登陆注册
3224400000073

第73章 市场经济地位“福祸之辨”

近些年来,中国领导人出访时,争取其他国家承认中国的“完全市场经济地位”,经常成为主要目的之一。今年4月以来,确实也有若干成果,新西兰、新加坡、马来西亚、泰国及乌兹别克已先后做出了承认,但都是些小国,主要大国如美国、欧盟则仍在争取之中,其中又以美国的态度最为关键。

中国贸易的“罩门”

对中国而言,争“市场经济地位”就如同争“公平贸易”。依现行WTO机制,中国对贸易对手国出口时,对手国如认为中国产品低价倾销,即可以向WTO提出控诉,控诉之成立,无须到中国进行实地搜证调查——因为中国不是市场经济国家,相关价格、成本均不反映其真正的水平——可以径自选定一个“参照国”(当然是所谓的“市场经济地位”国家),以参照国之同类产品价格与中国产品比价,如中国产品价格较低,倾销行为之控诉即告确立,对手国乃据此对中国课反倾销税。

有一次,中国电视机对欧盟出口,被欧盟怀疑低价倾销,用上述方式,欧盟选择以新加坡作为“参照国”,其结论可想而知,中国厂商之损失也可想而知。因此,“市场经济地位”业已成为中国出口贸易的罩门。累计至目前为止,WTO所有反倾销控诉案中,针对中国的高居第一,非尽快设法解决不可。

“市场经济地位”认定的标准

坦白说,如何确认一国是不是所谓的“市场经济”其实没有一个绝对的标准,欧盟跟美国即未必一致。但相对的标准还是有的,其主要判断尺度大致包括政府对企业经营介入的程度、市场决定价格与成本的程度、企业是否使用国际会计标准、货币可兑汇率是否由市场决定、知识产权保护程度、劳资双方有关工资的谈判、银行业是否纳入市场运作等。

目前媒体引述一份欧盟委员会长达15页的机密报告,内容指出中国法规欠透明,法律不统一,执法任意武断,不履行合约,司法系统能力低下,还说中国公司时常不遵守最起码的会计准则,“甚至根本就没有账目”。

了解中国国情的人,对于报告中的诸多指控,大概不会认为完全是“无的放矢”。

美国前商务部长埃文斯则说,“中国政府至今仍掌握着太多重要资产和生产工具。市场的力量无法控制经济,除非中国政府从根本上减少对原材料、金融体系、房地产、公用事业以及大型企业的控制。”

必须说,美国和欧盟的观点及不愿承认中国是“市场经济”,肯定是出自于他们自己的利益动机。然而我也要指出,中国该不该更积极地致力于市场经济的改革,提高市场经济的成分,并不取决于这样做是否能迎合或满足美、欧的利益,而应该了解,中国市场经济的改革,纯度越低,对自己越不利,程度越高,对自己越有利。对于“市场经济地位”这个问题的认识、面对与追求,本身就符合中国的利益。以下即以当前众所关心的宏观调控为例,阐明中国经济结构尚未能达到高度的市场经济,对中国经济所造成的不利影响。

有中国特色的泡沫

市场经济有两条规律:一、凡市场经济必有泡沫;二、凡泡沫必会破灭。

泡沫的形成,源自于过度的投资,而投资所以过度,则是两个“信”的结果,一是“信心”,二是“信用”。例如经济景气热络时,企业看好未来,决定扩大投资,投资财源不是自资本市场筹措(上市),即是自银行借贷。由于资本市场及银行信贷部门同样看好经济(即信心),以致对企业之融资多愿支持,于是信用扩充了,信用的扩充自然刺激了未来经济的景气,景气果真更好,所以景气→信心→信用→投资→景气→信心之间就构成了一个相生相长的循环。发展到某个程度,市场就会因投资生产过多而造成供过于求。但在此之前,整个市场都看不到有这个可能,以致信用及投资持续扩张,这即是泡沫的形成与膨胀。到最后一刻,当需求终于跟不上供给时,就是泡沫达到极限,即将破灭之际。

其次,泡沫当然迟早要破,但有三种破法。一是不断持续膨胀,到极限,破了;二是持续膨胀,未达极限,但采取适度降温调控政策,让它消气;三是持续膨胀,也未达极限,但周遭出现振动因素,把它震破了。

