在城市，人们将自己的工作地方，例如部委、企业、研究机构、高等学校等机构一概视为单位，而这些单位对自己的人员负责，同时又要监督他们。给他们分配住房，发放生活票证，颁发结婚许可证，批准旅游，组织休假，调解纠纷，并建立包含思想政治观点的档案卡片。对于那些没有工作单位的个体人员来说，由位于居住区的第二个组织，即居民委员会负责，后者行使与工作单位相同的职能。
1952年底，在几乎不到三年的时间中国共产党完全控制了中国，既控制了农村，也控制了城市。个人的发展与进步与党组织直接相关，党的书记的一个指示，单位档案中的某个记录都可能影响一个人的生存与发展。
共产党拥有无比的威力，在它掌权的初期，如果不考虑思想宣传的话，那么与建设社会主义还没有直接的关系。土地改革是一项基本的社会革命，它给几百万热爱土地的农民分配了个人财产。另一方面，在城市里产生了一个“混合型经济体”，银行、大型企业和大型商业实现了国有化，政府掌控有70万工作人员的现代经济核心。围绕着这个核心不仅有几百万家庭手工业、餐饮业和小商业，而且还有15万“民族资产阶级”的私营企业，这里的从业人员有200多万，1949年到1952年间其人员增加了6倍。共产党在统治初期所形成的社会，在农村是小私营经济的，在城市是中小业主的社会。这种发展与毛的战略完全相符，被视为是资产阶级革命的一个补充。
至1952年底，孙中山没有做完的各项工作均得以完成：重新实现了中国的独立与国家统一；建立了中国历史上前所未有的内部如此强大的中央集权国家；重新恢复了被战争破坏的经济，而且经济增长超过了1936年，即日本入侵前一年南京政府的鼎盛时期。任何力量都阻挡不了毛进入革命的第二个阶段，即社会主义革命阶段。
