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第5章 人力资源管理(1)

人力资源管理理论概说

高校图书馆虽然不是企业、没有生产具体产品和经营目标,但是作为服务教师员工、学生的基层部门,对其工作效果和任务目标的要求并不亚于单纯意义的企业,图书馆的人力资源管理相比企业更有难度,更需要技巧和制度,而且不单是图书馆中层或者管领导的工作内容,需要全体馆员的共同参与。

所以、我们先来了解有关人力资源管理理论。

随着科学技术的飞速发展以及全球经济活动的一体化和国际化,国与国之间的竞争日趋激烈,这种竞争的核心是科学技术与管理的竞争,归根到底是人力资源素质以及培训、开发和有效管理人力资源的竞争。

(一)人力资源的含义

“人力资源”一词最早出自美国管理学权威彼德·杜拉克(PeterFDrucker)《管理的实践》一书中。在这本书中,杜拉克首次引入了“人力资源”概念。他指出:“企业或事业唯一的真正资源是人。”自此,“人力资源”一词开始受到关注而逐渐被广泛使用。那么,什么是人力资源?如何理解其含义?从经济学的角度来看,资源是资产或财富的来源,即资源是为了获取物质财富而投入于生产活动中的一切要素。

人力资源,从宏观层面上是指能够推动整个经济和社会发展的,具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总称。人力资源不仅反映出劳动力的数量方面的指标,而且包含有劳动质量指标,如应具备学识、经验、技能等劳动能力,同时强调具有社会责任、团队合作、情商等方面的素质,能以健康的、创造性的劳动推动社会的发展和人类的进步。

人才资源,是对一个国家或地区具有较强的专业技术能力、管理能力、研究能力、创造能力的人们的总称。它是人力资源中较优秀和杰出的那一部分,表明的是一个国家或地区所拥有的人力资源的质量,能较客观地反映一个国家和民族所可能拥有的发展前景。从总的方面来说,人才资源更突出反映质量方面的指标。

(二)人力资源的特点

1.人力资源具有生物性

作为人力资源载体的人体是自然界造物主创造的一个奇迹,人作为万物之灵虽然统治着整个地球世界,但人毕竟还是一种生物,充其量也是一种高等生物。像任何其他生物一样,人也有吃、喝、住、行等维持生理的需要;也具有其他生物所具有的繁衍后代以延续种群、自然防御以及逃避灾害等本能。因此,人力资源虽是具有知识、经验、智力与体力等劳动能力的总和,但它总是存在于人体之中,是有生命、“活”的资源,与人的自然生理特征相联系。

2.人力资源具有能动性

人力资源与其他生物最本质的区别之一在于它的能动性。这种能动性体现在人力资源活动的两个方面。首先是人力资源活动的目的性,人力资源具有思想、情感和思维,能够有意识、有目的地利用其他资源去实现预定的目标,从而推动经济和社会的不断发展。人类社会发展的历史,就是人类有目的地利用自然资源,积极主动地改造自然和社会的活动。其次是体现在它的创造性方面。人的创造性思维使得人类社会不断发展,人力资源的创造性使人类社会具有无限的发展潜力。

3.人力资源具有再生性

人力资源的再生性也体现在两个方面。

一方面是自然资源被消耗之后一般不会再生出来。如煤矿、铁矿、石油等矿产资源,在被开采利用之后,一般都不会再生出新的矿藏来。野生动植物,只有在人们有计划地开采,并为其创造能继续再生长的环境的条件下,才可能再生出来,现实中的乱砍乱伐,滥捕滥杀,已经导致不少野生动植物资源的枯竭。人力资源则不同。另一方面是物质资源在形成产品、投入使用并磨损以后,一般予以折旧,不存在继续开发问题。与物质资源相似,人力资源在使用过程中也会产生有形或无形损耗。人在工作后,可以通过继续教育不断更新知识,提高技能,而且,通过工作,可以积累经验,充实提高。所以,人力资源能够实现自我补偿、自我更新、自我丰富和可持续开发。

4.人力资源具有时效性

人力资源与部分自然资源一个重大的不同之处在于:自然界存在的物质资源不被开发使用,它仍然可以长久存在;而人力资源不被开发使用,它就浪费了。这是因为人是人力资源存在的载体,而任何有生命的生物体都有其生命周期。

一般来说,人在18岁之前,是其劳动能力形成的过程,但还不构成现实的劳动能力,18岁之后才能形成现实的劳动能力,这种能力一直保持到60岁左右。60岁之后,人的劳动能力进入衰退期。一旦死亡,其劳动能力也跟着消亡。人的生命周期与其劳动能力之间的这种关系,决定了人力资源开发和利用的时效性。一般来说,一个人在20岁到50岁之间,能力呈不断上升的趋势;50岁到60岁之间处于平衡状态;60岁之后则逐步衰减。

