幸福大国，首先是民生大国
幸福大国建设之道，直指民生，这也是2011年两会在“幸福中国”这个主题下，聚焦民生的原因。
中国大多数人都具备相当程度的幸福感，这才叫作“幸福大国”。******总理在“两会”前与网友交流时，也指出：“幸福就是让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。”之所以在两会上提出“幸福中国”、“民生大国”这两个概念，也就是说这是国人前进的目标、努力的方向，也就是说这个目标现在尚未达成，没有达成也就意味着有那么一部分人不幸福。所以当有此问：这部分人为什么不幸福？而这个“为什么不幸福”就是中国成为“幸福大国”的主要障碍和解决问题的落脚点。
人民为什么不幸福？这个问题只能让人民来回答：有声音说看病难，医疗保障有问题；有声音说，“尘肺病”缠身，受尽万般折磨，俺“因病致贫”；有声音说，住房消费大，我压力重重；有声音说教育制度不合理，要改革。有声音说，俺农民工讨薪不成，权益没保障；有声音说，我们独生子女，养老压力大。这么多声音，汇集成庞大的民意，民意反映出来的无一不是这部分人切实的生活状况，生存状态，这是什么，这就是民生。所有的这些民生问题解决好了，人民日子就过得舒心了，安心了，对政府也有信心了，国家稳定，人民安泰，“幸福大国”这个概念也就实至名归。所以说，“幸福大国”首先是“民生大国”，那么如何才称得上“民生大国”呢？
我们知道，广义上的民生概念指涉所有同民生直接相关和间接相关的事情，其概念几乎可以延伸到经济、社会、政治、文化等任一领域，无所不包，甚至还可以包括历史观方面的问题，具有高度综合性。但这个概念冲淡了人们对于直接、切身、具体、真正的民生问题的关注和改善，使民生问题难以同改善民生的具体政策和措施有效地结合起来。所以，在具体政策和实际生活领域，人们采用狭义上的民生概念，这个概念从社会层面着眼，其概念意涵渉指民众的基本生存状态、生活状态、基本发展机会、基本发展能力和基本权益的保护状况，等等。
在不同的时代，“民生大国”的概念有着不同的外延，孟子曾在《梁惠王章句上》中一段精彩的阐述，可以作为其时孟子对“民生大国”的想象：“五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣；鸡豚狗彘之畜，无失其时，七十者可以食肉矣；百亩之田，勿夺其时，八口之家可以无饥矣；谨庠序之教，申之以孝悌之义，颁白者不负戴于道路矣。老者衣帛食肉，黎民不饥不寒，然而不王者，未之有也。”
时代变迁，环境易变，在当今21世纪的中国，“民生大国”的具体外延又有不同，笼统的说，现今民生安泰的外延指涉中国13亿多民众自身价值的实现，权益和自由的保障，高品质的生活质量。具体一点，教育、社保、养老、住房、文化生活环境等方面的极大改善，都是一个“民生大国”的应有之义。
民生之下，有大问题，也有小问题；有亟待解决的问题，也有暂可缓之的问题。但，民生无小事。“如何建设民生大国”是施政者以及民众本身都应严肃对待的重大课题。
于施政者来讲，合理的分析问题，提出问题并拟定解决问题的具体措施以及正确方案，并严格的贯彻实施，这是他们的职责；于民众来讲，积极的配合施政者的方针政策，也是民众当尽的义务。
在面临诸多民生问题时，“民本思想”应当是执政者在分析和解决民生问题时的第一要义。庄子曾言：“水之积也不厚，则其负大舟也无力”民犹水也国犹舟也，欲行大舟，先蓄厚水，物理之自然，政理亦使然。“想人民之所想，思人民之所思，虑人民之所虑”，这是执政者对其自身的基本要求，也是民众对一名合格执政者的合理期望。
民生大事，匹夫有责。民生事关每一个中国人民的切身利益，中国民众作为当事人，面对需要迫切解决的民生问题时，我们也不要讽刺挖苦，冷嘲热讽。而是应该提供解决问题的途径和思路。当我们提供建议的时候，要彰显法制和人文，积极而不失稳健，有实质、有见地。摈弃落后的观念，树立新的理念，为执政者提供各种可能的、新颖的思路和办法，或别有洞天，柳暗花明，岂不妙哉！？
民生牵涉甚广，施政者所虑，有宏大的、概念性的，如政权的稳定、经济的腾飞、国家军事力量的强大，此为国内民生的基本保障。有的则是具体的，操作性的，甚至延伸至民生的细枝末节。但民生问题也不能简单的这么划分，其复杂程度不可想象，往往一个问题包含着无数个问题，皆是牵一发而动全身。如此，解决问题之道和在？是大刀阔斧，快刀斩乱麻？还是轻触细探，寻找问题根本，系统性的解决问题呢？二者各有利弊，前者暴风骤雨般的行事办法怕动摇国之根基，后者又难触实质。前者要看中国有没有能力承受得住那大刀阔斧，后者则是投鼠忌器，顾忌重重，问题牵涉相连，怕是治好了头疼，导致肚子疼。所以，在拟定问题时，“积极稳健”或许才是正道。如此，2011年两会关于“幸福中国”的浪漫主义想象才有实现的可能。
