（总则）
第一条根据《居民委员会组织法》和中共中央办公厅、国务院办公厅[2000]23号《关于在全国推进社区建设的意见》结合本社区实际，制定本章程。
第二条本社区坚持中国共产党的领导，严格按照国家法律法规和有关政策进行社区建设，充分发挥社区成员代表大会作用。
社区成员代表大会闭幕后由社区居民委员会具体组织实施对本社区各项社会事务的管理和服务。
第三条社区成员包括：社区居民（含流动人口已住3个月以上）、驻社区机关、团体、部队、企业和新经济组织、中介社团组织和事业单位。
第四条本社区组织机构包括：社区成员代表大会、社区居民委员会、社区议事委员会、社区工作站。
第五条社区成员代表大会和社区居民委员会在中共社区组织领导和区政府（街道办事处）指导下，依法实行民主自治。
（第二章）社区成员代表大会
第六条社区成员代表大会是社区实施民主决策、民主管理、民主监督的权力机构，是社区成员管理社区和社会事物、参政议政的自治权力机关。是全体社区成员切身利益的忠实代表。
第七条社区成员代表大会设主席1名，副主席2—3名，秘书长1名，主席、副主席、秘书长由社区成员代表大会选举产生。
第八条社区成员代表大会代表的职责权利是：
1．制定和修改社区自治章程；
2．选举和罢免社区成员代表大会主席、副主席、秘书长；
3．推选社区议事委员会专业委员会成员；
4．选举和罢免居民委员会成员；
5．制定社区发展规划，审议居民委员会的工作报告；
6．对居民委员会的各项工作和驻社区的政府派出机构工作人员、社会福利机构工作人员实施民主监督、评议；
7．审议和批准社区居委会财务预决算报告；
8．讨论和决定社区应当管理的重大事宜。
第九条社区成员代表大会代表具有以下义务：
1．宣传贯彻落实国家法律、法令法规和政策及社区成员代表大会的各项决定、决议和工作目标；
2．密切联系社区成员，广泛听取社区成员意见，要求并及时向政府反映，维护社区成员的正当利益；
3．积极与社区驻地单位沟通协调，形成“共驻共建、资源共享、优势互补”的良好氛围；
4．自觉维护社区成员代表大会的各项决议，动员社区成员认真完成社区居民委员会确定的工作目标，在社区建设中发挥模范带头作用。
第十条社区成员代表大会由社区居民和社区单位代表组成，由民主选举产生，每届任期三年，可连选连任。
第十一条社区成员代表大会代表在任期内因特殊原因出现缺额或有其它正当理由提出辞职申请的，应当准予辞职并从本社区成员中补选产生。
第十二条社区成员代表大会每年召开一次，遇特殊情况时，由社区居民代表大会议事委员会提请或三分之一以上代表提议，可临时决定召开代表大会。
第十三条社区成员代表大会须有二分之一以上的代表出席方能召开，其决议须有到会代表二二分之一以上表决通过方能生效。
第十四条凡经社区成员代表大会形成的决议在本社区内具有合法权威和效力，任何社区组织和成员不得违反，全体社区成员应自觉遵守并贯彻执行。
（第三章）居民委员会
第十五条居民委员会是依照《居民委员会组织法》在社区成员代表大会闭幕以后负责社区事务的工作机构，在完成《居委会组织法》：觇定的六项任务同时，组织好社区服务。
第十六条社区居民委员会有以下几项职能：
1．管理职能。在区政府（街道办事处）的指导下，组织社区成员进行自治管理，自我教育、自我服务，完成社区成员代表大会和社区议事委员会确定的管理目标。
2．服务管理。组织开展立足社区、面向社区、以人为本的便民服务包括网点服务、家政服务、保洁服务、医疗服务等，开展以劳动就业为重点的社会事务性服务和为社区特殊群体提供社会福利性服务。
3．教育职能。组织、引导社区成员开展法制教育、公德教育和青少年教育，开展各种文化娱乐和体育活动，形成具有本社区特色的文化氛围，增强社区成员的归属感和凝聚力。
4．监督职能。对政府有关部门及派出机构和其他社会组织履行其工作职责的情况进行必要的监督和评议。
5．配合、协助政府完成有关行政事务工作。完成政府（街道办事处）委办的行政工作和协助政府职能部门做好本社区行政事务工作。
第十七条居民委员会设主任1名，副主任和委员若干名，由主任主持全面工作。
第十八条居民委员会建立健全以下工作制度：
1．提议制度。定期不定期召开提议会议，听取民众意见，减少自治决策失误，完善民主自治。
2．定期报告制度。居委会要定期向社区成员代表大会及其议事委员会报告履行职责情况，听取并征求代表的意见。
