通月市。一辆警用轿车呼啸而过。紧接着，0018号牌的黑色轿车当先，后面紧跟着一辆土黄色的考斯特面包车。
稍微灵通点的人都知道，0018号车，是通月市府大院的车。抬眼再看，面包车后面居然是四个零号牌的黑色轿车。
现在负责人下基层，不再有警车鸣笛开路，也不再有长长的车队，封路戒严。但是这几辆车一出来，虽然貌似悄无生息，但是气势丝毫不减。道路上的行人车辆自觉闪避，路警更是凝神屏气，精神高度集中。
面包车上，通月市一号负责人林平山正坐在一个魁梧男子身边，男子威严持重，浓眉星目。并排的车座上，坐着通月科员鲁毅山。
这通月市的两个头面人物，关系有点微妙。坊间传说，是因为名字不大对付。一个是“毅山”，一个却要“平山”，难免要尿不到一壶里。
这个说法，也就是坊间百姓茶余饭后的一个说笑。不过这两人关系倒确实微妙。上任一号负责人周昌龙，气概惊人，意识超前，短短几年间，把通月的城市框架拉大了将近两倍。重力打造了面积广阔的新城区，虽然新城区人气差强人意，但是道路游园、高楼大厦都在那摆着呢，时间不长，周昌龙带着这份政绩，上调到了省里。
一直追随他、全力配合推进新城区建设的科员鲁毅山，本来期望顺理成章的接任一号位子的，周昌龙也大力举荐，希望鲁毅山能顺利接任，稳住自己走后的局面，继续自己的思路政策。谁知凭空空降来一个林平山。鲁毅山难免心中有落差，再加上在通月经营多年，树大根深，难免要不大买新来负责人的账。
从一开始，两人时不时的都要扳几下腕子。一个空降，后台背景自然不可小觑，再加上又是一号负责人，天然的就多了一份筹码；一个资历复杂，经营多年。两人暗中较着劲，但谁也难以一下子轻易撼动对手。是以表面上，两人维持着和谐的一团和气。
夏中明看着窗外不断闪过的街景，心潮起伏。他自去了省里，工作繁忙，再加上又是伤心地，这么多年了，也难得回通月几次。
眼见的通月老街上，除了好车多一些，多了几幢高楼，整体样貌格局其实没有太多大的变化。不过风物依旧，却更勾动了他内心深处的波澜。
林平山看夏中明看着窗外，神色默然，也好不多说什么。他知道夏中明的经历，多半也体会得到那种心境。倒是一边的鲁毅山，夹着香烟，烟雾缭绕，一张黑脸，神色平静如常，心底里却恶浪滔天。
很明显，夏中明现在在省里地位持重，更是上头看重的对象。此次来通月视察工作，多半是受了林平山的请托，为他撑腰壮威来了。
鲁毅山瞄了一眼双眼微合的林平山，心里那个气。放着焕然一新、雄伟壮阔的新城区不看，却偏偏把夏中明带到破旧的老城区来转弯子，这个林平山，居心叵测，其心可诛！
怒气难抑。鲁毅山只有转移注意力，回头轻声道：“老黄。”
后排的黄海平赶忙挪动肥大的身躯，挤到鲁毅山身后座位上。
“老黄，步行街那边都安置好了吗，那边人多杂乱，环境复杂，马虎不得。”鲁毅山轻声交代，却故意把人多杂乱、环境复杂咬的音重。
旁边的林平山毫不为意，依旧微合着双眼，老神在在。
黄海平脸上肥肉通红，也不知是激动的，还是热的。连声道：“总指挥放心，严格按指示，外松内紧，外松内紧，都安排好了。”偷眼看着夏中明，满心希望这位也分管着政法工作的省负责人能有所赞赏。
夏中明却是毫无所动，或许是压根就没听到。
林平山也是。虽然他和老黄两人比较有缘，一个平山，一个海平，可是两人不对付，海平站队跟的，原来是周昌龙，现在就是鲁毅山了。
通月市步行街。算是通月市的核心商业圈了。人流如织，熙来攘往。虽然是白天，但是热闹程度丝毫不比晚上差。
罗浩良跟在夏中明身后，巡视着周围。一行人规模不大，但是不凡的气场，还是让周边的行人自觉纷纷避让。
不少人打量之后更是激动，“看，看，那不是咱们市一二把手吗！”“哎呦，还真是，看样子是陪着中间那个大个子的。那肯定是更大的官了。”
“你知道那是谁吗，那是省负责人夏中明！电视里经常出来的，没文化，真可怕。”
周围群众嘁嘁喳喳，远远的观望。
人群里，不少精壮的小伙子，身着便衣，来回走动，无声的巡弋着周围。邓嘉杰赫然也在其中，一双细长的眼睛，精光湛亮。罗浩良远远的对他点头示意了下。
