在丞相宁荣的主持下，赵乐的经济兴国计划开始实施。朝廷各个部门也开始围绕这件大事运作起来，一些关于搞活经济的具体细则，由宁荣及其他部门的主要大臣协商制定，然后交赵乐审定。待赵乐审定后，再以把这些新政以公文的形式，发往各个州县，张贴在各个城门口，让老百姓都能看得到。
新政措施主要有五点：一、利用农闲，兴修水利，改善落后的水利设施。二、鼓励农人开荒，奖励耕织。三、重新丈量土地，以新丈量的面积为税收之标准，废除以前以人口收赋税的旧政。四、减免手工业作坊的赋税，扶持手工业者。五、鼓励、保护商业贸易，增加货物的流通渠道，打通与各国的进出口商业贸易。
考虑到朝廷的人才匮乏，赵乐又想到了后世的科举制。虽然赵乐也认为科举制并非是很好的用人制度，但在这个以世袭制、养士制和举荐制为主的社会，科举制无疑是比较公平的。因为这是个人人都能参与的进仕之阶。
赵乐便在朝会上向文武大臣讲明了科举制度的好处，并命丞相向各州县发布公文，宣布朝廷将要实行的科举制这一招贤纳士的新国策，同时公布于明年二月初一正式开始科举考试。
按赵乐的想法，科举考试分文科、武科、农科、工科、商科及医科六科，学子可凭自己所长任选其中一科参见考试。而且规定科举考试不分尊卑，不分老幼，由县初考，为县试，县试的胜出者为举人，中了举人的便要来稽京城参见会试及殿试。
不出一个月，燕国的百姓都知道了朝廷制定的新政。他们自然知道这新政是有利于老百姓的。很快，赵乐便在百姓的心中树立了一个全新的形象，许多的百姓们都觉得大王变得体恤百姓，而且善理朝政，是个难得一遇的明君了。他们都觉得自己的苦日子终于要熬出头了。一些无地的农人便日夜去开垦荒地，一时间燕国竟然掀起了一片开荒的热潮。从事经商的商人及从事手工业的匠人，都开始憧憬着美好的未来。而文人学子不论出身高低，都觉得自己的前途一片光明，灿烂似锦。
赵乐在推行新政的这一个月里，觉得日子过得很充实，更有了一种当家做主的自豪感觉。赵乐也偷偷抽空去了裕徳街几回，与宋雅恩爱缠mian。就在前一天赵乐去宋雅那里时，看到宋雅不喜饮食，身体乏力，并且常作空呕。赵乐忙命伊春去请郎中前来诊治。结果郎中的话令赵乐喜出望外：宋雅已有身孕，自己要当父亲了！
宋仁忠和夫人也常来裕徳街赵乐府上看望女儿，听闻女婿深受大王重用，悄悄在为大王办一件大事，而女儿又刚刚怀上身孕，都高兴得不得了，觉得自己的福气真是很好。
回到王宫后，赵乐命伊春给宋雅送去五千两银子，五百两金子，十匹绸缎，以作府上开销之用。
再过四天就是赵乐与丞相和太尉家的女儿成亲的日子了。为了筹备婚礼，伊春这些天很是忙碌。赵乐到是很清闲，利用这个大好局面，赵乐将丞相和太尉请到宣室殿，又将太后赵卉也请来了。
赵乐见他们三人俱已落座，便说道：“寡人将你们请来，是要与你们商议朝中之事。如今东胡犯边，而司马鸽将军没能扭转战局，我军总处于劣势。因此，寡人决定御驾亲征。现在朝中有你们三位顶梁柱主持朝政，寡人也很放心……”
太尉竺权急忙说道：“大王，不可！您贵为一国之主，怎能以身范险，怎叫我等做臣子的安心？这打仗本是老臣分内之事，当由老臣亲往前线，指挥打仗。如何能劳动您的大驾？请大王收回成命。”
丞相和赵卉也是出言反对。
“你们都不要说了，寡人心意已决。等我大婚之后，便动身前往北疆前线。从即日起，寡人就不去上早朝了，朝会也就暂时取消，朝中大小事宜，由丞相、太尉及太后你们三人商量办理。你们实难决断的事，便差人去前线找寡人处置。你们可记住了。”
“喏。”见大王意已决，丞相和太尉只得答应。赵卉撅着嘴，却没有说什么，但满脸的不高兴。
赵乐满脸笑意地站起来说道：“好了，以后朝中的事就有劳三位辛苦了，寡人这几日便想轻松一下，准备大婚事宜了。”
丞相和太尉躬身告辞出去了。太后赵卉也回宫去了。显然，她很不同意赵乐的御驾亲征。赵乐知道太后是在担心自己。赵乐想着等天黑了，再去赵卉寝宫，向她解释自己的计划。
赵乐现在把朝中的大小事情交给了丞相、太尉和赵卉三人协商办理。他们三人之间互相监督，互相管制，赵乐也就不拍他们一方坐大。这样，自己也就腾出了时间，去收服东胡和匈奴，把燕国动荡不安的北大门变得稳定。燕国有了稳固的大后方，才能腾出手应对赵国、齐国，这样一来，燕国的事情就好办多了。
下午正好闲着无事，赵乐想去百花镇看一看。算来自己也有一段时间没去百花镇了。赵乐想到岳丈宋仁忠和岳母在百花镇经营酒楼，自己身为他们的女婿，也该去看看他们了。于是赵乐叫来伊春，对他说自己想去百花镇一趟，命他去安排护驾的人手。
伊春安排妥当，赵乐便和侍卫们穿着内侍的衣帽，就这样混出了宫……
秋高气爽，正是郊游的好时节。赵乐乘坐一辆装饰豪华的大马车，在侍卫们的保护下，晃晃悠悠地向离稽京城二十多里地的百花镇驶去。时近中午，官道上行人稀少。
行不多久，赵乐一行已离百花镇不远了。而官道现在正好在百花山脚而过。
伊春警惕地望着官道两旁陡峭的山坡，隐约感觉两旁的山坡上的杂草之中，似乎有高手埋伏。
练武一辈子的伊春，听力比一般人灵敏。此时他已经听到了埋伏之人的细微动作，心中骤然一惊：“不好！我们肯定是中了埋伏！”
他急忙对身边的侍卫们命令道：“我们已经中了埋伏！快点！马车赶快向后转！大家掩护公子后撤！”
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