要广泛充分地调动一切积极因素，必须要解决好执政为民的问题，切实把人民群众的利益实现好维护好发展好，把全社会全民族的积极性创造性保护好引导好发挥好。早在150多年前，马克思、恩格斯就在《共产党宣言》中明确指出：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。中国共产党是马克思主义政党，党的全部任务和责任就是为人民谋利益，团结和带领人民群众为实现自己的利益而奋斗。这就要求我们制定路线、方针、政策和进行各项工作，必须代表最广大人民的根本利益，最大限度地把群众发动起来；同时，也必须照顾到各阶层各方面的利益，使他们愿意为党提出的纲领、目标、方针、政策共同奋斗。在党的正确路线确定之后，还必须善于采用适合不同对象的不同措施和方法，把各方面人员的积极性充分发挥出来。要调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，这样，建设有中国特色社会主义事业才能成为最广大人民的事业，中华民族的伟大复兴才有可靠的群众基础和政治保证。
二、调动一切积极因素，开发所有动力源最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。需要我们对人民内部各阶级、阶层、社会集团的地位和作用有一个正确的认识和把握，需要正确地处理各种利益关系。
(一)坚持和发展爱国统一战线
在中国共产党的领导下，团结一切可以团结的力量，结成最广泛的统一战线，是我们战胜一切困难，夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是我们党执政兴国的重要法宝。我们党领导的统一战线的实质，就是要在一个共同的目标之下，实现全国各民族、各党派、各阶层、各方面人民最广泛的团结。随着我国社会的发展，新时期爱国统一战线已成为全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护中国统一的爱国者的最广泛联盟。统一战线作为党的一个重要法宝，决不能丢掉；作为党的一个重要优势，决不能削弱；作为党的一项长期方针，决不能动摇。要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展社会主义民族关系，巩固和发展党同爱国宗教界的统一战线，认真做好党外知识分子的工作，团结港、澳、台同胞，海外同胞以及一切热爱中华民族的人们。
(二)必须妥善处理各方面利益关系，使全体人民朝着共同富裕的方向前进
首先，要考虑并满足最大多数人的利益要求。满足最大多数人的利益要求，这是关系党的执政全局、关系国家经济政治文化发展全局、关系全国各族人民的团结和社会安定全局的大问题。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、人民民主****的社会主义国家。我们国家的最大多数人，最基本的就是工人、农民、知识分子和其他群众。我们讲要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴作为制定各项方针政策的出发点和归宿，最根本的就是要把最大多数人，特别是工人、农民、知识分子和其他群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴作为制定方针政策的出发点和归宿。这是我们观察和处理当今中国问题的一个根本原则。在整个改革开放和现代化建设过程中，都要努力使最大多数人，使工人、农民、知识分子和其他群众共同享受到经济和社会发展的成果，做好了这一条，就能赢得人心，赢得全局，使改革和建设获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉，我们就能无往而不胜。其次，要妥善处理好各方面的利益关系。20多年的改革开放和现代化建设，使我国的经济和社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，广大人民群众普遍得到了实惠。同时，改革作为一场深刻的革命，又必然带来利益格局和利益关系的调整。特别是随着“四个多样化”的出现，在人民群众根本利益一致的同时，也产生了社会不同阶层、不同方面群众之间的利益差异，而且不少利益关系和矛盾交织在一起，错综复杂。这就需要我们把各种关系调整好、处理好，巩固和扩大党执政的群众基础，才能使改革开放和现代化建设获得最广泛最可靠的力量源泉。改革越深化，越要正确认识和处理各种利益关系，把个人利益和集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益、少数人利益与多数人利益正确地统一和结合起来，把社会各个阶层、各个方面群众的切身利益实现好、维护好、发展好，把他们的积极性引导好、保护好、发挥好。我们的各项政策措施，都要正确反映和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。要保护发达地区、优势产业和通过辛勤劳动和合法经营先富起来人们的发展活力，鼓励他们积极创造社会财富，更要高度重视和关心欠发达地区以及比较困难的行业和群众，特别要使困难群众的基本生活得到保障，并积极帮助他们解决就业问题和改善生活条件，使他们切实感受到社会主义社会的温暖。在城镇，要建立和完善社会保障体系，按照“一要吃饭，二要建设”的原则，把有限的资金更多地用于社会保障。在农村，要继续加大贫困地区扶贫开发工作力度，千方百计帮助困难农民脱贫致富。
(三)必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造