因此,我们要根据人的能力的这种发展变化规律来加以合理利用,以取得较好的效果。如果人的能力得不到及时地开发和使用,不仅荒废了人的年华,而且浪费了最宝贵的人力资源。

5.人力资源具有社会性

马克思主义认为“人的本质是一切社会关系的总和”。人力资源的实质是一种社会资源。从宏观上看,人力资源总是与一定的社会环境相联系的,它的形成、配置、开发和使用都是一种社会活动。从微观上看,人总是归属某一社会单位,处在某一集体或团队中从事劳动。一个人出生后,如果脱离了人类社会的环境,他不可能成长为一个正常的人。

(三)人力资源管理的概念、任务和特点

1.人力资源管理的概念

什么是管理?有效的管理就是获取、开发和利用各种资源,包括人力资源,以最少的投入,取得最大的、合乎需要的成果产出,确保组织效率和效果双重目标的实现。

人力资源管理是根据心理学、社会学、管理学以及人类学等所揭示的人的心理及行为规律,运用现代化的科学方法,对可利用或潜在的人力资源进行合理的组织、培训、开发、调配,使人力与物力保持最佳比例,同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调,充分发挥人的主观能动性,使人尽其才,事得其人,人事相宜,以取得最大的经济效益,实现组织的战略目标。

2.人力资源管理的任务

从理论上讲,人力资源管理主要任务包括以下两个方面:

(1)人力资源的合理配置和有效利用。人力与物力的比例配置的合理与否,直接影响到企业经济效益的高低,所以,要从数量方面对人力资源进行科学管理,根据人力与物力及其变化,经常使二者保持最佳的比例和有机的结合,使劳动者和生产资料都充分发挥最佳效应。

(2)对人力资源个体内在要素的管理,即从质的方面对人力资源进行管理。人力资源是一切资源中最宝贵的资源。人的体力和智力的全面发展,既是社会发展的手段,又是社会发展的目的。人力资源管理的任务之一,就是要使组成人力资源的每个个体的潜在价值转化为现实价值,帮助劳动者实现他们的期望价值。也就是说,人力资源管理所涉及的内容有人力资源的职业规划与发展、人力资源的培训与开发、人力资源的考评与奖酬等。

从实践来说,人力资源管理的主要任务包括以下三个方面:

(1)建立一个人力资源规划、开发、利用与管理系统,成为组织战略发展的重要组成部分,以提高组织的竞争力。

(2)通过招聘吸收、教育培训、合理调配、考评奖酬,形成一支结构合理、人心稳定、具有团队精神的人力资源队伍,成为实现企业经济效益目标,提高市场竞争力必不可少的重要资源。

(3)通过生涯规划,开发员工潜能,调动其工作的积极性和能动性,提高员工的工作和生活质量,促进其全面发展,满足员工日益增长的物质和精神需要。

3.人力资源管理的特点

人力资源管理是一门综合性应用学科,它具有综合性、实践性和动态性等特点。

(1)综合性。人力资源管理是一门相当复杂的学科。要搞好对人的管理,不仅要注意到经济因素和政治因素,还要考虑社会因素、组织因素以及心理因素和生理因素等等。所以,人力资源管理的研究不仅要涉及经济学、社会学、管理学,还涉及心理学、生理学和人类学等等。

(2)实践性。人力资源管理的理论和方法均来源于实际生活中对的管理的经验,是对这些经验的概括和总结。所以,人力资源管理的研究非常注重实践,注重应用研究,注意回答和解决现实中提出的对人的管理的各方面问题,并在实际应用中去检验其理论与方法的科学性。

(3)动态性。人们的认识总是受主观条件和客观条件限制的,人不能超越现代科学发展水平的条件而认识未来的科学规律。所以人们的认识是发展的,是逐渐接近客观真理的。人力资源管理的研究是这样。

根据以上的人力资源理论,指导我们的工作实践,将在下面的内容谈谈地方高校图书馆的队伍建设和管理。

高校图书馆馆长聘任及其要求

要研究高校图书馆的人力资源管理,先要研究图书馆长这个角色,因为馆长作为图书馆的一把手,作为图书馆的灵魂人物,馆长选好了、选对了,自然就能够做好图书馆的人力资源管理工作,正所谓火车跑得快,车头很重要。

一、高校图书馆馆长角色产生的必要性

社会角色产生和发展的根本原因在于社会需要。随着社会的不断发展,人们的社会需求也在不断增多。

高校图书馆馆长角色的产生和发展也是如此。作为高校图书馆活动的领导者和管理者,高校图书馆馆长并非一开始就随着高校图书馆的出现而出现,而是图书馆发展到一定阶段的产物。考察高校图书馆的发展历史,我们发现高校图书馆馆长角色的产生和发展,需要具备以下四个基本条件:

