郑知微和梁子岳的报告为委员会的决策提供了充分的依据。根据这份报告，委员会做出了同意与柳云燕加大合作力度，帮助其将“飞燕堂”幽州分堂的触角伸向整个幽都府乃至整个南京道。不过，这样的合作是有条件的。除了在经济利益方面“清园”兄弟要占大头之外，柳云燕及其所控制的“飞燕堂”幽州分堂要与“清园”兄弟这边进行情报共享，有义务向“清园”兄弟提供所获消息中与其相关的内容。
当然，穿越团队不可能完全信任柳云燕，更不可能信任“飞燕堂”，在从“飞燕堂”幽州分堂取得各种消息的同时，“暗羽”的探子们也会以各种身份加入到为“飞燕堂”幽州分堂提供掩护的各处买卖铺户、酒楼青楼之中，以获得第一手资料和信息。这样，既可以避免受制于人，又可以从侧面验证柳云燕这方提供的消息是否真实——这也是双方目前的合作所采取的方式。
除了借与“飞燕堂”幽州分堂合作的机会，把情报部之前一直在准备实施的将“暗羽”的触角遍布整个南京道乃到遍布整个辽国的计划付诸实际行动外，委员会还接受了郑知微和梁子岳在报告中提出的，采取与“飞燕堂”幽州分堂类似的战略，在打探各地情报消息的同时，派得力人手与“暗羽”势力到达之地的地方官府中的汉人官吏进行接触，争取其中那些对辽国朝廷不满，有意在幽云十六州恢复汉人统治的官吏，以便在不久之后可能发生的柴荣北伐之战打响之际弃暗投明，给本地辽军来一个釜底抽薪，使他们成为一支没有根基的孤军，为尽快打败辽军创造有利条件。
在随后举行的委员会扩大会议上，这份以张晓菲的名义提交的议案引起了与会者热烈的讨论。与当初第一次与柳云燕合作时相类似，这次讨论深化与柳云燕的合作同样是众说纷纭，既有赞成的，也有反对的，还有部分与会者不发表意见，属于合作与不合作两可的骑墙派。
不过，与上次不同的是，这次的讨论中，同意与反对的比例比较悬殊，同意者占有很大的优势。在同意合作的与会者中，态度最坚定、热情最高的就要属情报部的成员了。这其中既包括在上次讨论合作事宜时曾影响许多参与讨论兄弟想法的梁子岳，也包括没有经历过上一次合作的讨论，现在一心想将“暗羽”发展壮大的郑知微，以及他们二人的顶头上司，现在在团队中隐隐有“大姐大”风范，说话很有分量的张晓菲。
除了想借此机会将“暗羽”的触角伸向四面八方的情报部一干成员外，作为中间传话人的范吾成，着眼于未来的幽州之战，希望能够做到知己知彼的军事部诸兄弟，以及王崤峻和张维信这两位对“暗羽”抱有厚望的委员都赞同这次的合作。
而反对者则有些出人意料，大部分都来自范吾成自己所属的商贸部。如今穿越团队不但在幽都府乃至整个南京道生意做的风生水起，而且在周国也同样势头强劲。在周国，通过与山东崔家的良好合作，生意做得越来越大，涉及的范围也越来越广，其收益已经有超过团队在辽国境内生意所得的趋势。而且，凭借徐绍安、林小雨以及其他穿越者所拥有的周国官员身份，现在的穿越团队已经不再像当初设想的那样，需要“飞燕堂”身后的那股势力来维护自己在周国的利益。
因此，商贸部的兄弟们在权衡了利弊得失之后，自然不愿意因为与柳云燕的合作而引来辽国官府的关注与打压，从而使自己在辽国的生意受到不必要的影响——毕竟穿越团队在辽国境内的商业利润在团队整个收入中依然具有不可或缺的地位，特别是后来居上，已经隐隐有超越玻璃生意的食盐买卖，因为其巨大的利润而在穿越团队的财政收入中占据越来越大的比例。
可偏偏这种买卖又处于灰色地带，本地官府因为从中得利，所以对这种事情采取了“睁一只眼，闭一只眼”的态度，不予理会。可一旦因为“飞燕堂”之事受到牵连，那么无论是南京留守府还是其他各州县官府，肯定不会再对穿越团队笑脸以对，食盐生意绝对会被对方拿来向穿越团队开刀。然后对访完全可以以此为契机，向穿越团队在辽国的整个商业网络发难。到时候，即便团队成员在“飞龙军”的保护下不会有什么生命危险，但除非下决心与辽国官府正式开战，否则花费了团队成员，特别是商贸部成员大量心血的商业网络必定会遭到重大损失，甚至彻底崩溃。
