大汉尽管呈现出一幅风中残烛，时日无多的态势，但大汉天子刘协拥有的政治价值难以斗量。
袁绍不迎天子，曹操却争先恐后来抢天子。
带着兵马千里奔赴洛阳的曹操见到天子后便做足一副忠臣的姿态，尊奉天子，势要中兴大汉。
曹操孤身刺杀董卓，号召群雄会盟酸枣讨伐董卓，又是刘协登基后第一个上表朝廷的诸侯，现在，他来到了刘协的面前，他的忠诚，在刘协眼中，绝对要比擅自任命官员无视天子的袁绍要可靠的多。
天子不想离开洛阳，希望重现洛阳辉煌，可洛阳已经是一片废墟，就算是百废重兴，也非朝夕之功，曹操向天子劝说的理由和郭嘉如出一辙。
司隶地区无粮食出产，就算是军队务农，不可能今天下地耕种，明天就有收成。
恭迎天子移驾许昌的话语言之凿凿，刘协经过沉思后答应了曹操的建议。
他不跟郭嘉去成都，因为成都的地理位置，根本不可能达到号令天下的影响力，而许昌却可以。
迎天子前往许昌后，曹操下令改许昌为许都，改元建安。
天子移驾许都后，封赏群臣，包括董承在内十三人列侯，曹操先被封为大将军，后曹操推辞，将大将军一职送给袁绍，自领行车骑将军，同时对于剿灭李傕郭汜有功劳的马腾韩遂，分别封了前将军和征西将军，反倒是对郭嘉，没有加官晋爵。
曹操把大将军这个统领全国兵马的最高军职让给了袁绍，是他摸清了袁绍的脾性，好大喜功，贪爱虚名。
当今形势，天下人眼中的曹操是忠勇无畏，而袁绍却是只顾扩张属地漠视君父的小人。
在迎接天子的事件上，袁绍的声望反而开始下跌，曹操继彗星般崛起中原后，声势再次大涨。
曹操军职比袁绍低，但曹操比袁绍更具有实权，因为曹操的官职是什么，不重要，关键是他官职中有一条“录尚书事”，代表曹操奉天子令不臣，名正言顺！
长安经过法正月余的治理，已经焕然一新，冷清萧索是因人口稀少，但已消除混乱，街道干净，空气清新，一切井井有条。
从长安三辅之地的归属权出发，郭嘉是没有正式官职统辖这里，就算实际上占领了这里，也不能随便自领一个官职，现在朝廷已经在许都了，他要是胡乱给自己戴上官帽子，于礼不合，同样会遭人诟病，甚至借题发挥。
做事滴水不露的法正在长安清理出一处阔气的宅子，府邸也不用官职来做牌匾，就简简单单用了“郭府”二字。
这是低调，在这个时候是最恰当不过的，郭嘉尽管嘴上没赞法正，可在来到宅子门前，他脸上的笑意让一旁的法正明白，郭嘉很满意。
长安的皇宫稍作清理后闲置在那里，郭嘉不住，也不准别人靠近，更不打算夷平，就搁置在那里当做景观。
随着郭嘉一同返回长安的马腾和韩遂归心似箭，他们这一趟出凉州，偷鸡不成蚀把米，也怨不得天子没赏赐他们。
毕竟郭嘉也没从天子那里得到任何好处。
可是有一个很重要的问题摆在了眼前，关西的势力划分！
撇开郭嘉已经占据关中这个事实无法改变，在出兵之前，郭嘉可是亲口承诺过扶风郡以西都交给韩遂和马腾的。
马腾和韩遂在郭嘉新宅中相继入座，郭嘉身穿白色锦袍潇洒倜傥，见到马腾韩遂面带笑意互相问好寒暄一番。
作为客人的二人说不清心里是什么滋味，很复杂。
郭嘉占了三辅之地，天子移驾许都后，又让张辽率军进驻函谷关，关中之地已是郭嘉的囊中物。
可是，马腾封了前将军，韩遂封了征西将军，郭嘉，什么都没有。
情感上二人对郭嘉有些同情，可郭嘉却毫不在意，甚至是意料之中。
曹操封马腾韩遂，唯独不封郭嘉，显然是想要让郭嘉占关中师出无名，并且让韩遂马腾对关中贼心不死。
可曹操也不能直接把关中封给马腾韩遂，因为会激怒郭嘉，郭嘉现在担忧关东诸侯来打压他，同样，曹操也惧怕郭嘉出关东进。
这一手玩的漂亮，等韩遂马腾缓过气来的时候，自然会再将注意力投向关中，郭嘉一日不能名正言顺地占据关中，他二人就有攻打关中的理由。
挟天子令诸侯不是通过政治诏令直接号令敌人屈服，更多的是挑起诸侯之间的征伐，曹操坐收渔利。
比如，与此同时，曹操封了刘备镇东将军，宜亭侯，又以天子名义下诏让刘备讨伐袁术。
徐州不光有刘备，还有在徐州西边看门的一头恶狼吕布，曹操用这道诏令打的如意算盘，就是驱虎吞狼。
