后世有研究江宁之役的文章，在说了KMT军事斗争手段十分幼稚之后，还分析了其“不成气候”的原因，那就是深藏于民党主要领导人头脑中的“赌博主义”。
何为赌博主义？那就是看到自己手上有几张好牌，就忍不住要作庄家，诸不如把牌叫在手上，一出牌时，才发现别人的好牌比自己还要多。
岳山动用皖省与沪海的力量，坐镇徐州，几天平定江宁，给袁世凯的震惊还是很大的。如果让袁世凯来做这件事，从调兵开始到最后搞定，没一个月时间想都不要想，但岳山面对这种突发事件，硬是比别人神速，部队说走就走，说打就打。
所以，这偶然的一仗，让岳山拥有了更多的主动权。
不过，谈判本身是艰苦的，在大的原则下，没明显分歧，但在细节上，徐世昌却扣着不放，原因在于此前岳山在条件中并没有谈到这些。
好吧，岳山只得打让手，不过，岳山给自己下定了一个任务目标期限，那就是一定要尽快统一东国，否则任其北洋乱来，也不是一个办法。
后世于有猿粉吹捧北洋如何如何，北洋，或许比民党多一丝稳重，多一丝领袖气质，但要说这个派别就一定能把东国怎么样，其实还是一厢情愿的看法，否则，这个派别为什么后来会分成直、皖、奉三系，甚至还分出了西北系，互相大打出手？
从总根源上，他们的观念就落后了。
前后谈了五天，达成了如下协议。
A北洋政府任命岳山为东南都督，管辖苏沪钱皖四地；东南一地及岳山服从北洋政府领导并尊重其领导地位；
B以民国元年税收基数为基础，东南向中央政府所纳财税总额每年递增百分之十；此条暂定十年，十年后再议；
C东南在服从国家法律前提下，有根据国家法令结合东南实际制定地方法规之权利；
D东南不得在言论上、政治上、军事上攻击中央，否则中央将视东南为叛逆，并将出兵讨逆！
E中央政府在东南之财产，东南政府可享受使用权、收益权，但必须对中央政府缴纳租金；
F东南必须自己承担有关本地区军队、防务等各项义务；如东南不能平息或阻挡其他势力军队进入东南，中央政府将有权派军队进入东南平息事态，东南不得有任何阻挡行为。
这个协议，袁世凯占了大便宜，但岳山为了大局，也只得忍了认了。
袁世凯的便宜，主要表现在B及以后各条。
税收以12年为基础，每年增加百分之十。这是一个非常恐怖的条件，有如后世东国年GDP增长达两位数的时代，大约五年就能翻一番。如果说前几年有欧战这个金手指，岳山的压力还不大，但后面的压力就大了。可以说，岳山在1919年交给北洋的财税，已经能养活整个北洋政府了，在这种情况下，岳山还要北洋干嘛？
D条看起来好像是地方政府的义务与责任，但这是对东南的捆绑，因为并没有北洋该如何对待东南的约束。譬如我们说传统文化特别讲了孩子要孝顺父母，这是对的；但如果这一条成了协议义务，那么父母的责任又在哪里体现呢？所以再看F条，就知道北洋赚大了，完全是霸王条款。北洋不承担东南防务，也即东南必须自保，北洋一分钱军费也不给，而且一旦有人进入东南而东南无法平息，那么北洋就有权派军队进入东南平息事态。
不过，这是岳山班子以及袁世凯班子的看法，这个协议，特别有利于袁大人。但还是那句老话，在穿越者的金手指面前，这一切屁都不是。
欧战爆发，是岳山的一个机会，将是岳山彻底长大的时机，那时，不要说袁大总统，就是密西西大总统，也将对岳山无可奈何。
此外，便是岳山自己掌握的金手指了，历史大趋势的，科技的，重大事件的，只要岳山愿意，都能为自己谋在无限庞大的基业。正好，这些岳山都有。
7月的最末一天，北洋政府发布通告，任命原皖省都督岳山为东南都督，东南都督辖下苏沪钱皖四地不再设都督，其行政长官由东南都督任命，报北洋政府备案。
“啊，神马，东南都督？”全国舆论一时懵了，北洋这是唱的哪一出，岳山这又是唱的哪一出？大多数人都不知道情况，但也有少数消息灵通之人知道，袁大总统与皖省都督岳山在徐州一带作战，袁大总统打输了，不得不割让地盘权利。
最气愤的，莫过于民党。他们在江宁的革命力量，被岳山一扫而光，江宁作为革命的重要据点，现在竟然被一个窃国之贼占据。
岳山还不自知，从此，民党最恨之欲除而后快的名单，袁世凯排第一，他已经排到第二了。
京师，北三胡同。
这段时间，朱家宝也严重地受到了监视，好在前几天，袁世凯撤走了他的人，那时，朱家宝就知道，他的好女婿与袁大总统掰手腕，貌似女婿赢了一句。
其实，在袁大总统发布通告之前一日，袁大总统派其长子袁克定就前来拜访了朱大人，对朱大人在京师的生活与工作问寒问暖。接着，在京师的各路神仙，均纷纷登陆北三胡同朱家，送来礼品慰问。这些人员，甚至包括退位的皇室、亲王等。
此时，清皇室一干人马，找来当年岳山的奏折什么的研读，终于明白了岳山一腔热血，长远的预见，可惜，那时清廷王公们就像鬼迷了心窍。
拜访之人中，有一个重要人物：端方。
端方回到京师后，协助清廷处理后事，并帮助袁大总统做了很多事情。但是，终因端方与民党势同水火的关系，袁大总统也不太好用端方，所以端大人便蛰伏起来。
“端大人，岳山都督的邀请，你考虑得怎么样了？”岳山在战争结束，就开始了东南政权的架构设想。而这个架构设想说白了就是仿照西人的立法、行政、司法以及孙氏设想的立法、行政、司法、监察、考试五权综合而成的一个东西。
原时空有人谈到西人制度，就如见蛇蝎，十分害怕；另有人则百分吹捧，说****制多么好云云，其实，那都是以偏概全。
譬如一个普通的农民，假如他们村子里的人都支持他，都投他的票，他能否当选总统？答案肯定是否定的，他最多能够当村长罢了。那么，这个村民能否成为总统候选人呢？答案也是否则的，因为一个人要成为总统候选人，并不完全取决于民众支持数量，还取决于其他因素。重要的是制度设计要好，要能应对各种复杂的情况。譬如，同为选举，密西西人的制度设计就比蛇国的制度设计更好，原时空蛇国领导人，坐几个月就下台，那样不是干事了，是过瘾了，过首相瘾，属于药，可治瘾病。
岳山拟在东南设立法院、政务院、司法院、监察院、考试院五院。
呵呵，民国不是设了这五院么？
是的，民国是设了，但这又有什么关系呢？所有的问题，都不是机构问题，也不是人的问题，而是规则的问题。重要的是规则要设定好。
岳山准备请端方来东南，坐任“首席政务官”，也即东南行政长官。要让岳山每天去忍受各部、局扯皮，岳山宁愿带着警卫团去横扫任何强大的敌人。