2010年，中国GDP超越日本成为世界第二大经济体，中国俨然已经有了获得幸福感的经济基础，转而“幸福感”成为了中国繁荣富强的新的衡量指标，是社会可持续发展和良性循环的精要所在；“幸福感”成为社会发展程度衡量指标，体现了执政者的人文情怀，是对中国人民生活的终极关怀，是中国早就真正和谐社会的契机所在。
中国两会召开期间，全国政协委员和人大代表在“幸福中国”这个主题下，“让人民更幸福”、“中国要成为民生大国”成为中国政府未来工作的努力方向和落脚点。中国由“国富论”转向“幸福论”，提倡“经济转型”、“绿色发展”。“抗通胀”中国打“精准站”，无不以对人民的深切关怀为目标，处处体现对“民生问题”的热切关注。
在两会的热议下，中国的问题也牵动着世界的神经，法国《欧洲时报》执行社长张晓贝建议：“中国政府应着重考虑如何从强调经济发展到转而强调社会公平公正，如何从主抓经济建设的领导型政府转型为公共服务型政府。”这一建议深度契合“民本思想”，深谙“民生大国”之要义，也是中国政府一直以来所坚持“为人民服务”理念的体现。是中国成为“幸福大国”必由之路。
中国人民的幸福在哪里，在民生，是让广大人民群众有活干，有学上，有饭吃，有衣穿，有屋住，病有所医，老有所养，都过上好日子。要实现这一目标，“公共服务型政府”的概念要深入人心，就业、教育、分配、社保、稳定等现实问题也要得到妥善解决。如此，中国距离“幸福大国”不远矣！
总有一种力量鼓励我们前行，尽管有些时候，我们不得不放慢自己的步伐，但是我们的脚步从来积极稳健、落地有声，我们也从来没有改变自己前进的方向。惠民天下，社稷安康，大国泱泱，幸福总长！
让“因病致贫”现象成为历史
******总理说：“医疗制度的改革是政府的一项重要任务，虽然它是一项世界性的难题，但是我们迎难而上，毫不退缩。”我国“新医改”破冰，并在期待与摸索中努力前行。希望修改后的新医改方案能真正做到尽力而为与量力而行结合，切实减轻人民就医负担，让“因病致贫”成为历史。
韩群凤有两名13岁的脑瘫儿子。但在去年11月20日的深夜，韩群凤给两个孩子吃下安眠药，然后一个接一个地把他们放入浴缸……孩子死后，她自己服下农药自杀，但被救活。13年来，为了给两个儿子治病，这位母亲耗费了近百万元，奔走于各地求医……母爱是世界上最无私最伟大的！一个母亲，当她对生活、对社会感到绝望，当她不能再为脆弱的孩子提供庇护的时候，她对自己深爱的孩子做出了如此举动。对于一个母亲来说，以这样的方式夺走自己儿子的生命，该是怎样的绝望和心痛啊！
母亲把亲生儿子溺死在浴缸里，可是为什么还有那么多人同情她？甚至在法庭上，连公诉人都为韩群凤求情。这一定不仅仅是一起简单的谋杀，一定牵涉到了很多人内心的痛处，引起了多少人“因病致贫”的共鸣！时下有一句话说的很形象，一人得病株连九族。听起来很残忍，但是对于很多中国人来说，确实不争的事实。也就是说，一个人生病，全家的成本都要搭在里面，而且没有尽头。
近几年，国家政策不断加大对“三农”的倾斜力度，农民收入有了较大幅度的提高，农民生活发生了翻天覆地的变化，但和城镇居民拥有的配套医疗设施相比，我国农村地区的医疗条件依然很简陋，属于“先天不足，后天羸弱”。在很多农村人的观念里，“人吃五谷杂粮，哪有不生病的？”有个小病小痛的不算什么，扛扛就过去了；实在抗不住了，就自己随便买点药吃，根本不舍得去医院看病，更不用说接受全面的检查。如果得了大病，那就更不敢去医院了。因为一般村里的诊所医疗条件都十分简陋，只能开点普通的药，看个头疼脑热，根本治不了“大病”，所以只要一说大病，似乎都和城市里的大医院有联系。对于普普通通的乡下人，根本就不敢进城看病。他们全家一年到头也收入不了几个钱，去了大医院，那就是个无底洞，离倾家荡产就不远了。
作为公民应当享有的一项基本权利，医疗保障向来关乎民生大计。但多年来，对于看病难、看病贵问题，民怨颇多，尤其是在广大农村地区，表现突出。近年物价上涨，医疗费用支出随之攀升，严重影响了人民的生活水平。
这时候，农村合作医疗就适时的出现了。家住夏邑县的农民老杜逢人便夸：“新型农村合作医疗政策就是好，不仅救了我的命，还救了我们全家！”在我国广大农村，像老杜一样通过参加新型农村合作医疗摆脱了因病致贫、因病返贫的例子不在少数。
