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第1章 前言

党的十七大报告专辟一章,论述“推动社会主义文化大发展大繁荣”,要求“深化文化体制改革,完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新的政策,营造有利于出精品、出人才、出效益的环境”,大力发展文化产业,繁荣文化市场,增强国际竞争力。这些年,我国文化产业的发展,呈现出良好的态势。这是因为人们收入增长,文化消费开始较大幅度提高;文化产业迅速发展的另一个动因,是文化产业提供的多种类的文化产品可以满足人们多样化、多方面、多层次的文化需求,文化产品通过市场可以更广泛传播。

甘肃省文化产业的发展与整个国家文化产业的发展是相应的。“十五”以来,省委省政府高度重视文化建设工作和文化产业的发展,先后制订了《甘肃省特色文化大省建设规划纲要(2001—2010年)》、《关于支持文化事业发展有关问题的通知》、《关于加强和促进文化产业发展的意见》、《甘肃省“十一五”文化产业发展规划》等文件,明确了文化建设的总体目标、主要任务和相关配套政策措施。在此期间,甘肃省文化产业的发展开始启动并明显加速。但是,相应并不等于同步,从总体上看,甘肃省文化产业的发展仍然相对滞后。一方面是在省内经济结构中,文化产业的产值与地位还不显著;另一方面是与兄弟省市比较,甘肃省文化产业仍属弱小,与省委省政府提出的目标还有相当的距离。在这种情况下,总结经验,吸取教训,科学发展,便成了当务之急。发展的关键是要找出问题,解决问题;问题解决了,就向前进了一步。发展是通过解决问题来实现的。

发现问题,解决问题,首先要依靠实事求是的调查,科学的分析和研究,于是我们面前的这本《2007年甘肃省文化产业发展报告》蓝皮书应运而生了。走中国特色的社会主义道路,是一项前无古人、旁无样板的全新而伟大的事业。改革开放至今,我们的发展道路可以说是从解决层出不穷的问题中开辟出来的。就甘肃省的发展状况而言,我们亟需一个政、产、商、研、学相互交流沟通的适当的方式、渠道或平台,以便分析处理发展中遇到的种种问题。甘肃省社会科学院近几年来,遵循科学发展观,牢固树立“围绕发展、服务甘肃、面向社会、崇尚科学”的理念,依靠全院科研人员的积极性,锐意创新,努力探索通过蓝皮书服务甘肃经济社会发展的长效机制,开辟了通过哲学社会科学理论创新和实践对接,服务省委省政府决策和全省各项事业发展的新途径。2006年编写出版了《2006—2007年甘肃省经济社会发展分析与预测》和《2006—2007年甘肃省舆情分析与预测》两本蓝皮书,实现了甘肃省在蓝皮书方面零的突破,赢得了社会各界的广泛赞誉,得到了省委省政府的充分肯定。在此基础上,2007年甘肃省蓝皮书在种类和质量上又有新的提高。其中的这本文化产业蓝皮书,是省委宣传部和省社会科学院合作,并由省文化部门与各地州市参与共同完成。我认为这不仅体现了有关部门及参与工作的同志的敏锐的问题意识和创新精神,这种形式的合作也对甘肃省文化产业如何创新机制具有启示意义,相信它对甘肃省文化产业的发展会起到应有的作用。

正如专家学者们在蓝皮书报告中分析指出的,2006年是甘肃省文化产业发展的关键年。我来甘肃工作的几年,亲身参与、经历了甘肃省文化产业发展的这个关键时期,此刻想来,真可谓喜忧参半:喜的是甘肃省文化资源丰厚,蓄势待发,前景辽远;忧的是甘肃省文化产业化的水平不高,丰厚资源还势能沉潜,缺乏有效的释放机制。何以解忧?唯有发展,科学的发展!

这需要我们做许多深入细致的工作,需要文化产业内外各有关部门和同志们长期的辛劳与通力合作。 文化产业蓝皮书的诞生,正是这种努力与合作的一部分,是贯彻十七大精神、落实科学发展观的一个成果。蓝皮书面世之曰,恰逢春回大地之时,这可视之为甘肃省文化产业进一步快速稳健发展的一只报春鸟。所以,蓝皮书成,有关同志索序于我,我很高兴写了上面这些话,权作对甘肃省文化产业的希望和前瞻。

2008年2月

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