第8章 催科篇

今之作县者莫不以催科为先务而其弊有不胜言者最是乡胥走弄簿籍漫漶不惟驱督不登县受郡之责抑亦逼抑过甚民受官之害迩者廷绅奏请以十户为一甲一甲之中择管额多者为首承帖拘催自浙而江往往行之已徧今不当别为规约止是就此察其弊而图其官民两不相病者为善耳愚尝思之去官之病者为说有三去民之病者为说亦有三其一曰民户合管产业籍之于县县道合抱税额籍之于州州视额督趣县视产起催此例程也然多有坍废有逃绝郡虽迫之县县实无可催者官之与吏徒被督责不若先与刷具事故数目实计若干申州乞差官究实与蠲其额容俟他时兴复仍旧起催仍申省部照会或太守难之令能于合催财赋尽数趣办使郡用不至匮乏当亦自能听从也其二曰起催税物例是勒逐乡乡胥供具合管数目以凭给引不知乡胥与富强之家素相表里有税未即具上或不尽具至有每年不曾输官者却止将善良下户先具催数或多科尺寸逼令输纳此只合选稍公实吏人具出等则先次起催上三等而后徐及四等以下户令又自将前两年产税簿点看如吏人当具而不具与夫当催而不催者皆有罚所以不用新造簿而必用旧簿者防乡胥为欺也若诿曰升降不等过割不时毕竟田主虽易而田则未尝易自可挨究官物之所在如是则无陷失之患其三曰每日催到官钱至夜方有定数巳难入库多是寄留廊头或公吏处遂至侵贷移易或有止以虚数影过者其法合置两大柜且与权行收锁来早或躬亲或委官点数入库不可因循又须择家计稍温行止稍明有亲戚保识人充库子每旬休与之点视及将收支簿历驱磨其库壁须用板夹持十分坚固待其欺瞒侵盗之后虽断剌估籍与夫抑勒众人填纳亦无及矣此去官之病当尔其一曰甲帖之设本以优役户今乃以困官户盖起催本是户长之责今官户不应役者亦承帖催科矣姑置勿论但差甲首之时弊幸尤多有嘱者税额虽多乃与分为三数引而常为甲下户矣无嘱者税额虽少乃与最少下户同引而常为甲首矣不特先期输纳而甲下十标欲其分给人户有居于县市者有居于外都者安能一一识认其家最为被扰莫若各随都分等则分差一等户止与一等共甲仍不许将合纳数目分作别引其纳足乞改付下次者案吏不得邀阻违许执覆将吏科断其二曰民户之受害者莫甚于巳纳重追皆由案吏不相关照乡胥不与销豁夫先期乐输本是畏法而点追苛扰与未纳同又且呈钞缴引分外费用人谁肯先输乎此合责之典吏每日将巳纳户名逐项销豁若泛常引标成见印给者须要典押用保明印子若不时点追令自判押者兼要乡胥保明即非重追如虚甘罪异时或有以重追诉者必加罪于保明之人其三曰妄摊之弊尤不可不禁夫官户输纳多凭干人乡户则凭揽子二税起催之初系揽干各于逐处领钱入已辄将移易盗用逮官司催督严紧却妄称巳出与某人合系某人抱纳将来追会明白之后固自不可逃隐但图一时且得抵睚数限逐旋措办而被摊被追者果何辜哉下户之顽狡奸猾者计亦出是要须每遇追到供摊者先责状附案如虚甘受欺隐官司之罚然后方与追理事果虚妄断在必惩此去民之病当尔夫有田则有赋顽猾抵官者诚所当治而善良乐输者要当与之覆护其大要则合于移割加之意焉盖产去税存不可不察民有以出业报者便当关会受业之家割税归户然后却与除退庶几无泛追无滥罚无推摊抵睚之弊此则正本澄原之地也