我们国家在广大农村地区实行新型农村合作医疗制度，就是组织广大农民团结互助，共同抵御疾病风险，对患病农民给予一定比例的经济补偿，让农民不至于“看不起病、不敢看病”，让“因病致贫”现象成为历史。新型农村合作医疗制度的实行，可以在很大程度上解决农民“一人得病株连九族”的现状，消除一部分农民贫困的根源，逐步走上富裕之路。
我们国家实行医疗制度改革，一定要从中国的实际情况出发。中国的实际是什么？是老百姓的收入低，医疗保健条件差，健康保险水平低，政府支出困难，社会救助能力弱，看病难、看病贵。因此党和国家应该把建立“病有所医”作为医疗改革的终极目标，老百姓热切盼望能够享受到“方便、快捷、质优、价廉”的医疗卫生服务。另外，医疗改革的资金如何用也是一个重点要解决的问题。要把有限的医改资金用在刀刃上，医改的钱要用来解决看病难、看病贵的问题，用来救死扶伤。只有科学投放医改资金，才能取得事半功倍的效果。
我们认为，中国的医改，要根据我国国情和人民群众的迫切需求，采取多种改革制度相结合、统筹兼顾的方法，既要推行健康保险，也要深化医疗机构的体制机制改革，更要努力增加国民的收入，政府还要对残疾人等社会弱势群体进行全面救助。多管齐下，对症施治，合力解决看病难、看病贵问题，才能达到“病有所医”的民生目标，使“因病致贫、因病返贫”成为历史。
改变国人“重储蓄轻消费”的观念
一些经济学家认为，如果说中国经济结构存在什么大的问题，那根本性的问题就是储蓄率太高、消费太低的问题。
近几年，重储蓄、轻消费已越来越成为我国居民一种普遍的行为取向。究其原因，既有居民个人的因素，如收入水平较低、消费观念陈旧；也有外部环境的因素，如可供居民个人选择的资产种类不多、证券市场风险大、社会保障制度不完善、消费信贷开展缓慢等。经济学家指出，这种重储蓄、轻消费的现象已经严重制约了我国经济的发展。因此，很有必要“对症下药”进行“诊治”，刺激消费，以分流过多的银行储蓄，提高消费对经济增长的贡献率。
很多国外的研究甚至认为，中国的老百姓爱储蓄、不懂得消费，说中国人重储蓄、轻消费，其实是对中国人的一种偏见。怎么才能改变这种现状呢？我们认为，可以从以下几个方面去努力。
第一，提高居民消费水平和购买力。提高消费能力最主要的还是要增加居民收入，缩小收入差距。增加居民收入，尤其是增加农村居民和城镇低收入居民的收入，进一步缩小收入差距，提高居民购买力，使居民消费水平和消费能力能够与经济发展水平相适应。在城市，可以通过提高最低工资水平、税收调节等手段缩小收入差距。在农村，除了已经开始推行的免征农业税等优惠措施外，还必须想办法降低生产资料价格，否则农民减轻的负担将被提高的生产资料价格所抵消。此外，还可以提高粮食生产补贴，既保证粮食产量，又增加农民收入。
第二，完善社会保障体系，消除居民消费后顾之忧。许多针对居民储蓄和消费的调查显示，城镇居民最突出的储蓄目的是为了“子女或家庭成员教育”和以后的“养老”做准备，这方面所占比重达64.0%，其次是为了“防病”。因此，针对这方面问题，政府应该出台真正有利于消费的政策，大力加强社会保障体系建设，扩大保护范围，降低居民未来支出预期，减少人们在养老、医疗、失业等方面的预防性储蓄动机。社会保障制度的完善是改变人们消费倾向的关键，调查结果表明，83.8%的城乡居民认为完善社会保障体系是刺激消费的有效措施。因此，我们应该尽快完善和健全教育、医疗、养老、就业等关系民生的保障机制，消除居民消费的后顾之忧，从而增强居民即期消费能力。但是，我们应该知道，完善的社会保障体系不是一朝一夕的事，而是需要一个长期的过程，政府应该逐步加大对社会保障的投入，扩大保障的广度、加大保障的力度。从根本上解决广大人民群众关心的问题，提高民生保障，人们才能从心理上突破消费“瓶颈”，人们才能没有后顾之忧地去消费，分享社会发展的成果，从而也促进社会经济的发展。
第三，适当降低房价，解决人们最基本需求。通过相关的调查了解到，一半以上的受访者认为房子是他们的心头大患，降低房价能够有效刺激消费。为了扩大内需，政府应该采取措施适当降低房价，鼓励开发商降价，促使房价回落到合理的价格区间，让一般人能够承受房价之重，使人们住有所居。另外，由于房子需求的弹性大，如果适当降价，可以刺激一部分人买房，有利于转化居民的长期储蓄为有效购买力，满足人们拥有自己的房子的愿望，同时也释放了居民消费需求。
