“袁爱卿，这是徐光启徐爱卿的上疏，你看看。”崇祯命人递过。
徐光启的上疏内，阐述了建设一支用西洋火炮、火枪武装起来的精锐火器营的设想。
具体规划是15个营，60000人。其中每一营4000人，配备120辆双轮车，120辆炮车，60辆粮车，共计300辆；火器配备有西洋火炮10门，中炮80门，鹰铳100门，鸟铳1200门。
同时建议，可由孙元化编练部队，首先筹建两个营，作为未来精锐火器营的基本力量。
袁崇焕见此，不由倒吸口冷气。当年自己守御宁远之时，不过有红夷大炮11门而已，即重创奴虏，奴酋毙命；今仅一营即有10门大炮，另有中炮80门，果真此军能成，这平辽何需五年，三年即可。
“陛下，臣请辽东再编练两营。”袁崇焕不由激动得站起身来，一躬到地。
“袁爱卿不必如此着急。此火器营编练一军耗费实多，火炮制作繁难，再多编两营不易啊。不过，这两营中，可组建一辽东营，袁爱卿可从辽东各镇抽调精兵组成，待孙元化练成后，再交予爱卿不迟。”崇祯连忙安慰。
火炮、火铳的研制，徐光启已经展开，崇祯从内帑中拨银5万两，作为先期的研制费用。红夷大炮的仿制工作，在天启年间本已开始，但户部无法提供经费，只得中途作罢，但技术上的问题已经解决，可以仿制红夷大炮了，只是无钱造炮筑台。
“袁爱卿此去辽东，不知五年可否尽其功？卿还有何求，尽可提出，朕定当竭尽满足。”崇祯鉴于历史事实，还是对“五年来辽”有些不太放心，忍不住再问了一次。
袁崇焕理解崇祯年纪轻轻，就担起中兴大明之重任，前几朝皇帝的荒怠政事，令国事衰颓；而今皇帝勤政爱民，欲一举革除弊政，不免有忧急之心。
袁崇焕正色答道：“恢复之计，不外臣昔年以辽人守辽土，以辽土养辽人；守为正著，战为奇著，和为旁著之说。法在渐不在骤，在实不在虚。”
“以臣之力，制全辽有余，调众口不足。一出国门，便成万里。忌能妒功，夫岂无人？即不以权力掣臣肘，亦能以意见乱臣谋。”
崇祯一见，看来袁崇焕是平辽有信心的，策略也已拟定，只是希望朝廷能给时间，不要过多的干预。“平辽”是为大明最重要之国策，做为征战在外的统兵督师，其言行应该是经过深思熟虑的，拥有较大的应急处事之权是应该的，授赐尚方宝剑，自己也是表明了支持的。
但“斩毛文龙”之事，却在崇祯的心中左右思量：斩除毛文龙，崇祯现在了解不多，倒无太多的想法，只是担心这将成为袁崇焕为他人弹劾的一个把柄，万一有什么异变发生，大家逼着自己处理袁崇焕，自己虽不会象历史那样冤杀了，但丢官罢职也是会影响辽东战局的。
“陛下，孙元化大人所练之火器营，辽东将士如能半数以此编制，五年平辽将无忧矣。”
崇祯听至此，知道自己不能再有所怀疑了，再有所动摇，将难安其心。
自从知道自己来到明朝，是为明末的崇祯皇帝，就开始想着如何建立一支强有力的军队。本想在军事变革告一段落之后，再开始所谓的“崇祯变法”；没想到，他只是关心了一下“三农问题”，就引出了如此多的事情，完全打乱了他的计划。
对于新军事变革，崇祯已经考虑很久了，火yao武器、参谋制度、教导制度，到底该怎样开始实行。
火器不用多说，肯定会利用他自己的优势，研发出适用的武器；参谋制，自己深居皇宫，不熟悉这时的战争模式，没有任何的战争经验，参谋制首先会减少自己的错误决策；教导制，他有些拿不定主意，担心袁崇焕会以为自己对其不放心，而君臣相疑，但这一制度又太重要了。
后世的“支部建在连上”，这一制度的建立，给予了红军新生；自此以后，中国**的军队不论作战多艰苦，都未出现整建制的叛变，这一制度可说居功至伟。
崇祯想从愿意从戎的文人之中，捡选之后统一集训，替代原有的太监监军制度；它与太监监军有所不同，就是以“教导”名义深入到军队基层，进行政治、文化、军事等方面的教育，宣扬官兵一致的同时，负责监督粮饷的发放；各级教导员只有教育、监督之权，但不可干扰军事指挥；战斗中主将阵亡，同级教导员可临时指定其他将领负责指挥。
天时已晚，只怕这时都出不得宫门了。
崇祯思索半天，欲言又止；袁崇焕虽是南方人，但性情爽直，未加思索说道：“陛下，臣将赴任辽东，不知陛下还有何旨意？”
“朕是有些事情要与袁爱卿说，希望袁爱卿能就此考虑，可上疏再议。”崇祯终于还是决定实行“教导制”。
崇祯早已决定，在新编练的火器营中实行教导制；如果此时不当面向袁崇焕讲清，到时必会引人疑虑。后世如此强调沟通，强调沟通的技巧，此时不说，更等何时。
君臣二人这一番讨论，时间就不知不觉得过去了，子时已过，清茶已换过多次，就是屏风后的小解也去过两次了。
这参谋制，似乎与自己请的幕僚差不太多，只是将其形成正式的编制，不再是私人性质了。袁崇焕想及此，倒也觉得不错，跟随自己多年的幕僚，这次也能谋个出身了。有了正式的军职，这许多的杂事，也就可以交给正大光明地交给幕僚们去做了。
这教导制，同样还是监军，换成贡举诸生监军，总比皇帝近臣太监之跋扈要好些，且深入各营伍之中，就会减少对中军决策的干扰；再有，教导如真能深入，与各营校尉士兵同甘共苦，行教化、督导之责，倒也可解军中克扣军饷、贪渎之患。
欲让君放权，自应君放心。
毕竟这两项制度是皇帝金口所说，如崇祯所愿，袁崇焕已原则上同意，会仔细考虑的，离京就任前，将自己的意见再次上疏。
崇祯悬着的心终于放了下来，不愧是民族英雄、忠臣良将，一切以大局为重，未因受到一定监督，而有所动摇。
崇祯也暗下决心，教导一定要以“教化为主、督导为辅”，不能因此而干扰军事指挥。
仅几天之后，袁崇焕刚行至山海关，还未到任，宁远就因饷兵变，也使他对教导制有所期待，终使这一制度得以顺利实行。
崇祯放松之后，这疲累之感，顿时就上来了，打了个哈欠。
毕竟是第一次，与朝廷重臣商议如此重要之军国大事，有种创造历史的感觉，兴奋之情溢于言表。不由得又将经济战、信息战、心理战之理论，简略地说了几句。
袁崇焕毕竟已是四十多岁的人了，由广东水陆日夜兼程，到京后第二天即觐见，又一整天没休息了，皇帝能坚持，他已经快坚持不住了。
对这些新型的理论，大明皆在不同程度地实行，只是未如皇帝这般，将其上升到某一高度；袁崇焕心中虽为之惊异，但劳累过度已是反应迟钝，外表上未能显示出令崇祯满意的表情。
可以说，崇祯的变相监军制能得以考虑，也有他对袁崇焕的疲劳轰炸有关。虽然崇祯并未有意如此，只是心忧国事。
彻夜召见终于结束了，出宫回去已是不行，袁崇焕只得在朝房中将就了。
崇祯也困得不行，在回乾清宫的路上、肩舆之上，就睡着了。
