冈崎城踞于矢作川和乙川交汇处一片低矮的山峦之上，是松平家康的诞生之地。从他的祖父清康时起，就数次扩建，才有了现在的规模，坚固石垣围绕着两层天守，是西三河最大的城堡，松平家的统治中心。
天守阁一层是议事厅，二层是城主居所。二层书房之中，桌案上摆着几封北三河的豪族的誓书，他们不日将送上人质，离弃日落西山的今川家，把自己绑上松平家的战船。松平家康正站在一幅大地图前，默默思索，上面位于三河境内的城池大半已落入他的手中，只有吉田、牛久保和田原三城还标着今川家标识，相信过不了几个月，这三城也会成为他的囊中之物。
对松平家康来说，这一切来得太快了，仿佛如昨夜的幻梦一般，他生怕一觉醒来，自己又回到了骏河城里，那间防备森严的质子宅邸。他三岁就被送出去当人质，在那里度过了人生最漫长的冬天，和父母骨肉分离，最常体味的就是屈辱和压抑，直到今川义元死后，才得以重返冈崎城。永禄三年，在忠心的家臣团的支持下，他和织田家结盟，以摧枯拉朽之势，一年之内就攻略了三河大部。一统三河的梦想很快就要实现了，松平家的基业终于在他手里发扬光大，达到乃祖乃父前所未有的高度，松平元康不禁心潮澎湃。
短暂的兴奋后，一丝阴翳拂过心头，他的眉头紧紧皱起，盯着地图上的矢作川两岸。宽阔的矢作川是三河最大的河流，从东北流向西南，是三河国的命脉所在。两岸的肥沃土地都在一向宗寺庙手里，这帮贪婪的和尚还把持商业，向信众征收“志纳钱”。一向宗就是三河的毒瘤——家康恨恨地想。
但现在还不能动他们，一向宗在西三河树大根深，信众遍布三河各地，更别提家中一多半家臣都是他们的信徒。可近期不停的征战已经耗尽了松平家的积蓄，兵力和粮食都亟需补充，只能向新归附的豪族们施加压力了。各领内的农民也要多交些粮食，他们大都是一向宗的信徒，但只要不损伤和尚们的利益，他们不会冒着得罪松平家的风险为最弱小的农民出头。
收起思绪，家康下到天守一层的议事厅。以石川数正和酒井忠尚为首的家臣们都聚集在这里等待会议开始。
最先说话的是石川数正，他从家康作人质时就侍奉在旁，从清洲到骏府，又从骏府到冈崎，鞍前马后，不辞劳苦。更在外交和内政方面显示了能力和手腕，是最受家康信重的家臣之一。随着大久保忠骏、鸟居忠吉等老臣们逐渐隐退，隐隐有成为家臣团首领之势。他神态谦和，微微低头，看着家康的衣裾，禀告道：“近日很多地头和农民的怨气很大，对本家现在的政策不满，觉得征敛太过。而且有传言说，有人在暗中串联煽动，鼓动豪族们武力反抗。一但他们被煽动起来，发生骚乱，后果不堪设想。”
酒井忠尚随即附和道：“是啊，我们上野那边不断有人来向我诉苦，希望我向主公进言，体会一下他们的处境，不要再加征粮食了。”
松平家康不置可否，用目光注视着本多正信、酒井正亲等人，希望他们能站出来支持继续作战。
本多正信略一犹豫，还是开口了：“主公，东三河的战事是不是应该缓一缓，粮食，兵员都很紧张，新占领的领地消化也需要时间”。
酒井正亲、酒井忠次、鸟居元忠等众武将对前面两人的发言很有意见，他们是东三河战事的最有力支持者，毕竟只有不断征战扩大地盘，武将们才有用武之地，有建功立业的机会。
酒井忠次大声反对：“现在正是统一三河的大好时机，一旦今川家内部稳定下来，又有北条和武田和支持，就不像今天这么容易对付了。我建议本家再发动一波攻势，拿下三河全境后休养生息不迟。”
酒井雅乐助正亲向来是松平家强硬派的中坚，他在前年攻下西尾城后被任命为城主，是松平家被委以方面之责的实力派。他也站出来表示：“我也认为应该加紧攻势，乘胜追击，粮草和兵员的问题只要紧一紧就能解决。对那些不稳定的小豪族只要加强防范，量他们也不敢跳出来造反，我建议在佐崎等地修筑城砦，不但能加强本家对当地的控制，还可以监视吉良家等倾向今川家的势力。”
