2．GNI为国民总收入，原称为国民生产总值。它等于国内生产总值GDP加上从国外获得的劳动者报酬和财政收入的净值。GNI值通常比GDF，略大。
3．数据来源：《世界发展指标2002》，世界银行。
今天，在我们伟大的祖国的土地、海洋和天空上，道路纵横，大桥飞架，飞机翱翔，舰船奔驰，筑坝治水，电机轰鸣，粮谷满仓，牛羊遍地，一座座高楼拔地而起，一次次导弹卫星升空，电视电话走进千家万户，汽车楼房成为百姓家常，一片欣欣向荣的喜人景象。我国在50多年里取得的所有这些伟大成就，都凝聚着千千万万中国工程科技人员的心血和智慧，他们为祖国的经济社会发展和国防安全做出了巨大的贡献。
在当今世界科学技术迅猛发展、经济全球化的浪潮势不可挡的形势下，我国于2001年12月正式加入wTO。这是党中央面向新世纪做出的一项重大战略决策。加入wTO对中国来说，挑战和机遇并存，总体上看，机遇大于挑战。加人wTO，必将加速我国改革开放，完善市场经济体制，适应经济全球化发展趋势，推进现代化建设的步伐。同时，加入WTO也必然在一定时期内给我国经济和产业发展带来重大的挑战，特别是那些受计划经济影响很深、技术创新能力薄弱的产业部门更将承受沉重的压力。
从整体上看，我国仍然处于社会主义社会的初级阶段，正在工业化和现代化的进程中，人均国民总收入按购买力平价计算在全世界仅排在第120位左右，还需要20年左右的时间实现工业化的艰巨任务，再用三四十年时间来完成现代化的宏伟目标。我们在大多数重要的工程科技领域中离世界最先进水平还存在很大差距。从各个部门来看，我国的第一产业——农业的技术水平落后于发达国家几十年。我国由于地少人多，耕作栽培技术落后，农业和农村的机械化和电气化水平不高，现代信息技术和生物技术的应用十分薄弱，劳动生产率低。根据美国政府发布的《世界各国概况》，1999年中国每个农业劳动力创造的附加值，按购买力平价计算为2000美元左右，养活3．6人，分别仅为美国的1／27和1／15。以制造业为主的第二产业也面临严峻的形势。国有企业和大型科研究所虽拥有大批优秀的工程科技人员，但由于体制转型期的困难，加上20多年来追赶式的工业化，主要依赖引进国外技术与合资合作，缺乏技术创新的动力，自主创新的能力十分薄弱。在第三产业中，银行、保险、交通、电信、民航等产业，长期依赖政府保护处于垄断地位，缺乏竞争机制，近年来虽拥有了先进的技术装备，但运用先进技术加强管理创新的动力机制尚未形成，产业竞争力也较脆弱。
在加入WTO后的今天，我们既要清醒地认识到面临的众多挑战，更要满怀信心地抓住巨大的发展机遇。经过50多年的艰苦奋斗，我国已建成规模庞大的国民经济体系、完整的工业体系以及具有一定水平的科学技术研究开发体系；20多年的改革开放，使我国在社会主义市场经济的道路上取得了长足的进步，与世界各国建立了广泛的经济、贸易和科学技术上的联系，积累了引进国外先进技术、管理和资金来发展自己的丰富经验。今天，我们已经拥有1000多万人、而且还在不断壮大的工程科技队伍。江****同志指出：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”中国的工程科技人员是勤奋和富于智慧的。我相信，我国工程科技界应当、而且一定能够在21世纪中，借助我国加入WTO的东风，大力推动我国工程科技创新，为实现我国工业化和现代化做出自己义不容辞的贡献。
三、加快观念转变和体制创新，促进工程科技发展
为实现我国21世纪上半叶实现现代化的伟大奋斗目标，我们必须高举“科教兴国”大旗，大力发展工程科技，坚持不懈地推进产业技术创新。当前最关键、也是最艰巨的任务就是要加速体制改革，彻底转变旧的观念，营造一个有利于产业技术创新的良好环境。我自己多年来从事工程科技研究和管理工作，在这里着重谈以下三个问题。
第一，我们必须将工程科技放在科技发展的最重要位置。历史表明，一个没有强大的工程科技实力的国家是不可能屹立于民族之林的。在21世纪把我国建设成为伟大的社会主义现代化强国的事业中，我们一定要大力加强基础科学研究，围绕国家经济社会发展和国家安全中的重大前瞻性、战略性问题和具有良好产业发展前景的学科方向，努力攀登世界科学最高峰，但同时一定要保持清醒的头脑，特别是在未来二三十年我国实现工业化的进程中，必须坚定不移地把工程科技放在科技发展的最重要位置，把科技资源的绝大部分投向工程科技，使我国工程科技及其产业的国际竞争力达到世界最先进国家之列。这不仅是经济社会发展和国家安全的要求，也是市场经济投资效益最大化的必然选择。今天，世界科学技术迅猛发展，如果不迅速地大幅度提升产业技术的自主创新能力，加快重大关键技术的研究开发和产业化步伐，我国将会注定永远被别人甩在后面。