以上所谓的泡沫,是一般市场经济中常见的泡沫,中国今天走上市场经济了,当然也有这种泡沫。这叫经济泡沫。

然而在经济泡沫之外,还有另一种泡沫,可称为非经济泡沫或政治泡沫。近几个月来,中国经济当局采行宏观调控,目的在为过热的投资降温。今年第一季固定资产投资比去年同期剧增43%,其中尤以地方政府推动之建设与投资竟然暴增65%最受人瞩目。一般民间企业投资,可能有时会误判形势,但绝不致不计较成本、效益与风险,但有三个与政府部门直接间接相关的部门——国有企业、国有银行和政府本身——其投资与建设行为则往往与市场经济的计算无关,它们更多的是考量此等投资与建设在政治方面的效应。众所周知的“政绩工程”及“形象工程”正是此等动机之下的产物,离谱夸张的65%的投资增长率也正是此等动机之下的结果。

如果是经济泡沫,那么采取经济手段如提高存款准备金率或市场利率,就会产生抑制效果。如果是非经济泡沫,则所有经济手段一概无效,只能动用行政干预。很显然,由于中国市场经济纯度不高,还有众多资源其配置由政府控制,故其泡沫包含了市场经济与非市场经济两种成分,与众不同,可称为有中国特色的泡沫。

经济效率、经济稳定、经济公平

西方市场经济学教科书中,开宗明义,提示经济发展追求的三个理想是:经济效率、经济稳定、经济公平。以这样的标准来看,过大比重的资源被国有企业、国有银行及政府本身所控制,既不符合经济效率,又不利于经济稳定(除了有经济泡沫造成景气波动,还有非经济泡沫造成景气波动),同时,也因为排挤掉民间部门拥有或配置资源的机会,故也有违经济公平。

自1978年底******决定改革开放以来,中国经济取得的成就,世界公认。如今,因为反倾销的困扰,使中国政府当局极力想取得国际间对中国具备市场经济地位的承认,此等努力也已取得若干成果。但应该指出,争取更多国家对中国市场经济地位的承认,以排除中国在反倾销争议中的不利地位,固然重要,如能借此机会反省中国当前市场经济纯度确实不高的事实,并深刻了解到,其对中国经济造成负面影响或尤超乎反倾销的争议之上,从而下定更大决心进行必要改革,那么,当前的国际压力对中国改革而言,反而是福而不是祸,尽管这些国际压力的背后都有其各自谋利的动机。

第五编 金融风暴:机遇与挑战

从2008年9月15日雷曼兄弟申请破产开始,到2009年9月为止,金融海啸正好一周年,这一年,在人类发展大历史上肯定是关键的一年。

雷曼兄弟破产揭开了金融海啸的序幕,紧跟着是AIG被美政府接管,房利美、房贷美告急,然后在美政府斡旋资助下,美银收购美林证券,然后通用、克莱斯勒、花旗……恐慌迅速蔓延,欧美信贷市场急遽冻结,金融体系几乎崩解。影响所及,全球股市重挫,各国实体经济,无论贸易、生产、就业的衰退均惨不忍睹。

面对此一百年一遇变局,美国、中国、欧盟、英国,无不在最短时间采取宽松货币政策及积极财政政策,而且由于传统政策的强度不足,主要国家更采取前所未见的“量化宽松”货币政策,及以联储局印钞来购买美国国债的“直升机撒钞票”的财政政策,千方百计地将流动性注入市场。美联储局主席伯南克任职前就是一名专研上世纪30年代经济大萧条的经济学家,学而优则仕,让他也得到了一个百年一遇“学以致用”的机会。

经过了半年的危机处理,2009年3月开始,各国衰退的势头终于缓和了下来,多数国家资产市场先后也出现了回升,以中国为核心的亚洲尤其明显。于是,各国纷纷开始讨论及评估“退市”的时机,本月下旬美国匹兹堡举行的第三次G20峰会,这是一个核心主题。

同类推荐
  • 趣味经济学100问

    趣味经济学100问

    经济学并不意味着复杂的数学模型和演算公式,也并不仅仅充斥着晦涩的专业术语,本书帮你找到了通俗易懂、简便快捷、生动形象地学习经济学的好方法。全书用生动的故事和生活中的实际事例来解释深奥的经济学原理,突出趣味性,以简洁明了、幽默风趣的方式将那些高深的经济学道理用平白易懂的语言娓娓道出。本书将为那些希望轻松学习经济学的读者提供愉快、轻松的阅读体验,在享受阅读的乐趣中学会有用的经济学知识。
  • 提高企业国际竞争力

    提高企业国际竞争力

    本书主要研究了如何提高企业的国际竞争力?如何评价企业的国际竞争力?是什么决定着企业国际竞争力?中国企业如何培育和提高自己的国际竞争力等问题。
  • 美国金融监管改革方向探析

    美国金融监管改革方向探析

    本书内容包括:对20世纪几次重大金融危机的简要回顾与分析;美国历史上的几次金融监管改革;美国联邦储备委员会应对金融危机的方案及措施等内容。
  • 我们房地产这些年