1.图书馆规模逐步扩大;

2.图书馆组织结构逐步复杂;

3.图书馆工作更加专业化和知识化;

4.图书馆开放性。

由此看出,高校图书馆馆长角色的产生和发展是与图书馆的组织功能、专业工作、社会关系的变化与发展分不开的。早期的高校图书馆馆长角色更像是一名图书馆管理员,管理工作的主要内容是藏书的搜集整理、图书分类、目录的编制等。现在的高校图书馆馆长更注重宏观工作的策划、更注重各种关系的协调、更需要满足图书馆各个部门工作的具体要求。

二、高校图书馆馆长的行政地位和学术地位

学校图书馆是高等学校的文献信息中心,是为教学和科研服务的学术性机构。它的工作是学校教学和科研工作的重要组成部分。许多国家将图书馆视为学校的三大支柱(师资、教学设备、图书资料)之一,称高校图书馆为“大学的心脏”,甚至学校的建筑格局都围绕着图书馆为核心展开,高校图书馆也是“学校学术活动的中心”、学生的“第二课堂”。

鉴于图书馆在高校发展中的重要性,高校图书馆的建设备受重视。各高校不但投入巨大的财力、物力加强图书馆的硬件建设,对高校图书馆馆长的选拔、任用也非常重视。为了保证和提高图书馆的学术水平,巩固图书馆在大学里的学术地位,通常从教学、科研人员中挑选一些有较高学术造诣,有一定管理能力的教授和专家担任图书馆馆长,按我们现在的惯例来看,本科院校、如果不具备正高级职称还不能当馆长,如果是专科学校、则可以条件放宽到副高级职称。

人们对高校图书馆馆长的重视是由来已久的。哪怕是新中国成立以前,由于高等学校的办学理念和经验很多借鉴西方发达国家,所以在大学的管理架构中,图书馆长极受重视的,所谓“三长治校”,就是说高等学校是由总务长、教务长和图书馆长三长来治校的,这充分说明,馆长在高等学校中的地位是非常重要的。

在实践中,人们也认识到图书馆馆长的重要性,经常有人说馆长是图书馆的灵魂、有什么样的馆长就会有什么样的图书馆,认为馆长是图书馆的主要领导者,是图书馆工作的核心人物,是图书馆工作,运行的“中心”。也有人从图书馆管理学的角度分析,认为馆长是图书馆管理和运作的“核心”。

高校图书馆的性质、功能和任务决定了图书馆的地位,图书馆地位的高低则决定了馆长在大学系统中的地位。教育部根据大学图书馆事业发展的需要,1987年颁布的《普通高等学校图书馆规程》中首次以法规的形式确认图书馆长的地位、职责和权力。2002年,教育部又在原规程的基础上进行了修订,新颁布的《普通高等学校图书馆规程(修订)》(以下简称《规程》)将“管理体制和组织机构”一章从原规程的第三章调整到修订规程的第二章,一如既往地明确和肯定了高校图书馆馆长在高校组织中的重要地位,明确了高校图书馆馆长的行政地位和学术地位。

三、图书馆馆长需要具备的素质

以上我们分析了高校图书馆馆长的重要性和学术、行政地位、我们知道图书馆馆长这个职务对于任何人来说都是个巨大的挑战和压力,所以具体来讲,到底图书馆长要具备哪些素质呢?

(一)高校图书馆馆长的思想品德素质

馆长是图书馆活动的领导者和管理者,是否具有良好的思想品德,影响和决定着图书馆活动的方向性和规范性。良好的思想品德素质,是大学图书馆馆长应具备的基本素质,也是馆长取得成功的内在因素中最重要的组成部分。

1.能够坚定正确的政治方向

高等学校担负着为国家和人民培养人才的重任,图书馆是为高校教学科研服务的文献信息机构,直接为师生提供服务和支持,是传播精神文明的重要基地。高校图书馆“必须贯彻国家的教育方针,履行教育职能和信息服务职能,为培养德、智、体、美、劳等方面全面发展的人才,发展教育科学文化事业,建设社会主义物质文明和精神文明服务”(《规程》第二条)。

在“教书育人”、“管理育人”、“服务育人”的工作中,图书馆长必须具有良好的政治素质,能够自觉地坚持党的基本路线,认真贯彻党的方针、政策,特别是社会主义教育方针和政策,坚持正确的办馆方向,把坚定正确的政治方向放在首位、不能偏离方向。

图书馆馆长从事图书馆管理工作,还必须认真系统的学习和掌握马克思主义基本原理,认真学习和掌握马克思主义哲学,认真学习中国特色社会主义理论,认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观,并结合实际分析和解决工作中的问题,不断提高思想素质和发现问题、分析问题和解决问题的能力。

2.具有强烈的事业心、责任感和奉献精神

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