看到了特函中的最后一段内容，联盟公民汤姆对待任务的态度发生了一百八十度的大转变，它的内容是这样的：因通讯部特别雇员20043所处的特殊情况，该雇员执行通讯部的此次行动将适用联盟探险法第十九号特别条例。
适用联盟探险法第十九号条例，等汤姆弄明白了这句话其中的意义之后，立刻身不由己从心底里涌上来一阵阵的狂喜，这里面隐藏着彻底改变他的生活轨迹的最大契机！
大星际时代的公民生活，比起智能种族被困在行星的时代来，物质当然是极大丰富，生产力的发展使得大部分居民基本摆脱了社会化大生产的束缚，能够在社会福利提供的充裕物质生活下拥有追求个人需求的自由。
但是，在物质极大丰富、科技更加发达的社会背景下，也蕴藏着贫富差距越来越大的社会不公等问题，更丰富的物质生活，并没有让人类的地位差异变得消失，反而因为社会规模的迅速庞大而变得越来越大了。处在社会底层的普通民众，虽然和上层精英们在表面的起跑线上一样，但是在教育资源、社会资源的占有上和上层人士相别仍然有着极大的不公，先天上的在个人成长和素质完善上就具有难以弥补的劣势，最终在进入社会后，往往在社会成就上有着天壤之别。
这种机遇上的差别，也是文明社会在消除了公民们在表面上的不公之外的内在不公，是不可能通过法律手段来解决的，是宇宙文明社会内部不稳定的最大根源，也是困扰着历届星际文明政府执政者的最大问题。
而在这样的社会里，作为贫民们满足个人进化和发展的需求向上层的通路，往往是充满着荆棘的鲜血之路。
大星际时代的探险家，就是和平星际时代里公民们改变自己的社会地位的最大机遇，只有在星际探险这样一个充满了变数的危险的行业里，才有着无限的为不怕生死的贫民们从中获取财富和荣誉的机会。
而十九号特别条例，就是令这些探险家们前赴后继舍生赴死不断进取的一个最大动机。在这个条例中，代表联盟政府承认了探险家们在付出了极大的风险和代价之后能够获得的利益回报，用法律条文的形式规定了，探险家们在探险之后能够获得的政府承认和保护的利益的份额和方式，其中包括土地的所有权、资源的经营和开发的权利，甚至在某些极端的情况下，甚至可以让探险者拥有一块永久的土地的所有权并在其上建立联盟下加盟的自治政权的权利等等。
这种所谓的特殊情况就是探险家探明地理情况后，由于土著种族文明的落后，联盟很难对其和平的开发和利用，在关键的时候，为了保障联盟的利益，探险家有义务和权利维护联盟的权益，在军事手段的支持下对未开发的土著文明进行殖民的权利。
而限于这种殖民地本土文明的落后，探险家不得不建立殖民政权，对殖民地本土民族进行管理和帮助其进行进化。也就是说，在某些情况下，星际探险家甚至有在自己探明的星球上建国的权利。这对普通人来说，当然是一个不可拒绝的机遇，甚至有时候对于那些联盟的上层人物来说，也具有不小的诱惑。
想想，打下一个拥有文明的智能种族的星球，在上面关起门来当皇帝，这简直就是文明社会中个人能够拥有的最大成就了，没有人能够抵挡的住这种诱惑，汤姆当然也不例外！
前往这个诺亚星球（为什么叫诺亚星球？这里面有什么原因，汤姆也不知道）是很危险的，那些未知的土著民族虽然还没有进入星际时代（在宇宙文明的级别上只能划入二级或者二级以下文明的阶段），但是在行星级别的军事斗争上往往有着最少几千年持续不断的战斗经验，那些原始而又危险的五花八门的热能武器在他们的手中往往能够发出难以令人想象的威力。
二级以下的宇宙文明往往都是这样的宿命，行星上实在是太小了，没有走入星空的民族永远不会懂得星空有多么广大，外面的资源有多么丰富。困在一隅和同胞们争斗的文明种族们眼光总是局限在眼前的有限的资源，不得不为有限的土地而战斗。
