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第29章 兵防志(1)

凤自开关后,营分南路而楼船军特驻于旧辖之安平镇;山海并制、水陆兼防,国家所以奠海外之苞桑者固矣。顾重洋阻隔,调遣为劳,势有不得与内地同者。盖林木丛箐、壤地辽阔,内山有阨塞之繁、海港有巡游之制,更番迭戍,赏恤从优;是以勤睿虑之区画,至详且备也。至若武臣奋力疆场,猛虎在深山而百兽震恐,尤为无形之金汤者;例得附见矣。志兵防。

其目五:营制(附赏恤)、营署(附军厂、军器库、火药库、较场、汛防、铺舍)、海防(附潮信、风信、占验、船政)、武职、武功列传。

营制

按凤山在府治之南,故曰南路。康熙二十三年,额设南路营参将一员、中军守备一员、千总二员、把总四员。步战兵五百名,内拨归镇闽将军标三十名,实在步战兵四百七十名;守兵五百名,内拨归镇闽将军标三十名,实在守兵四百七十名:共步战、守兵九百四十名。康熙五十八年,奉文拨归北路淡水营步战、守兵五十名,实在步战、守兵八百九十名。今增设至一千五百名(详具后)。

南路营(隶台湾镇总兵官统辖)

参将一员(驻防县治)、都司一员(雍正十一年添设;驻扎山猪毛口,分防下淡水兼防阿里港等汛)、守备一员(驻扎凤弹,分防下埤头等汛)、千总三员(内一员雍正十一年添设;一员随防县治,一员分防新园等汛,一员分防观音山汛)、把总六员(内二员雍正十一年添设;一员随防县治、一员随防凤弹分防下埤头汛,一员随防山猪毛口分防下淡水,兼防阿里港等汛,一员分防万丹汛,一员分防观音山石井汛,一员分防板桂桥汛)、步战守兵一千五百名(内地按班拨戍原一千名,雍正十一年添五百名。内以五百名驻札县治,以二百五十名驻札凤弹;分防下埤头等汛,以三百名驻札山猪毛口分防下淡水兼防阿里港等汛,以一百五十名驻扎新园等汛,以五十名驻札万丹等汛,以二百五十名分汛防守巡哨南路地方)。

冈山营(附),(隶台湾城守营参将管辖;分左军守备驻札于此)

左军守备一员(驻防冈山汛兼防山头、山腰、山尾、狗匀昆、南安店等塘)、把总一员(随防冈山汛兼辖山头、山尾、山腰、狗匀昆、南安店等塘)、步战守兵一百八十名(内地按班拨戍。按左军守备辖兵五百名,内分一百八十名驻此。又五十名拨防槺榔林汛大湖、半路竹等塘,余俱分防台湾、诸罗等汛塘;兹不载)。

附录

雍正五年上谕:『台湾防汛兵丁,例由内地派往更换;而该营将弁往往不肯将勤慎诚实、营伍中得力之人派往。是以兵丁到彼,不遵约束,多放肆生事。此乃历来积弊,朕知之甚悉。嗣后台湾换班兵丁,着该管官弁将勤慎可用之人,挑选派往。倘乓丁到彼有生事不法者,或经发觉、或被驻台官员参出,将派往之该管官一并议处。如此,则各营派拨兵丁不敢苟且塞责,而海疆得防汛之益矣』。

雍正六年上谕:『台湾总兵王郡奏称:「台湾换班兵丁,例由内地派拨;而其中有字识、柁工、缭手、斗手、碇手等人,向来多系雇募本地之人冒顶姓名,并非实有兵丁更换。至字识、柁、缭、斗、碇等务,换班兵丁不能通晓;请照随丁之例,随地招募,给以粮饷」等语。此事从前总兵俱未经陈明,王郡能据实奏明,甚为可嘉。但朕思海洋操练水师,惟柁、缭、斗、碇开系最为要紧;凡在船兵丁之身命,皆操于数十人之手。若不更换内地兵丁,而常令彼地之人执司其事,似有未便。朕意柁、缭、斗、碇等务,兵丁虽未能骤熟,但未尝不可学习。而能应于换班之内挑选兵丁,随现今雇募之人学习;如雇募有三十名,即于兵丁内挑选三十名随彼学习,三年换班之时将雇募之人裁省,留此习熟之三十名兵丁教习后班之兵丁;此所留兵丁,至六年然后换班;后班兵丁,皆可照比例留换:则新旧更番迭相传习,皆可熟知柁、缭、斗、碇诸务矣。此事着史贻直会同高其倬、刘世明妥议具奏。又王郡奏称:「赴台兵丁,向例俱将一营之数十人分散数处戍守,难以训练;嗣后请匀拨一处」等语。所奏甚是。但从前何以分散防守?或有别故,亦未可定;亦着史贻直会同高其倬等查明奏闻。钦此』!遵旨议准:嗣后台湾各水师营碇、缭、斗三项,拣选兵丁学习,更换以六年为期,着为定例。如各营将弁不勤加查管训练,以致操驾生疏及仍有隐瞒不换者,一经察出,将该管将、备、千、把照溺职例革职,总督、提督、总兵官交部严加议处。其柁工尤关系紧要,各船正柁准以九年为满,令其更换。再有杉板工一项,专管驾驶杉板小船,亦照碇、缭、斗一例,教习更换。其字识,仍照旧例三年为满;但内地各营送往更换时,令水师提督亲加考验。如各营将不能书写之人充数,即会同总督将该管将备参处。其旧时书识,总兵、副将衙门暂留二人,参、游以下暂留一人;再限六个月,令将各项旧案粮册详细交代明白,方令各回内地。至台湾十一营兵丁,俱从内地五十二营派拨;其更换之时,必令一营之兵丁分散防御,不令彼此私相联络。立法之初,实有深意;应仍照旧例遵行。

