松林村被屠了，雷豹和李虎带兵赶到时，鞑子已经走了，整个村子已烧为灰炙，老弱妇孺无一幸免。肖成业家人都遇难了，连尸首都找不着，嚎啕大哭。
现场勘查，无马蹄迹引，村子的围墙虽然不高，外围没有战斗痕迹，寨门是直接从里面赚开的。据肖成业报告，也未见这伙鞑子兵骑马，村口分叉去脚印十分杂乱，去各方向都有，有朝向奉节县城去的，有朝沙洋县城去的，有朝向流水镇去的……
“不好！“雷豹等人猛然一惊，来时路上就遇到几波百姓，大早出行颇有可疑，但是救兵救火，没来的及细细盘问，就错过去了。
这伙鞑子既然无马，那就走不远，剥衣焚尸，很可能是鞑子派出的便衣斥候，混迹于当地百姓之中做细作做内应。雷豹和李虎，陈自明当即兵分三路，各带百人向三个主要方向拉网搜索。遇到可疑人，先抓后审，宁抓错，莫放过，负责明查。陈自亮带人负责暗访，便衣行动，发现可疑人士，先不动手抓，而是暗中追踪排查，顺藤摸瓜，争取抓出幕后黑手。
拉网海捕了几日，在周边村镇抓捕可疑人士数百人，有难民，有乞丐，有商旅，有投亲靠友的等等，挨个进行甄别，交代清楚，有保人担保的予以释放，最后仅剩下十几人没有保人。其中有几个哑巴，形貌最为可疑。蒙古拉弓法拉弓的力直接作用在拇指上，拇指会受到伤害，因此必须戴上一个指套来保护拇指，这种装具就是扳指。这几个哑巴拇指上就有扳指印痕，疑是蒙古射手。嫌疑最大，直接上重刑，这几个哑巴，熬刑不过，都咬舌自尽了，线也就断了。
林峰因失血过多，几日来都在休养，听说把嫌疑人打死了，再也躺不下去了，从床上爬起来，强撑虚体过去看看。
林峰来到牢营里，无保的疑犯还有六个，有难民，有乞丐，有商旅，都是外地人没有保，所报履历亦无法查证，拇指上没有扳指痕，汉语也流利，个个打的皮开肉绽，只是不招。
肖成业已经是劳营里的打手，血海深仇，下手又重又狠，鞭子都抽断了十几根。林峰示意肖成业住手，这样打不是办法。疑犯也是人，得讲证据，讲法制，不能滥刑，草菅人命。
林峰当即令人给这六名疑犯疗伤，用饭，洗漱更衣后分别开关到单身房里稍事休息。
肖成业：“林大人，再给我点时间吧，他们就快招了。“
林峰：“你在一边看着，学一学我是怎么审讯的，不能蛮干。“
林峰在后世作为侦察兵接受过审讯敌特，战俘，套取情报的技巧训练。
新的审讯室空荡荡，没有老虎凳，没有刑具，只有一张硬邦邦没有扶手的椅子，让疑犯身处空荡荡的房间中央，并不断地接近他的私密空间甚至是特别私密空间，直到他肯老老实实回答问题为止。通常情况下，犯人们都会难以忍受私密空间被人侵犯的折磨，很快就会放弃抵抗。
向疑犯提出各种能够让其使用大脑不同部分的问题。有个问题需要回忆，有的问题需要思考，当嫌犯回忆某些事情时，他的眼睛经常会右移，这就是他的大脑在刺激记忆中枢的外部表现，当他在思考谋事时，他的眼睛会上移或左移，这是他的认知中枢正在活动的反映，要牢牢记住疑犯得这些眼部活动。
质问疑犯，首先问几个有关犯罪事实的基本问题，并将疑犯的反应与基准进行比较，判断他究竟在说真话还是在撒谎。如果审讯者询问疑犯案发当晚在什么地方，并且疑犯如实回答，那么疑犯就会回忆当晚的情况，他的眼睛就会右移；如果他在编造不在场的供词，那么他会进行思考，他的眼睛就会因此而左移。如果审讯者确定疑犯的反应表明他在撒谎，并且其他证据都证明是他有罪，那么就可以进行针对有罪嫌疑人的审讯。