只不过曹操没料到刘备与袁术对垒的时候，吕布的确和他预料那般袭取徐州，可刘备却能忍下这奇耻大辱转而再向吕布投靠，徐州形势，主客易位，刘备反而去了小沛当看门狗，对曹操而言，坐收渔利没得逞，要取徐州，还得要好好筹谋一番。
曹操不能让郭嘉在关西发展顺利，所以要埋下伏笔，这些，郭嘉看在眼中，洞察清晰。
你来我往，棋逢对手将遇良才，相互周旋博弈，太正常不过了。
“天子给二位将军升官，恭喜恭喜。”
郭嘉没必要去嫉妒二人，官职再高，立足点是实力，有多大实力，才能拥有相等属地和地位。
马腾和韩遂谦逊地应了几句后，场面陷入沉默之中。
以往二人在凉州，偶有摩擦，说到底还是属地不均，界限不明，投靠他们的部曲之间有利益冲突，现在，郭嘉入主关中，三家表面上是盟友，关系友好，想避免冲突，那就要划清势力范围。
有种坐地分赃的感觉，马腾不好开口，他的心思还在天子那里，绞尽脑汁想着怎么能让马家摆脱地方军阀的身份。
韩遂难以启齿的原因是怕触怒郭嘉，形势比人强，在郭嘉这里，不得不低头。
郭嘉现在要反悔，他们也无话可说，就官职而言，他们也都不能名正言顺地统治属地。
“二位将军，如今天子脱难，朝廷在许都，我等汉臣也该为天子分忧，关西混乱已久，民心思定，是时候让百姓们重归太平。二位将军乃大汉忠臣，齐心治理地方，我等一同为国泰民安而尽一份绵薄之力吧。”
郭嘉知道二人的心思，有些事情现在不说好，将来引起纷争，就说不清了。
挑了个话头，郭嘉就不再往下说，等着韩遂和马腾谈条件。
马腾在这上面不想争，他信得过郭嘉，料想郭嘉不可能过河拆桥，做出背信弃义的事情。
韩遂见郭嘉既然提起这个，也就壮着胆子说道：“使君所言甚是，我等汉臣若尸位素餐，岂不有负天子？但不知使君打算派遣几人治理几郡？”
轻轻一笑，郭嘉淡淡道：“西面，散关和故道所在的扶风郡为界，北面，萧关所在固原一带为界。往西，请二位将军好生治理。”
这个结果对于马腾来说是意料中事，出兵之前，郭嘉就说了只要关中，往西就是他们的，现在没有食言。
韩遂颇感意外，没料到郭嘉在如此占优的情况下还能信守承诺，换了他，恐怕就连凉州都一起吞下。
郭嘉也想要凉州，但还不到时候。
挥戈问鼎不能只靠扩张，公孙瓒扩张的比谁都快，幽州没拿下的时候就去打冀州，打下渤海一带又继续向南扩张，拿下青州，可扩张的快，败亡的也快。
放后世用通俗话来说就是“步子迈的大扯着蛋。”
“关中百废待兴，以往我与二位将军之间有贸易往来，为防今后出了差池，还请二位将军将你们各自的属地范围告知，我也好给益州的商人一个交代，他们去了西边，总得知道是在谁的治下吧？遇到困难想要求助于人，也要明白该求助谁吧？”
郭嘉笑呵呵地说完，马腾和韩遂四目相对，沉思一阵后，同时点了点头。
他们以往都在凉州，势力范围相互混淆，现在郭嘉让他们把属地界限划分出来，实际上就是要分化二人，只要他们各自独立，没有形成合力，对郭嘉就没有威胁。
对付韩遂和马腾，郭嘉仍旧是有着一系列的策略，面对李傕郭汜去卑，郭嘉可以用雷霆之势覆灭他们，可韩遂和马腾，还是要剥茧抽丝一般逐步削弱分化。
韩遂是征西将军，他的属地自然是以凉州西面为重心。
现在是马腾和韩遂自己去划分属地，郭嘉管不着，所以韩遂狮子大开口，想要把整个凉州收入囊中。
马腾怎么可能让他如愿？好歹马腾也是不少羌胡部曲投效的对象，如果出了凉州，转眼就有大半将士转投韩遂了。
二人争执半天，最终让韩遂割据大半个凉州，除了西平和金城郡归了马腾，韩遂势力范围囊括了其他凉州各郡。
马腾的属地包括了扶风郡以西，包括广魏，南安，天水，陇西，以及凉州的西平和金城，六郡之地。
益州之北的关西之地，郭嘉，马腾，韩遂，从属地上而言是均衡的，三家相安无事，暂时进入了和平时期。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)
