叶逢春为了解决国内政府和军队的矛盾，去了一趟新明国，向陈维政和小松小裕征求意见，并提出一个方案，把大量的国防军转为内卫部队和武警部队。
陈维政同意叶逢春的意见，并提出一个更重大的方案，与郑建二、陈华超签订一个六国联合国防协议，每一个国家只需要维持三十至五十万的国防军，但是要求个个是精兵，一旦遇到国际争端，则六国共同进退。
这个协议还没有签署，只是流露出一点意向，就让全世界各大军事集团都大为吃惊，他们迅速反应出，这才是真正的军事集团。这个军事集团的形成，表明中国开始具备与世界抗衡的能力。
对于中国的百万饥民，叶逢春表现得十分担忧，认为，如果这件事处理不好，对新一届政府的打击是十分严重的，他们在国民中的威信将一降再降，刘德厚时期在国民中建立的威信也将荡然无存。问小松和小裕有什么好的解决方法。
小松笑笑，没有说话。小裕说这一次想解决很容易，但是这种事如果中国的管理体制不改革，今后，税务、工商，安检、质监、环保还会联手撵走一些大型企业，制造出类似的饥民，怎么解决。
叶逢春说将来的事将来再说，先解决好眼前的麻烦再说。
陈维政叹了一口气，说：三哥，头痛医头脚痛医脚，是当年毛主席最反对的管理方式，怎么现在国内却已经把它奉为经典，当成最重要的管理手段，这不对啊！从陈维启的南迁，到纤华集团的退出，从龙江工业区企业的回购，到高建瓴的东搬，国内一直都在重复一个现象，重复一种问题。这个现象和问题的出现，说明国内的吏制管理的改变和强化，已经迫在眉睫。如果吏制管理仍然保持目前这个方式，下一个不知道又是哪一个项目被撵出。我之前让王先了解了一下高建瓴之所以搬出的原因，主要是没有满足管理者个人的要求，就不予办理相应的手续，不办理相应的手续，就不能获得合法的经营，不能获得合法的经营，所有的管理部门都可以找你的碴，这个碴一找下来，企业除了搬只有死。但是，除了第一个是不合理的要求之外，后面所有的管理都是符合相关条例的，如果满足了第一个不合理要求，对方就会在第二关设置障碍，然后就是第三关第四关，比打游戏的关口还多。
在新明国不会出现这种情况吗？叶逢春问。
会，贪婪之心人皆有之，但是在新明国，这样作的风险太大，绝大多数人不会冒这个险。因为如果设置障碍者一经查出，清除出公务员队伍是第一的，第二是此生不再享受国家福利，第三是该身份不能独立创业，不能担任企业法人，第四才是视经济问题依照相关法律法规进行公平公开公正的处罚。
这次对高强度钢冶炼厂设置障碍的人不是已经从重处罚了吗？叶逢春说，难道这样还不足以警醒他们吗？叶逢春问。
从重是不应该的！小松叹了口气，他很少谈论也很少评价中国的管理事务，几年来第一次说起，估计还是因为与三哥的关系，他接着说：“从重从轻本来就是玩笑，犯了什么错，就应该受到什么惩罚，弹性太大，说明几个问题，一是法律的制定者对惩罚度量不清楚，二是法律的执行者对惩罚的程度不了解，第三是留有足够的空间，让管理者显示自己的权力和威信，以及凌驾于法律之上的能力。”
“犯了多大的错，就应该受到多大的惩罚，对谁从重，对谁从轻，谁说了算？这就是造成腐败的根源。”小裕说：“据我所知，这次高强度钢冶炼厂的涉案人员，没有一个真正送到北部的中西伯利亚高原，而是停留在伊尔库茨克，在那里，弄了一个俱乐部，他们在湖里泛舟，地上跑马，生活过得好不惬意，过得一两年，好好承认错误，再通过官场动作，官复原职，问题不大。”
叶逢春惊讶的看着小裕，完全不相信小裕的话，当他从小裕的手机里，看到伊尔库茨克的别墅和别墅里的人时，才相信小裕说的话是真的，没有骗他。美丽的北海，异国风情的建筑，还有身材撩人的俄罗斯美女和她们身上的比基尼。叶逢春的双手紧握，发出咔咔的响声。
“老子明天就派出一个特战分队，把这些人全部杀掉，就说是当地土匪干的。”叶逢春咬牙切齿恨恨的叫道。
陈维政哈哈大笑，说：如果你把他们全部杀光，我就帮你解决那一百万饥民。
叶逢春失踪了三天，按他自己的说法，是去安达曼海，陪肖光远老爷子钓了三天鱼。
在第三天深夜，北海西岸的别墅群发生了一次中国有史以来最大的一次持械抢劫案，十八栋别墅，十五栋公寓，两个会所，四个宾馆，共计三千二百人，全部被杀死，一个不留，贵重物品全部抢走，所有死者银行卡里的钱，全部向苏黎世的一家银行的个人账户转拔。当中国公安部正准备立案严查时，收到一个传真：不要试图追查此案，如果一旦发现追查此案，将向全世界公布死亡者名单和他们的身份、简历，以及他们不应该出现在此处的原因。收到传真后的公安部门，不敢声张，把案件的制造者杜撰成一个莫须有的中西伯利亚盗匪集团，此案不了了之。
从安达曼海返回龙山城，小松和小裕已经返回各自的国家，看到叶逢春期盼的眼神，陈维政告诉他，郑建二已经同意，把这一百万人送到三江省，成为新唐国工人阶级的一分子。郑建二说，这些人，每一个都是精挑细选后留下的一线熟手工人，有钱都买不到，白送不要简直对不起自己。三江省有大量适合他们的岗位，在那里，只会比在漠南更能发挥他们的才能，不仅有吃的，还是房子，有工资，有丰厚的福利。只是有一点，从此后，他们就是大唐人。
