第24章 八、皇家败子多，无知谈条约04

美国人极不满足在中英《南京条约》签订的时候，清政府也被迫赔偿美国烟贩近25万银元，派专使顾盛在1844年到中国，要求与中国政府订约，顾盛还带了4艘战舰闯进广东虎门，驶抵黄埔，耀武扬威，以武力相威胁。清政府只好派两广总督兼办通商事务的耆英，于1844年7月3日，与美国专使顾盛在澳门附近的望厦村的观音堂，签订了中美《望厦条约》，又叫《中美五口贸易章程》，是美国侵略中国的第一个不平等条约。共34款，附有《海关税则》，主要内容为美国在通商、外交等方面，享有与英国同等的权利。英国通过鸦片战争获得的特殊权益，除中国割地、赔款给英国之外的部分，美国全部获得，而且在许多方面，美国比英国危害中国更厉害：

1.协定关税。条约规定：“倘中国日后欲将税率变更，须与合众国领事等官议允”，此为中国近代史上损害中国经济甚重的“协定关税”之始。

2.扩大领事裁判权范围。条约规定：中国国民与美国国民发生诉讼事件，美国国民由美国领事等官员捉拿审讯，按照美国法律与惯例处理；美国国民在中国与别国国民发生争议，“应听两造查照各本国所立条约办理”，中国官员无权过问。由此，清朝对美国国民的逮捕、审讯定罪、惩治的司法权力全部丧失。

3.侵犯中国的领海权。美国兵船可以任意到中国港口“巡查贸易”，清朝港口官员须“友好”接待。停泊在中国的美国商船，清朝无从统辖。

4.规定了12年后可以“修约”的条款。此外，条约还同样规定了片面最惠国待遇，如中国日后给他国以某种优惠，美国应一体均沾。

条约规定美国，在中国享受的待遇特权比中英《南京条约》有所扩大，新增加的特权主要为：

1、中国给其他外国人任何特权，美国也同样享受；

2、中国的关税须与美国领事等官议许可，中国无关税自主权；

3、订约国人不受中国法律制裁，由刑事扩在到民事，由五个通商口岸扩大到各地，由有约国人扩大到无约国人；

4、美国兵舰可以到中国沿海各港口，“巡查贸易”，即美国武装力量可随时到中国沿海各港口；

5、美国人可以在通商口岸租地建楼，设立教堂。

法国人也见样学样，见中国好欺侮，趁火打劫，紧随英国、美国的后面，张着血盆大口，以武力威吓中国清政府。

1844年10月24日，法国专使刺萼尼以武力要胁，强迫清廷政府两广总督耆英，两广总督耆英代表中国政府到法国兵舰上，与法国专使刺萼尼签订了不平等的《中法五口贸易章程》，当时这个法国军舰“阿吉默特”号停在广州黄埔，所以，又简称《黄埔条约》，这是法国侵略中国获得的第一个对中国不平等条约，共36款，附有《海关税则》，主要内容：

1、法国享受在中国五口通商；

2、贸易关税须双协定，中国无自主权；

3、法国享受领事裁判权，不受中国法律约束；

4、法国享受片面最优惠国待遇等，法国人有权在通商口岸建造教堂，修建坟地。中国地方政府有保护义务。

《黄埔条约》条约，使法国享有美国在《望厦条约》中取得的一切特权外，同时还增加了，允许法国天主教在通商口岸建设教堂，修建坟地，中国地方政府有保护法国教堂和坟地的义务。

中法《黄埔条约》签订后，于1846年2月8日，法国人又强迫中国政府正式宣布取消对天主教的禁令，允许法国人在通商口岸自由传教。

中国与英、美、法签订了卖国条约，举国哗然，悲愤，世界亦哗然。

由于中国与英、美、法国签订条约的条件不同，英、美、法国竟相在中国争利，使中国清政府招架不迭；同时，英、美、法国在中国获得了莫大的利益，西方资本主义国家眼红不得了，俄国、德国、日本、意大利、奥匈帝国等接踪而来。

中国清政府开始今天割地，明天赔款的日子。

中国政府越来越没有自主权，外国人在中国掠夺经济愈演愈烈，资本主义国家的商品，大量的进入中国倾销，中国自主的手工业经济体系受到了强大的冲击，手工业作坊纷纷倒闭，没有了收入，没有生活来源，中国人民愈来愈苦，流落他乡讨饭的人愈来愈多，人民群众心中反抗的火焰愈来愈高，私下议论纷纷——这样的朝庭还要他干什么？许多仁人义士，蠢蠢欲动，已经是蚁穴欲溃堤。