这也造就了这些民族好斗而又狭隘的民族性格，危险而又难以交流，对来自于外太空的文明来客充满了敌意。对于这样的文明而言，武力往往是唯一可用的交流手段，只有强大的武力才有可能让他们暂时丢掉野心，成为听话的殖民地人民，接受先进而又伟大的联盟文明对其的改造。
所以，汤姆深深的知道，这样的考察活动有多么危险，高等能源星球上拥有的文明五花八门，千奇百怪，有些甚至难以用现有的宇宙文明科技理论的发展程度去解释，其后隐藏的危险根本是难以预料的，无数的天才探险家就在这样的落后星球上折戟沉沙，丢失掉性命。但是，探险法第十九号条例的待遇却深深的打动了他。按照已知的情况，诺亚星球正是这种落后的土著文明的例子，正好适用星际殖民条例的内容。
只是这个诺亚星球的情况早已经被探明了，通讯部有着这个星球的基本的地理情况，甚至还有着一个规模庞大的被加密的基本资料库，这意味着，这个星球早已经经过了联盟有关部门的考察甚至开发，为什么恰恰在这个时候才提出了将诺亚星球殖民的机会呢？
难道在这之前，就没有真正正牌的探险家前去考察这个星球并将之殖民的先例么？汤姆心中有这样的一个大大的疑问。
……
在遥远的诺亚星球上，此时的白池正在雄心勃勃的准备着他的王国的第二次军事改革。在这次改革完成后，他就拥有了对整个诺亚文明的土著的压倒性武力，在这个前提下，他就要展开征服整个星球的征途了。
第四级母皇废柴提供的几种新兵种，无疑是大大提高了王国的战力，拥有了卫星通讯兽和蜂后，白池可以建立覆盖整个行星的通讯网络，这样的话，王国的军队指挥官们就能拥有全面的信息支持，在作战的时候几乎是明眼人和瞎子打仗，再也没有人可以对王国的军队的进行偷袭了，即使是浮空城，也难以对白池的部队具有战略优势了。白池完全可以对浮空城进行锁定跟踪，在战争开始的情况下，就集中所有的攻击力将其消灭掉。
而且全面的信息优势带来的还不仅于此，对陆军的帮助也是极大。王国的以母皇生化兽为主体的军队最大的优势就是机动力强，雷霆兽，通讯兽，运输兽，这些巨型的战争武器都是可以随时行动的，只要拥有充足的生物能源的支持，可以不休不眠的进行作战，在吸能兽的辅助之下，这些生化巨兽的作战甚至都不需要补给。
这样的陆军基本可以说是达到了行星上作战的步兵的最理想情况。在全天候随时随地的信息通讯支持下，这些军队可以在任何地步集中优势兵力打歼灭战，和这样的部队作战，简直就是局限在在行星表面战斗的军队们的噩梦。
新的装甲战斗兽刀客，则是魔导坦克等重型装甲武器的克星，他火力强大，战斗方式多样，可以肉搏，可以火力突击，还可以搭载导弹蜂进行远程攻击。而且它还行动迅速，防御强大，动作敏捷，平均计算能力是所有战斗兽里面最高的，已经接近六七岁人类儿童的智能，这样的智能完全集中到战斗天赋上，将刀客打造成为所有陆地战斗兽中最强横的存在。
而在空军上，大黄蜂兽的攻击力也将成为所有空骑士们的克星。速度奇快，火力超强，又可以搭载多重武器，对于这个时代的诺亚来说，大黄蜂兽简直就是BUG一样的存在。距离远的时候，比如，面对浮空城，敌人火力强大，大黄蜂不宜近前，那么大黄蜂兽可以在战场信息监控系统的帮助下，使用导弹蜂追踪攻击；面对空骑士的时候，大黄蜂皮糙肉厚，又可以冲进敌人的队伍里，使用火神喷弹兽飓风一样的攻击一扫一大片。两种攻击方式远近皆宜，在这样的空中战斗方式下，实际上已知的任何武器对大黄蜂都已经形不成威胁，在诺亚的天空上，大黄蜂无疑将成为新的无敌霸主。
而现在的王国军队，实际上已经退化成为生化战斗兽的辅助兵种，执行的是掩护生化兽突击，为生化兽打扫战场，维护战区统治这样的一些工作。而实际上就是这样，王国的普通军队也已经是诺亚星球上的精锐陆军，他们强大的身体素质，坚强的战斗品质和堪称先进的武器和后勤，都是人类各国恐惧的对象。