见家臣们意见不一，家康说出了自己的想法：“我接到情报，说加贺、能登、越中等地都有一向一揆的传言。三河境内也是流言四起，定有心怀对本家不满之人煽动挑拨，诸位要加强治下的防备，万一发生骚乱，后果不堪设想。
对一向宗寺庙方面要保持现状，不要激怒这帮和尚们，一切以东三河战事为要。佐崎的城砦要加紧修筑，这就交给酒井雅乐助去办吧。还望诸位共同努力，多立武勋，统一三河后我家康定当不吝赏赐，给诸位庆功！”众家臣纷纷站起，向家康躬身行礼称是。
就在家康在冈崎召开会议确定策略之时，本证寺旁野寺村一座宽阔的武士屋敷之中，十几名武士边饮酒边聊天，议论纷纷。
“最近松平家又是要人又是要粮，天天派人来催，真是要把我们逼死啊！”
“安堵文书现在都没下来，松平家居心叵测啊，难道要把我们这些亲今川的势力都清洗掉？
“还是今川家在的时候好啊，松平家是在是太苛刻了，整个三河一片怨声啊”
若是有熟悉三河豪族的人，定会发现这里聚齐了三河一半以上的实力豪族，如野寺的荒川义广、针崎的仓地平右卫门、太田弥大夫、土吕的大桥传十郎等，他们都和今川家关系密切，在松平家治下度日艰难。
这些矢作川两岸的大小豪族都抱怨纷纷，同时抬头看着上首坐着的一个三十多岁的年轻人。他皮肤白皙，脸带愁容，和众豪族同病相怜，颇有兔死狐悲，唇亡齿寒之感。他就是三河名门吉良家现任家主，吉良义昭。
昔日的名门早已没落，前不久被松平军打败之后，吉良义昭无奈投诚，宣誓效忠，才保下仅存的家业东条城。但瘦死的骆驼比马大，扛着源氏后人的金子招牌，吉良义昭在当地武士中还是很有号召力的，今日之宴被众豪族奉为上首。
“我知道大家最近的日子都很不好过，自从松平家重夺冈崎以来，今川家节节败退，三河之地易主已是定局。在这个乱世里，大家对改换门庭早有觉悟，怎奈松平家咄咄逼人，苛政猛于虎，一再加征粮草，还在各要地修城建砦，加强对我等领地的控制。等松平家统一三河之后，我等的日子肯定更难过，现在的领地能否保住都是问题，到时惶惶如丧家之犬，在座诸君恐怕都要成为浪人了。”句句诛心，吉良义昭一席话煽动得众人对松平家的怒火熊熊而起，又旺了一层，
众豪族闻言后更是不堪，怒骂者有之，悲叹者有之，性情暴烈的大桥传十郎扔掉酒瓶，嚓的一声，拔刀在手：“松平元康小儿，欺人太甚！与其忍气吞声，被逼得家破人亡，不如奋起一击，和他拼个你死我活！义昭大人，只要你一声令下，我等定会群起景从！”
“但以我等实力难以和松平家抗衡，只有把一向宗拉进来，这帮和尚们也对松平家觊觎寺产，破坏“守护不入”的约定颇有怨言。一向一揆的威力你我都清楚，一发动起来西三河遍地火起，我等再奋力一击，定能让松平家元气大伤，到时今川家也兴兵反攻，内外夹击，让松平家康吃不了兜着走！”看看火候已到，义昭说出了自己的如意算盘。
“不错，一向宗最近和松平家屡屡冲突，几个小的一向宗分寺都被征收了不少粮食，主持们都怒不可遏，要讨还公道。前几天本证寺的和尚们还把酒井雅乐助手下的武士打得抱头鼠窜，一个奋战受伤的小沙弥还被寺里重赏一番。”提起这件事，荒川义广津津乐道，颇有幸灾乐祸之态。
“是啊，一向宗的和尚们可不是省油灯，杀人放火是他们的看家本事，搞起一向一揆来，西三河估计要步加贺的后尘，义昭大人真是为我等指出了明路！”
“一个小沙弥就把松平家的精锐打伤了好几个，松平家实力也不过如此，三大寺僧兵训练有素，实力不可小看，有他们出头胜算就大多了”。其他几个豪族纷纷双手赞成。
当下众人商定以吉良义昭为主，荒川义广为副，分头去游说交好的一向宗势力，向他们陈说厉害，鼓动三大寺的僧众们和豪族联合起来，反抗松平家康暴政。