又上谕:『驻台兵丁,军器诚为紧要。但此项军器悉系各营自行制备,是以易于破坏;然将内地精良之器给与台军,亦非善策。嗣后换台兵丁军器,着该督、抚于存公银内动支制造,务必坚利精良,该督抚验看给发。俟兵丁至台之日,该巡视御史会同该镇查验点收。倘有不堪使用者,巡视御史等即据实题参,将该督、抚及承办官交部议处。如三年之内有应更造者,亦令该督、抚制造给送』。

雍正十一年,总督郝玉麟奉准:台属民壮俱系无赖流寓之人,每多滋事,扰害良民。除原拨澎湖通判、台湾府经历、台湾诸彰四县典史民壮共四十四名照旧存留供役外,其道、府、同知、知县共民壮三百五十六名,悉行革退,编入保甲;将原给器械追缴贮官。即于镇标营兵内酌量拨给道员二十四名、知府二十名、台同知十五名、淡同知二十四名、台凤诸彰四县各二十名,以资护卫巡查。其拨给兵丁,各拨管队一名管领,听候操演差遣;三月一换。如各兵技勇精熟,该管武员一体拔用;倘有生事不法,即听文员究处。

乾隆三年奏准:嗣后台地如有民人不法等事,许令武员移送地方官究治;如兵丁生事滋扰,许文员关会营伍责惩。如有彼此推诿者,照例爵俸一年。并饬各该地方官、汛防员弁实力奉行,彼此按月稽查,取具并无兵民滋扰印结,转报该上司查核。如或有意徇纵,将该地方官照徇庇例议处。

「赤嵌笔谈」:前此覆辙,患在兵虚将惰;而虚兵之原,皆由台地招安,换兵顶替。盖兵从内地抽拨,逃亡事故,不为申报,每至放饷,即留以饱私橐;即有招募,强半市井亡赖,空名挂籍,含混欺朦:则主帅、大府之过也。当责总兵不时清厘,使随丁悉照定例、空粮悉行拨补;无籍之人一名不得妄招、到伍之兵一名不得顶替:则虚冒之弊可除。兵既充伍,而训练尤所当亟讲者。拨换入班,即宜配明队伍,将统弁、弁统队、队统卒。清查器械,不足者补之、不精良者淬砺之。按期操练:各营将操期并演何技勇,逐月汇报;务使兵与将习,手与器习而后可。而分汛又当斟酌变动:台地辽阔,大汛驻兵一、二百名或数十名;究之官多离汛、兵多聚赌,有汛防之名、无守望之实,多兵亦奚益乎?防汛分作几处、匀作几班,统以该汛弁目;于本汛乡庄、市镇、山口、港隘分地画界,巡哨侦探。有事则飞报本营,酌量调遣追捕;无事则远者一月一换、近者半月一换。歇班之兵,归营操练。更番戍守,人无遍劳,声息可以时通;庶卖汛旧弊,自此绝矣。巡哨海口,责之水师:远近岛屿,必明港澳险易丛杂交销之区;上下风涛,必察湾泊向背取水候风之所。善其舟楫器械、习其行阵击刺、定其游巡往来,毋潜伏内港空文申报。驾驶既熟,乘风自易,则整练平时,可资备御;出师剿捕,可成劲旅:宁有兵虚将惰之患哉!

(附)赏邱

南路营兵丁一千五百名,雍正八年共领赏恤本银三千两。

附录

雍正二年上谕:『前往台湾换班之兵丁守戍海外岩疆,粮饷在台湾支给;伊等所留家口,若无力养赡,则当差之兵丁必致分心苦累,朕甚为轸恤!每月着户给米一斗,以资养胆。内地米少,则动支台湾所贮米石;合计船价,雇募运至厦门,交与地方官躬亲按户给发,务使均沾实惠』。

雍正七年上谕:『福建台湾戍守之兵丁,其父母妻子留在内地,前已加恩,每月给与米粮,以为养赡之资。闻台兵向例:每月将所领钱粮,扣留五钱于内地为养赡家口之用。朕思兵丁远涉海洋,所得饷银又复加扣以养家口,恐本身用度或有不敷。今沛特恩于驻台之兵丁,每年赏银四万两,为内地养赡家口之用。着总督等均匀分派,按期给发;俾兵丁本身食用既得宽舒,而父母、妻子之在内地者又得养赡,以示朕恤兵赏劳之至意』。