3．居务公开制度。设置专门的居务公开栏，公开事务、财务以及成员职责分工等，社区居民委员会工作人员在工作内挂牌上岗，文明服务。
4．服务承诺制度。居委会应努力为社区成员提供各项服务项目，明确服务标准，自觉接受社区成员的检查监督。
5．评议制度。社区居民委员会和成员、政府派出机构驻社区工作人员及社会公益福利事业单位应每年接受社区成员代表大会的评议。如对社区居民委员会服务满意率低于60％的，应由社区成员代表大会议事委员会提出调整方案以法调整；对政府职能部门及派出机构工作效率、质量、社会公益福利事业单位服务质量在本社区工作给予评议，评议结果报区人民政府及有关单位。
（第四章）社区成员代表大会议事委员会
第十九条社区成员代表大会议事委员会（简称社区议事委）
是社区成员代表大会的常务工作机构，由社区成员代表大会选举产生，人数在5—7人之间。该机构在社区成员代表大会闭会期间行使有关职权。
第二十条社区成员代表大会的主席、副主席、秘书长是社区议事委员会的当然委员，并兼任议事会的相应职务。
第二十一条社区议事委员会一般每季度召开一次会议，如因工作需要，可由社区居民委员会提请召开临时会议。
第二十三条社区议事委员会的主要职责是经过社区成员代表大会授权，研究决定社区的重大事项和重大问题，向社区居民委员会反馈民情民意，监督评议居委会工作。
第二十四条社区居民委员会成员在任职期内因工作需要变动的，社区居民委员会应及时提出意见，由社区议事委员会审议决定。
（第五章）附则
第二十五条本章程由社区成员代表大会议事委员会负责解释。
第二十六条本章程自通过之日起实行。
社区民主评议办法
（范文）
一，根据民主评议的宗旨，结合本社区情况，制定本办法。
二，社区民主评议对象为社区居委会主任、副主任、政府派驻社区站、所工作人员，供水、供电、供气、公交等社会公益福利单位服务质量和服务态度。
三，民主评议从德、能、勤、绩服务质量五方面，由社区代表直接进行无记名测评和座谈议论两种方式进行。
四，民主评议工作由社区民主评议工作委员会组织和实施。
五，评议代表产生主要由社区成员单位、住在社区人大代表、政协委员、社区议事监督委员会成员、居民小组长、楼栋长、居民代表等组成。
居民代表的产生由自荐、楼栋长推荐、单元居民联名推荐产生，每单元一名代表。
六，社区居民代表进行现场民主评议。
1．民主评议采用当场测评、唱票、计票、公布结果的方式。
2．实际参加投票的评议人数应超过代表总数的一半，评议结果为有效。
3．民主评议内容分为德、能、勤、绩、服务质量。“德”包括法律政策水平、民主意识、廉洁自律三项内容；“能”包括工作能力、业务水平、团结协作三项内容；“勤”包括勤奋程度、联系群众、为民服务三项内容；“绩”包括社区服务中介机构作用、社区服务成效、社区工作创新三项内容；服务质量：包括入户态度、工作频率、维修次数、抄表时间等。评议标准为满意、基本满意、不满意、撤换人员。
4．评议采用1人1票，无记名投票方式，代表根据评议对象的表现，依据评议内容和评议标准进行测评。
（测评类别共分满意、基本满意、不满意三项，如对测评对象认为满意，则在相对应的满意栏内打“、／”，基本满意、不满意、撤换栏则不作记号，四项只能选一项，多选无效。）
5．投票结束后，由监票人当众开箱，计票人清点票数，并向主持人报告结果。当场唱、计票并公布测评结果。在评议中，满意和基本满意的指数低于50％的社区居委会主任和副主任撤换，对政府派驻站所及负责人将通过社区成员代表大会表决报告政府建议撤换，不足70％以上指数的社区居委会主任和副主任、政府派驻社区站所，限期整改，在年底社区成员代表大会上作整改报告，通过社区成员代表大会再次测评，满意和基本满意的票数仍达不到70％以上，通过社区成员代表大会撤换或建议政府撤换。对供水、供电、供气、公交公益福利单位服务质量满意情况抄告主管部门。
6．民主评议大会设总监票人1名，监票人2名，计票人2名，唱票人2名，负责对此次民主评议过程的发票、投票和计票。
7．民主评议大会在现场设票箱两个，评议代表按照评议标准填写好评议意见后，依次投票。
8．对书写模糊而无法辩认或部分模糊，未填写、空项的评议票处理方法：部分模糊的，模糊的部分无效、清楚的部分有效，完全无法辩认的作废票处理，对未按要求填写的作废票处理。
9．计票完毕，由总监票人向民主评议工作委员会报告汁票结果，然后在大会上宣读社区居委会成员的得票情况，最后由民主评议工作委员会宣布民主评议结果。