    我们房地产这些年

    本书记录了我国房地产业30年来的成长与发展,揭示出在城市化进程浪潮中房地产业作为城市建设管理面临的诸多新课题,为我国的城市管理研究和学习提供了很好的借鉴。
  • 超给力的经济学:改变你生活和工作的经济学笔记

    超给力的经济学:改变你生活和工作的经济学笔记

    工作中我们处处与经济打交道,生活中时时刻刻与经济发生着联系。我们需要了解经济学常识并善于使用一些经济学原理,让工作更加井井有条,让生活更加有滋有味。如果你希望在工作和生活中掌握主动、步步为营,那么请翻开这本书,在经济学的指引下获得更完美的工作和生活。
热门推荐
  • 妖道至尊

    妖道至尊

    涅槃重生,妖皇再现!一个傻子驸马,摇身成为妖皇,妖诀,元诀双修,妖凛天下!踩小人,招小弟,成就最强妖道之路!
  • 英雄联盟之放逐

    英雄联盟之放逐

    LOL英雄因调查某事穿越到现代所展开的一系类事情
  • 首长有点冷:独宠小野猫

    首长有点冷:独宠小野猫

    她是踩着光环长大的天才少女,最终却因为不满家人为她安排的婚姻,落入了别人设下的陷阱。她被另一个男人带着去了国外,她以为那就是她要的幸福,结果到最后她被那个人亲自送上黄泉路。而在生命最后一刻,他却出现在她面前,对所有人说她是他此生唯一想要保护的人,在那一刻她才后悔自己做出的荒唐举动。或许是老天怜悯她的遭遇,又或许老天要让她回来弥补她曾经犯下的错,等再一次睁开眼睛的时候她回到了三年前。不管是为了什么,让她回到三年前,她发誓一定要好好珍惜身边的人,并且让曾经伤害过她的人付出惨痛的代价。
  • 我是吸血鬼,奇幻之旅!

    我是吸血鬼,奇幻之旅!

    吸血鬼伯爵:威廉三世·冷用“初拥”的方式,把我变成了吸血鬼,接下来,我该如何适应吸血鬼的身份呢?我会有超能力吗?我会爱上他吗?……
  • 网游之祈愿

    网游之祈愿

    另一地球(AnotherEarth),华夏皇朝,百家落幕,皇朝为尊。上古时期十大圣器随之不见踪影,镇道,岁文,荧权,太伏,辰隐,孛,罗蚀,计尾,紫景,九兵应运而生,镇压疆土...曾经的辉煌已然落幕,新的“世界”在欢呼中被隆重推出,体内仿佛有着无穷精力的人们再次忘却了曾经的疲倦,兴致勃勃的进入新的“世界”,开启自己新的征程。或许这个“世界”更加美好......
  • 三千年来跌宕人心的英雄史与悲剧史

    三千年来跌宕人心的英雄史与悲剧史

    作者博文以丰富学识、扎实的专业功底解读历史人物,以生动的笔触描绘权谋与人性,详尽而真实地讲述了三千年来那些悲剧英雄传奇的一生。本书没有受困于历史的羁绊,去刻意拔高或者贬损其中的某一个历史人物,而是以崭新的视角,深刻揭示了那些英雄从崛起到覆灭的过程。尽管因篇幅所限,选择的都是吉光片羽,但却折射出了他们跌宕起伏、惊心动魄的悲壮人生。希望带给读者一种身临其境的感受,既有气吞山河的荡气豪迈,也有扼腕长叹的幽怨凄美,还有对英雄人物再度品味的盘点斟酌。当然,《三千年来跌宕人心的英雄史与悲剧史》不会误导读者的评判和思维,因为涉及本书的所有历史人物,都是在参阅了大量史料的基础上而被客观还原的。
  • 宋词三百首鉴赏辞典

    宋词三百首鉴赏辞典

    中华民族数千年的灿烂文化,代代相传,继承发展,影响着世界文化,是世界文化宝库中光芒万丈的瑰宝。唐朝的诗歌、宋朝的词、元朝的曲,它们是时代精神的凝聚与升华,拥有强大的艺术生命力,长久地为人民所赏爱,如列岳峥嵘,百花竞艳,美不胜收。
  • 半碗方糖

    半碗方糖

    这就是一个外表秀气内里腹黑的二皮脸明星的漫漫追妻史,又名两个吃货的爱情故事。
  • 怯者修真

    怯者修真

    :胆小.懦弱.恐惧.自卑的李天,出身武林世家。却因懦弱性格而被流放异国。得上天怜悯,偶得机缘入修真,练胆魄,弃懦弱。修性情,得大道。
  • 归田录

    归田录

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。