雍正八年,台澎总镇王郡奏准:恩给营中赏恤银两,台、澎二处领到本银,概就台郡购置田园、糖廍、鱼塭等业,各协营遴员经理,于冬成征收租谷糖觔、税银;其应纳各县正课,仍依民间例交纳。所获租息,以六分存留营中,赏给兵丁游巡及有病革退并兵弁拾骸扶衬等盘费;以四分解交台湾府划兑藩库,备赏戍兵眷属吉凶事件。所截六分租息,每年除赏恤外,所有盈余存贮,赏给期满换回班兵盘费。其出入数目,按年造册,送督、抚、提督、藩司核查(一、兵丁娶妻及子女婚嫁,各赏银三两。一、兵丁父母、本身及妻亡故,各赏银四两。一、故弁扶柩回籍,照依每员名下支食养廉名粮计算,每名赏银四两。如系十名,赏银四十两;照此类推。一、故兵遗骸,班满队目拾运回籍安葬,分上、下游赏给运费:上游赏银三两、下游赏银一两五钱。如同标营一起拾运三名以上者,更减赏银三钱。水师有营船可以带运,每名止赏银一两。一、病兵辞退、革伍回籍者,照贴给赏盘费,每站赏银四分;游巡兵丁,每名每日赏银一分五厘。一、期满班兵换回内地,分上、中、下游给赏盘费:上游赏银二两、中游赏银一两五钱、下游赏银一两)。

乾隆五年上谕:『福建台湾换班兵丁远戍重洋,向蒙皇考圣心轸念,于本身应领月饷外,添赏伊家留住内地者每月米一斗、银二钱八分零,以资养赡,诚为格外之恩。今朕闻得班兵更换之时,一切行李衣装不能无费,甚为拮据,每于本营私派帮贴而后启行。是行者、居者,均有未便。可寄信与总督德沛,令其将闽省生息银两查算余剩之数每年共计若干?即于此项内,分别班兵路途远近,赏给往来盘费;永禁营中帮贴之弊。庶于内外兵丁,均有裨益』。

营署

南路营参将署:在县城南。康熙二十三年发帑建,历任武职捐俸重修。

南路营都司署:在县治东南下淡水山猪毛隘口。有营盘,环植莿竹;南、北二门设炮台二座。雍正十一年发帑建,历任武职捐俸重修。

中军守备署:原在县城参将署前,康熙二十三年发帑建;后移凤弹,创建莫考。有莿竹营盘。历任武职捐俸重修。

冈山营守备署:在县治北三十五里冈山麓。雍正十一年发帑建,历任武职捐俸重修。

(附)军厂

在县治东南六十里枋寮街购料造船军匠屯聚之所。按台、澎各标营战船初俱分派通省内地厅员修造,康熙三十四年改归内地州县。其尚可修整而不堪驾驶者,内地之员办理工料,赴台兴修。迨通省按粮议派,台郡三县亦分修数只。后定在近道、府监修,统计闽省船只匀派通省道、府,乃将台、澎九十八船内派台湾道、府各十八只,余俱派入内地。既而仍归内地修造,惟未至朽烂而不堪驾驶者留台修补。至康熙四十四、五年间,仍俱改归台属;而派府船数倍于道,令其与福州府分修,议于部价津贴运费外,每船捐贴五十金,续交盐粮厅代修其半,道、镇、协、营、厅、县共襄厥事。嗣又专责知府,并将道船亦归于府。雍正三年两江总督查弼纳题准,设立总厂于通达江湖、百货聚集之所,鸠工办料,较为省便。每年派道员监督领银修造,再派副将或参将一员公同监视,务节浮费,均归实用。部价不敷银两,历来州县协贴,仍应如旧。复经总督觉罗满保会题:将台、澎战船九十八只,就台湾设厂,委令台道、台协监督修造;因设厂于此。

(附)军器库

在县治参将署右侧(亦为南路营守备行署)。共囗座,计囗间。

(附)火药库

在县治参将署营盘后。

(附)较场

参将较场:在县治兴隆庄北门外。

下淡水较场:在下淡水都司署营盘外。

凤弹汛较场:在凤弹守备署营盘外。

(附)汛防

县城汛:在城内。驻札参将一员、随防千总一员、目兵五百名。

凤弹汛:在下埤头,离县十五里(按是地为县治咽喉,防守最要。今营盘环植莿竹,甚牢固)。驻扎守备一员、随防把总一员、目兵二百五十名(各汛俱有烟墩、望高楼。下同)。

观音山汛:县东十里。驻防千总一员、目兵七三名。

扳桂桥汛:县东四十里;为阿猴林要地,贼匪出没之区。驻防把总一员、目兵四十名。

大庄汛:县东四十里;扳桂桥要地。目兵五名。

石井汛:县东二十里;从兰坡岭往府大路。驻防把总一员、目兵七十八名。

苦苓门汛:县东二十五里;往下淡水大路。目兵五名。

坪仔头汛:县东南三十五里;扳桂桥总路。目兵十名。

打鹿潭汛:县东三十里。目兵五名。

小店仔汛:县北十五里;由观音山、兰坡岭往府大路。目兵五名。

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