第二，我们必须大力建设适合社会主义市场经济的产业技术创新体制。改革开放20多年的实践经验表明，实现技术创新的关键是体制创新。改革开放以来，市场经济在我国迅速发展，但市场机制在科技资源配置上的核心作用尚未充分发挥，这点在知识产权保护和工程技术成果的有偿转让方面，表现得尤为突出，严重挫伤了工程科技人员发明创造的积极性，阻碍着产业技术创新。目前，我国企业在总体上仍没有成为技术创新的主体，产业科研院所对产业技术发展起着重要作用，但科研与经济发展“两张皮”的现象还很普遍，研究开发成果不能形成商品。像我们的装备制造业，规模很大，但从引进技术的消化吸收，到自主开发和创新的能力，都十分薄弱，大量国家经济社会发展急需、市场广大的各种先进设备自己不能制造，甚至不断重复引进。现代医疗诊断和治疗设备，大到核磁共振诊断设备，小到心脏起搏器，目前几乎全都靠进口。集成电路芯片制造设备也是这样，从20世纪80年代初就开始组织攻关，但现在85％的装备还需要进口。其中一个重要原因是计划经济下形成的高度专业化的科研体制，从产业到产品，划分得太细，同时部门又互相分割，缺乏有效的跨学科、跨部门联合开发研究的机制。
为此，我们一方面应当努力推动企业成为技术创新主体，同时坚定不移地继续推进科研院所体制改革。对于科研成果有市场、能够形成产业的，应当整个单位直接转型为企业，或部分进入企业，像美国罗彻斯特大学的光化学研究室全部进入柯达公司，由柯达公司出资开展研究，还可以采用其他方式与企业结合，如上海汽车公司在大学建立研究中心，宝钢和上海钢铁研究所进人西安重型机械研究所。科研院所和大学与企业结合促进产业技术进步是一项十分重要而复杂的任务，一定要努力做好。
第三，我们必须建立适合市场经济的人才开发使用体制。发展工程科技，人才是关键。我国加入WTO后，大批外国公司将涌入中国，人才竞争，特别是优秀尖子人才的竞争将更加激烈。
我国人力资源丰富，但人才资源不足，高级工程科技人才尤其缺乏。美国劳工部2001年7月的数据显示，在25岁以上劳动力中，6800万具有大专以上文化水平，比例高达60％，而我国大陆只有2500多万，仅占5％。我国目前有工程科技人员1300万，已经有了一定的规模，但知识面较窄，年龄偏大，数量上也远远不能满足国家经济社会加速发展的巨大需求，是制约我国经济发展和综合国力增强的一个重要因素。培养和造就千千万万优秀的年轻工程科技人才，已经成为事关国家兴旺发达的刻不容缓的重大战略任务。
我国近年来工程教育进步很快。2000年我国高等学校在校学生达556万，为1990年的2．5倍，其中工科学生占50％。但是，在同一年龄段上能受高等教育的人不到10％，与发达国家相比有很大差距。我国高等学校的工程教育在计划经济体制下是狭隘的对口专业教育，在学科划分上过专过细，整体和综合素质教育欠缺，难以适应市场经济的高度竞争性和变动性的要求，必须加快改革。工程科技人才的培养模式上注重综合素质教育，努力夯实工程科学技术的公共基础、工程基础和专业基础，从计划经济体制下工程教育的狭隘性、单一型，转变为适应市场经济的宽口径、复合型。另外，当今世界科学技术高速发展，人类的知识总量每三至五年就翻一番，教育者和受教育者都必须由一次性教育转为终身教育、终身学习。我国应当尽快建立充满活力的继续工程教育体制和机制，提高企业、学校和工程技术人员的积极性，不断更新知识，培养创新能力，保持工程科技人员的活力。
面对我国加入wTO后人才竞争将日益加剧的形势，我们一定要以创新的精神，对现有的人才培养、使用、评价、奖励等方面的体制进行大刀阔斧地改革，创造一个适应市场经济和对外开放环境的培养人才、用好人才、留住人才、吸引人才的良好环境。我们一方面要提倡工程科技人员为中华民族的振兴奉献、为科学技术事业的发展奋斗的精神，实现自己的人生价值；同时，要建立有效的收入分配激励机制，保证优秀人才能够获得合理的报酬和收入，实现自己的社会价值；另外，还要创造宽松和愉快的文化氛围，如应有的政治和社会地位、自由民主的学术气氛等，让优秀人才能够心情舒畅地工作。
我们要努力营造一个尊重工程科技人员的良好社会氛围。今天，当孩子们被问到长大想做什么时，很少有孩子说想当工程师。我相信，随着我国经济社会迅速发展和市场经济体制不断完善，工程师的价值将越来越得到社会和市场的认同，他们将通过自己对祖国现代化建设做出的卓越贡献，获得很高的社会地位和经济收入，工程师将成为受到人们尊重和千千万万优秀年轻人才向往的职业。
我国在21世纪上半叶将完成实现工业化和现代化的宏伟目标，中国工程科技界肩负着彪炳史册的重任。我国工程科技工作者一定能够继承和发扬老一辈工程科技工作者艰苦奋斗，勇于拼搏的革命英雄主义精神，树雄心、立壮志，用不长的时间，在一批对国家经济发展、社会进步和国防具有关键作用的工程科学技术上赶上和超过世界先进水平，为祖国的繁荣昌盛和人类社会的进步做出应有的贡献。我们中华民族在历史上曾经有过辉煌的过去，我们一定要，也一定能够再创辉煌，实现中华民族的伟大复兴。
本文选自《中国科学技术协会2002年学术年会大会特邀报告汇编》
（作者为全国政协副主席、中国工程院院长）