林峰：“姓名？“
……
林峰：“年龄？“
……
林峰：“职务？“
……
林峰：“三月九日晚，你在什么地方？“
……
林峰：“成业，他刚才眼睛往那边眨啊？“
……
肖成业：“大人，小的没看清。“
林峰：“那好，再来一次。“
……
肖成业：“大人，这回小的看清了，向左眨，这小子是在说谎，上大刑吧。“
林峰：“不急不急，你就照我这样审，反复多审几次，不要搞错了，先把说谎的都挑出来。“
经过两日的甄别审讯，最后能确定的疑犯剩下两名，转为有罪审讯，在大刑与利诱之下招了。这两人是汉军，知晓情况不多，参与屠掠松林村后，百十人分散潜入周边各城各镇，等待时机，里应外合。
最后一次联络的军官叫兀良合台，蒙古兀良哈部人，名将速不台之子。速不台是成吉思汗麾下的头号悍将，开国功勋四先锋将之一，与者勒蔑、哲别、忽必来被誉为蒙古四獒。
兀良合台因是功勋世子，担任大汗蒙哥的那可儿，近卫怯薛长。先随孛儿只斤·贵由（元三世）东征，破东海女真，后随拔都西征，灭国无数，攻陷波兰首都克拉科夫，后又在莱格尼察战役中大败波德联军。兀良合台是蒙哥怯薛之长，因推戴蒙哥即大汗位，深受信任，奉蒙哥命其辅助忽必烈灭大理，降安南。
兀良合台号称蒙古第一勇士，其军功之高，忽必烈都忌惮三分，其军事生涯中唯一值得去征服，去建功之地，只剩下南宋了……
林峰：“你们的联络暗号是什么？“
“小人真不知什么暗号，只知明号，大军攻城就是行动讯号，到时见机夺门或刺杀主官，制造混乱。“
林峰：“成业，他刚才眼睛往哪边眨啊？“
肖成业：“回大人，向右眨。”
林峰：“你身为汉人，为什么要帮蒙古人杀害自己同胞。”
“小人生在北地，从未受过南朝教化，还望大人开恩啊。”
林峰：“明白了，成业，这两人留一个就够了，你不要动手，让他们决斗，自相残杀。这是他们学会的规矩，强者生存。”
林峰一直在忙大龙口的事，守着眼皮子底下这块地。现在敌人的黑手伸进来了，反奸反特的工作很重要，要迅速抓起来，以防细作渗透。
林峰不禁冷汗直冒，反奸反特必须把握分寸，否则就搞成肃反扩大化，内耗内斗不休，乱杀一气，后患无穷。
号召全体军民提高警惕，严防汉奸敌特，组织民兵联防站岗放哨，既要鼓励相互监督，又要严防刑讯逼供，提高审讯技巧，讲究方式方法，避免屈打成招。
为了应对当前的严峻形势，加强民防，林峰和钟不欺商议，改组大龙口的行政机构，迅速建立一套行之有效的基层管理机构，而后逐渐在全镇、全县范围内推广。
宋朝的乡村民治采用的是保甲法，王安石所行新法之一，保甲之名，首见于宋，直接师承商鞅的“什伍连坐法”。王安石新法运动失败后，其反对者将保甲法视为商君之法，不算新法，继续沿用。
每五家组一保，五保为一大保，十大保为一都保。以住户中最富有者担任保长、大保长、都保长，用以防止农民的反抗，加强控制，保甲连坐，一家犯罪，五家连坐。每家出一丁，战时为兵，平时为民，服劳役，出公差。