“步行街名号已经叫响多年了，现在已经是我们通月市商业核心圈的代名词了。有这块金字招牌在这，我们认为应该进一步挖掘它的潜力，升级改造，提升它的格局档次，以它为龙头，带动其它几个副商业圈的发展，再进一步带动新城区的商业繁荣。”林平山一路介绍着步行街的情况。夏中明连连点头。
这意思很明显，老城区升级改造，然后带动新城区发展。新城区自然的就成了现下的附属工作了，成了下一步的发展规划。
几年的政绩就这么被轻描淡写的淡化了，鲁毅山却无法争辩，只能陪着笑，呵呵点头。
一行人边走边看，猛然间夏中明只觉一阵眩晕，紧接着一个略显疲累的清脆女声传来：“我有冤情反映，请负责人做主！”
夏中明稳下心神，抬眼一看，前方一个十八九岁的女孩子，赫然跪倒在地上，双手拿着一个信封，举过头顶。
女孩挽着长发，鹅蛋脸型，微红的大眼睛楚楚可怜，正望着自己。
林平山脸色顿时一沉。鲁毅山也是心里一沉，现在出现这一幕，固然让林平山下不来台，有个好看，但是自己也更脱不了干系，尤其是刚才自己还当着二人的面专门吩咐了黄海平，岂不是更显得居心叵测了。
难道黄海平专门弄得这出，想给自己出口气，给林平山一个好看？
这个老黄，这事弄得可不太高级。何止是不高级，简直是马屁拍偏了，拍老子脸上去了啊。
鲁毅山有点怒其不争。瞥了眼黄海平，却看他神色惊慌，额头冒汗，看样子是不知这事。
这边夏中明心里却如重锤一击。这个女孩，眉眼间怎么如此熟悉，难道……
罗浩良心中震怒，对这通月的两山不说，尤其对这刑侦队长黄海平，顿时印象奇差，又觉得此事似乎有些异常，见夏中明神色有异，一瞅旁边，却又见邓嘉杰微微朝自己点了下头。
罗浩良心里一动，看来邓嘉杰事先知道此事。
原来，陶兮倩四处上访无门，不知在哪打听到，近日由省负责人来通月视察，步行街就是其中一站。
陶兮倩不知道具体行程。但凡有一丝的机会，她都不会放过。所以几天来，她都拿着写好的材料，在步行街流连。没多久，就被邓嘉杰瞄上了。他看这个女孩子十八九岁，青春单纯，却孤身一人在这步行街天天徘徊。更严重的是，有两个小痞子一直在她身边晃荡。他不知道这是孙二狗派来保护陶兮倩的小弟。这二人虽然衬衣西裤，打扮的人五人六的，但是那种长期混迹街头的江湖气息，还是没能逃过邓嘉杰犀利的眼神。
观察了两日，邓嘉杰果断的将两人秘密拿获。一经审讯，这才明白了。两个小弟虽然不知事情详情，但是对陶兮倩和李俊飞的事也知道个七七八八，当下竹筒倒豆子，全都坦白了。
邓嘉杰的眼力，真伪立辨。黄海平炮制这样的冤案，他一点也不意外。带着对陶兮倩这个女孩的同情，邓嘉杰决定帮她申冤。当然，心底里还是有点私心，想当众给黄海平来点难堪，报下一箭之仇。
正是因为有了邓嘉杰的暗中相助，陶兮倩才得以能够拦住夏忠明喊冤。要不，以她一个小女孩子的能力，怎么能完成这样的事来。
罗浩良这边心里正乱七八糟，不知邓嘉杰出的什么鬼，那边两个便衣已经抢步过来，一边劝说，一边想架起女孩。女孩不愿起来，坚持要见负责人。
后面的黄海平急了，关键时刻，这不要命吗，自己刚才还打了包票的。情急之下，也顾不得身份，连忙晃动着身躯快步过去，一把掐住女孩的胳膊，就往旁边拖。
“放肆！”一声炸雷样的喝声。夏中明脸色涨红，嘴角发抖，对着黄海平喝到。
众人都惊呆了，能到这个位置的负责人，养气功夫岂止一般，没想到竟然会有如此惊天大怒，出乎了所有人的意料。
黄海平一个激灵，呆在原地。
罗浩良早快步过去，一把掐下黄海平的胳膊，虎躯一拧，扬手一个抖摔，黄海平肥大的身躯竟然禁不住大力，被甩向一旁，踉踉跄跄狂栽几步，被旁边的两个便衣架住，这才没跌个狗啃屎。
罗浩良扶起女孩，接过了信封材料。女孩来到夏中明前，颤声道：“负责人，我是省城师范大学的学生。我哥哥李俊飞见义勇为，却被刑侦队冤枉，抓了进去，也没有调查就直接关进了监狱，请负责人给我们做主。”
没说完，珠泪盈盈。女孩正是陶兮倩。
夏中明强抑内心的激动，一时竟说不出话来。旁边的林平山清了下嗓子，扶起陶兮倩道：“孩子，你放心，你有什么委屈回来尽管跟我说，我叫林平山，你随时都可以到市府大院去找我。”
陶兮倩点了点头。后面随行的秘书长一挥手，两个女同志上前，扶起陶兮倩走了。