七，未尽事宜，由社区民主评议工作委员会依据民主评议的目的、宗旨和原则研究决定。
××社区民主评议工作委员会
××年×月×日
述职报告
（范文）
各位领导、各位来宾、社区居民们：
你们好！本人×××，自×年×月×日担任社区×××职位以来已有1年。在这一年里本人始终牢记竞选誓言——“居民的利益，就是我的利益”、“居民需要就是我所服务的”。坚持以人为本、立足社区、服务社会的思想，积极开展社区自治协调各种关系，带领社居成员，开展了如下工作：
第一，在社区党委领导下，充分发挥社区各类组织职能作用，有效实行自我管理、自我教育、自我服务。坚持每半年召开一次居民代表大会，每季度召开一次社区议事协商委员会，不定时召开提议会，及时评议居委会的工作，通过社区议事会讨论和决定，发动社区居民捐款，筹办了社区图书、阅览、活动室。
第二，充分利用社区文化阵地和资源积极开展各类文体活动。
我们采取了贴标语、拉横幅、组织上课、出宣传栏等形式，深入开展了以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育。在办事处的指导下，在物业公司的积极配合下，发挥社区文体骨干的作用，精心没计和组织，开展了“三八”老年象棋比赛，“六一”关爱女童活动，特邀社区眼科医生×××免费为社区青少年诊断眼疾和测试眼力，培养青少年爱祖国、爱社区的寒、暑假活动。积极组织开展了维护社区环境、遵守社会公德、“讲文明、改陋习、树新风”等内容的宣传，积极组织社区青少年参加体育锻炼，配合街道办事处举办暑期青少年运动会，9月12日组织举办了“文明社区大家建”文艺晚会等，以多种形式丰富了社区居民的文化生活。
第三，以开展好社区管理和社区服务为方向，积极为群众排忧解难。面对2003年突如其来的“非典”，我们及时成立了“防非”组织，建立由楼长、居民代表、公共单位参加的信息网络，大力宣传“防非”科学知识，增强居民防范意识，为做好外来、返乡人员的登记与物业公司共同制定社区出入证制度。督促健康检查，做好随访工作，配合办事处做好了发生在本社区的2户隔离户的隔离防护和生活服务工作。该项工作受到了上级领导和居民的好评。在2002年工作基础上，继续开展帮困结对工作，退休工人党员×××同志自五月份开始每月从自己的零花钱中节省50元，分别与×××特困老人和一名残疾女童结成帮困对子，关心特困家庭，开展送温暖活动。春节分别对四户特困家庭进行了慰问，及时为特困家庭子女申报了救助，以解决上学的学费困难。积极帮助下岗（失业）人员再就业，努力解决他们的实际生活困难，同时也解决需用人家庭的困难。向居民提供就业信息，介绍安置下岗失业人员再就业20人次。努力做好城市最低生活保障工作，已将60户157人纳入低保范围。为15位居民代收代缴了社保金，为22人发放了再就业优惠证。大力加强计划生育工作，加大对流动人口的管理力度。本社区由××小区和××小组组成，已入住1629户，常住人口4006人，流动人口1115人，无一超计划生育。
针对本社区出租房多、流动人口集中，变动频繁的特点，我们协助公安民警每季一次大清理，每月一次小清理；对流动人口的管理利用早、晚和休息日的时间，及时上门登记，查（验）证；免费做孕检和发放避孕药具，催办流动人口婚育证明，提供咨询服务，对常住人口每年两次上门逐人逐户进行核对。
第四，以创造文明社区为目的，努力营造一个“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的生活环境。利用暑假请派出所民警为青少年上法制课，努力做好“刑释解教”人员的帮教工作，积极做好民事调解工作，2003年调解各类矛盾纠纷9起。维护社区环境，创建文明社区，在“讲文明，改陋习，树新风”活动中一方面加大宣传力度，转变居民的观念，另一方面我们组织人力、物力对社区环境进行整治，清除各类牛皮癣，有效改变“六乱”现象。一年来本社区曾荣获市“五个好关工委”、“省、市晨练点”等荣誉称号。
一年来我虽然做了点工作，但离居民的需求还相差甚远，主要有以下几点：一是作为社区主任，集中精力办好了政府委办工作，但为社区自治工作做的粗而少；二是形式主义工作作风仍然存在，对自治工作做实做好方面精力不足；三是对社区情况研究尚不能适应形势需要。在新的一年里，我将努力克服以上缺点，致力于民主自治工作。以上是我的述职，不妥之处，请批评指正。