这样的结果显然是穿越团队所不能接受的，穿越团队将不得不与辽国官府彻底撕破脸，以武力来保护自己的利益。到那时，无论起事的外部条件是否成熟，无论局势是否对自己有利，穿越团队与辽国官府的大战都不可避免。这样一场被迫进行的大战，无论其结果如何，对于穿越团队来说都是不愿看到的
对于自己同事的反对，范吾成并没有表现出什么不满，而是在那里侃侃而谈，向商贸部的兄弟们说明双方合作的好处，对可能的弊端则尽量轻描淡写、一带而过，希望能通过自己的一番长篇大论改变商贸部众兄弟的想法。
其实，在情报部、军事部两大部门积极争取，在王崤峻、张维信二人表态支持，科技部众兄弟不发表意见——这等于是默许了——之后，有关是否要加深与柳云燕及其背后的“飞燕堂”幽州分堂合作的讨论就已经有了定论，即便商贸部的几位兄弟有些不同意见，也不会改变这项议案获得通过的结果了。可是，面对这样几乎没有任何悬念的讨论，以双方“传话人”身份出现的范吾成却表现得有些反常。他不但一改往日与本部门兄弟意见协调一致的作风，在会议上与自己的同事大唱反调，而且还表现得非常积极，其对双方合作的积极程度甚至超过了情报部的几位成员，基本上已经到了狂热支持的状态。
范吾成的这种表现自然引起了其他兄弟的注意，不少人都一脸疑惑的看着在那里口沫横飞，滔滔不绝的十四弟（哥），搞不清楚作为商贸部负责人的他，为什么对情报部的提案这么上心，甚至不惜站到自己同事们的对立面上去。
趁范吾成的“雄辩”暂时告一段落，说得有些口渴的他端起茶杯喝水的空档，与其在幽州城长期共事，对其算是比较了解，同时也对其今天的表现最为不解的赵大伟，用半天玩笑的口吻说道：“我说老十四，平时还真没看出来你这么会讲大道理。以往你对这种可能给商贸部的工作带来不便的方案可从来都是坚决反对的。今天这是怎么了，不但不反对，还如此坚定的支持这个方案，还如此费尽心机的说服你自己的同事们赞同你的观点。你该不会是得了那柳云燕的什么好处，来为她当说客的吧？”
“就是，就是”宋飞扬在一旁凑趣道，“十四哥，您该不会是看上那位柳姑娘，为了讨好她，才在这里一味的为她说好话吧？”
谢天闻言则连连点头，假装一本正经的分析道：“唔，老二十二说的倒也有点道理。老十四虽然在幽州和良乡都养了一房外宅，但却一直没有正式娶妻。想那柳姑娘今年虽然已经二十出头，在这个年代算是老姑娘了。但是一来身材、长相都相当不错，二来比老十四小着十来岁，就算是老姑娘，也没什么不般配的地方。”
谢天虽然说得很是一本正经，但配上他那要多猥琐有多猥琐的表情，立时引起与会诸兄弟的哄堂大笑，好几个人都笑得直捂肚子。
然而，面对这几句任谁都能听出是在调侃、逗乐的玩笑话，范吾成的反应却再次出乎大家的意料。这家伙先是被赵大伟说的脸色红一阵、白一阵，随即又被宋飞扬的那句话说的有些慌乱，最后等谢天的玩笑一出口，他却显得激动异常，猛的站起身，有些激烈，甚至是有些气急败坏的指着宋飞扬说道：“老二十二，你别在那里胡说八道。你什么时候听我说过看上柳姑娘了，你哪只眼睛看到我讨好她了。”
说到这，范吾成略顿了顿，向赵大伟和谢天二人一抱拳，继续说道：“十哥和十三哥，您二位虽然是吾成的兄长，但说话也不能这么没有分寸，开玩笑不是这么个开法。照您二位这么一说，我范吾成成了什么人啦？难不成在二位哥哥眼里我范吾成就这么没出息，为了点蝇头小利，为了贪恋女人的美色，便会做出那等‘见利忘义’、‘重色轻友’，出卖团队利益的蠢事来吗？”
由于范吾成的激烈反应大大出乎众人的意料之外，因此在他说完后，大家都没能回过味来，会场之中一时间显得非常安静。
片刻之后，还是王崤峻第一个醒过味儿来，他连忙一边安抚情绪很是激动的范吾成，一边象征性的训斥了赵大伟等人几句，权当是为范吾成找回点面子。
就在王崤峻劝说范吾成的时候，张维信、张晓菲、梁子岳、郑知微等几人却有了些不太好的预感，四个人彼此对视了一眼，脸上都露出了耐人寻味的表情。
