月内，如诸事不能定议，即行出都绝交。滇案由印度大臣办理，各口通商由水师提督办理等情。虽系恫喝常态，而彼所要挟，皆我所万不能行之事，难保不终有决裂。弟已飞致总署，善为驾驭，并请家兄于到滇后，查访确情，秉公核办，未知能挽回万一否？惟南北洋地界过广，必应思患预防，前示既恐呼应不灵，幼帅固辞不获，自应迅速赴任，及早筹维，业将尊旨密达总署，请奏催幼丹克日履新。
唐俊侯一军，头队已回沪上，前因江防无事，其徐州原营闻尚留人看守，是以商令回徐，并恐展转误时，已分别咨行知照。顷接徐道文达禀请，该军暂屯扬州五台山、三囗〈氵义〉河一带，已禀尊处核示。该处地势宽展，距江较近，调遣更灵，想尊意亦以为然，即祈就近飞速分饬遵办为幸。唐军在台劳苦日久，疫病极多，分起西归，难尽整饬。上海断不宜久驻。可否即令官轮船陆续运送瓜洲起岸，俾及时休养整顿，以备缓急。幼帅即奉饬催，似须八月内渡。九、十月乃可抵江。其未到以先，一切仰赖大力主持筹划，感佩曷任！
复沈幼丹制军（七月十九日）
辞两江疏，深挚乃尔，温旨慰留，物望允翕。昨因岘帅函属代催赴任，适英国威使为滇案来津，要求颇有决裂之意，念南洋控扼机宜，最关紧要，密恳总署转请饬催，不必迂道展觐，致误事机，未知当轴果见听否？岘翁谓其呼应不灵，本系实情，且海防筹办伊始，虽饷项不能应手，亦须及早就近察商，不独江左士民望公如岁也。
唐军久困于疫，近张、王、李、田四将相继殂谢，精锐殆尽，殊为惨伤，赖神谋独断，慨允西归，孰不感泣用命？闻头二批已至沪上，弟属杏荪、卓儒等急雇商轮，接运瓜州，并商岘翁，即令就扬州五台山、三囗〈氵义〉河一带暂扎，休养整顿。俊侯日内当亦续至矣。此军行后，大纛定已内渡。船政既请拨闽关四成饷可有着，惟替人正复不易。尊论工程熟者资浅，位望重者生疏，洵为切当。商定何员，恐须执事遥领纲维耳。海上水师一军，承示须兵轮十数只，现尚无钱、无人、无船，从何措手？部拨四百万，有名无实，各关四成，除去协饷借款，所存无几。各省厘金指拨要款，久已入不敷出，断难如数解济，非凑积二、三百万，不敢轻言购船、置械，少迟拟先由弟备文提催，集有趸款，再商请指示如何择要举办。统领轮船之难，诚如公言。蔡瑞庵曾隶敝部，尚属沈毅耐劳，兵船操法，似是初学。镇海陆伦华材艺可取，精力亦强，大可造就。操江甫由沪调来，津口不孤，以云御侮，再添一、二船亦无济也。雨生中丞办秘鲁换约后，旧病增剧，几不可支。顷已奏请偿假回籍调理，约明春北来。渠深感相知之雅，容当另有献替。
威使派梅辉立赴总署商询数事，谓如不得请，定行绝交。滇案其诎在我，而中外泄沓，至今不为据实申理，无怪其大肆咆哮，未知能设法调停否？家兄于洋务甚少涉历，昨始由鄂启行。英使不肯赴滇，有被告、无原告则亦难得妥结。磁州去水太远，铁道未敢创造，须俟履新后，于濒江近水处逐渐筹办耳。子寿近颇留心洋学，亦有志于出使，鄙见东洋最宜，但总署屡言遣派而不果行。
复郭筠僊廉记（七月二十一日）