在保甲制中，不仅有自上而下的垂直控制，更以株连的方式迫使平民百姓相互间实施水平的监视。有平话言，当出了“杀人公事”，为追嫌疑犯，“脚不点地”、“赶得汗流气喘，衣服拽开”的“却是两家邻舍”，便可见此法的残酷。
保甲制不仅承担了缉捕盗贼、控制民户、催税征粮等职责，而且逐步走向了职役化的道路，宋代地方沉重的职役，劳役压在了广大劳动人民身上。被控制，被压迫，被剥削的农民阶级，永远没有战士的觉悟，面对强敌入侵，主人都跑了，奴隶又为何而战。
几乎居住在乡间的每个平民百姓，都无一例地被划为各个宗族共同体之中，除了身受保甲制的地缘控制外，同时也限于宗法制的血缘控制之中。宗法俗称家法，亦称族权。宗族对其违反规约的子弟，轻则罚谷罚款，重则责打、逐黜族籍，“鞭挞”、“沉潭”、“活埋”等残酷的肉刑和死刑。一族所聚，动辄数百或数十里，即在城中者亦各占一区，无异姓杂和。以故千百犹一日之亲，千百世犹一父之子。宗法制度的普及，使“保甲为经，宗族为伟”的控制网络得以完备。宗族制受到封建统治阶级大力推崇，其弊端犹烈，地方巨族豪强崛起，所辖民众知家法而不知国法，公民意识淡薄，不好国战，常为保家而叛国。
大龙口是隶属于奉节县流水镇的新编异性杂居村落，既无保甲之束，亦无族权羁绊，村民不再是被动的受控制者而是主动的参与者，民风自由，政通人和，薄赋税，尚公战。大龙口的新政令不过出数里，无法动摇根深蒂固的保甲制与宗族制。外部联防工作只能是雷豹去联络各村保正，各族族正配合去做，而林峰是插不上什么手的，只能先整好自己这块地。
大龙口设村委会，卫戍营。
村委会作为基层行政机构，负责审核人口，管理户籍，维持治安，发展经济，建设规划，调解日常纠纷等等。村委会由村正，书手各一名，甲头若干名组成领导班子。钟不欺担任首届村正，另择一名书手帮办文书，相当于村正助理。百户一甲，甲头由民选，五年一任参与村务管理，起到监督作用。若钟不欺以后不做村正了，后任村正即可从资深民望高的甲头中优选。
卫戍营作为基层军事机构，负责民兵训练，兵役动员，后勤支前，地方卫戍，缉捕盗贼、防查细作。卫戍营按部队编制，设营部1个，营辖5都，全民进行军事训练，青壮入编，老弱编外，常备1都轮值巡哨，战时酌情征召，或拔民勇壮丁补入野战部队。民兵除完成日常工作和训练外，还协助村委会维护当地治安。卫戍营设指挥使，副指挥使，分别由张雪青、妲云担任，下辖都头、甲长。
大龙口另设一个完全独立，不受军政部门干扰的司法部门，监察司，下设提点刑狱司与提举常平司。今后无论是细作暗探还是刑狱案犯，只要是未当场拒捕的疑犯，军政部门只管抓捕拿人，而后交由监察司进行查证审讯，而后明刑，不可开滥杀之门。
提点刑狱司负责刑狱，诉讼，断案，禁私刑，倡公断。提刑司官由原青泥沟难民村的甲长徐明担任。徐明原是奉节县资深仵作，精读洗冤录，探伤验尸颇有造诣，正言无讳因不按上意做案，被贬斥到难民村做了收尸倌，平素颇有人望。
提举常平司负责采风搜证、上访平冤、抚恤赈灾、兼有监察官吏之责，常平司官由原青泥沟难民刘东民担任。刘东民性柔质弱，舍生窃食以哺弟妹，己脱困厄不忘乡民，平日尊老爱幼，虽曾为小贼，亦有君子德风。
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