******报告提出“：必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。”
改革开放以来，我国社会阶层发生了重大变化，如何掌握衡量社会成员先进与落后的标准，正确判断社会各阶层的政治属性，是我们党必须回答的重大问题。******报告强调“不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进和落后的标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对中国特色社会主义事业所做的贡献”。正是基于这样的判断，报告强调“：要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动。不论是体力劳动还是脑力劳动，不论是简单劳动还是复杂劳动，一切为我国社会主义现代化建设作出贡献的劳动，都是光荣的，都应该得到承认和尊重。”对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。
同时，要正确认识我国社会中新出现的社会阶层的性质，充分发挥他们的作用。改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业等社会阶层。这些新的社会阶层中的广大人员所赖以依存的各种所有制经济，都是社会主义市场经济的重要组成部分。
这些新的社会阶层人员，不管是创业人员还是从业人员，不管是厂长经理还是技术人员；也不管是私营企业主还是个体“老板”，作为其活动载体的各种非公有制经济组织，其相应的社会地位已被党的十五大所明确确定：“是我国社会主义市场经济的重要组成部分”，“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”，要长期坚持下去。把他们归入“建设者”的行列，是合情合理，顺理成章的事情。况且他们中的很多人原先就是工人、农民、知识分子、干部和转业军人，有的还是共青团员、共产党员。他们目前虽然在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动，但不管其身份如何变化，只要他们通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为建设有中国特色社会主义事业作出了贡献，其“建设者”的社会地位是不会也不应该有变化的。这些新出现的社会阶层，不是一个“新生的阶级”。他们同旧社会的“资本家”、“剥削阶级”，无论是阶级构成还是政治态度，都有着本质的区别。他们中的绝大多数人拥护党的路线方针政策和社会主义制度，积极投身建设有中国特色社会主义事业，爱国、敬业、守法，在通过自己的诚实劳动和合法经营逐渐富裕起来的同时，用多种形式回报祖国和人民。所以，他们理所当然地是有中国特色社会主义事业的建设者。为了最广泛最充分地调动一切积极因素，为中华民族的伟大复兴增添新力量，我们一定要正确认识和充分发挥这些新的阶层在改革开放和现代化建设事业中的重要作用。
三、以改革的精神推进党的建设，为党的肌体注入新活力高度重视和不断加强自身建设，是我们党从小到大、由弱到强，从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的一大法宝。我们党成立80多年的历史启迪我们，办好中国的事情关键在党。必须随着历史条件的变化，按照党的政治路线，围绕党的中心任务，朝着党的建设总目标，始终注重加强党的思想、组织、作风建设，不断增强党的团结统一，提高党的创造力、凝聚力和战斗力。在不同的历史时期，我们党曾经根据当时形势和任务的要求，多次进行了自我整顿，实现了一次次的新生，从而始终保持着思想上、政治上、组织上的巩固，在历史的转折关头和复杂的斗争中总是能够坚持真理，纠正错误，开拓前进。今天，我们党所处的历史条件已经有了巨大的变化，我们党的自身建设的内容、形式和特点也同以往有了很大不同，既与战争年代有很大不同，也与改革开放以前有很大不同，因此，只有以改革的精神推进党的建设，才能适应时代发展的要求。
以改革的精神推进党的建设，重点是加强党的执政能力建设，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。推进党的建设新的伟大工程的总要求是：一定要高举******理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求；一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题；一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力；一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。其关键是按照******的要求，做到“六个善于”和“三个统一”，即：既善于总结成功的经验，又善于记取失误的教训；既善于通过提出和贯彻正确的理论路线带领群众前进，又善于从群众的实践创造和发展要求中获得前进的动力；既善于认识和改造客观世界，又善于组织引导干部和党员在实践中加强主观世界的改造。要按照这样的要求，实现坚持马克思主义基本原理和推进理论创新相统一，坚持党的优良传统和弘扬时代精神相统一，坚持增强党的阶级基础和扩大党的群众基础相统一，使党成为思想上政治上组织上完全巩固，始终站在时代前列带领人民团结奋进的坚强领导核心。
复习思考题
1.如何理解党的思想路线的新发展？
2.为什么说发展是我们党执政兴国的第一要务？
3.如何认识加强党的作风建设的重要意义？
4.为什么说全社会全民族的积极性和创造性是党和国家事业发展的决定性因素？如何最广泛最充分地调动一切积极因素？
