整个二月里张宁都忙得不可开交，柔远镇遏使府上下也都忙的团团转，一是因为要处理的事情实在多，二来那张怀德去敦煌的时候，把柔远能干事情的军官干吏，通过关系都调走了。
不过忙忙碌碌过了一个月后，整个柔远总算都稳定下来，而之前一年在盐矿上获得的利润，买粮、买军械、买耕牛牲畜，也差不多耗费光了。
张宁看着手上的文书报告，终于满意地点了点头。
柔远境内的两万民众，大部分都呆在城里，或者城四周，呆在外面的只是那些守着烽火铺的烽子家属们。有了足够的粮食供给后，之前在城四周那近一万多受兵灾的民众安稳了下来。
军队方面，柔远虽然是军镇，不过防备士卒加上各烽火铺烽子，林林总总不过三千人，虽然那张怀德将基干将官都抽走，但是张宁也丝毫不慌张，因为之前跟随他在草原上一起生生死死，还存活下来的那百名柳树沟士卒，早就已经能够胜任基层军官的需要了。
“随我出去走走！”
张宁说着便起了身子，换上便装朝府衙外走去，几名亲从赶紧快步跟上。
柔远城不大，但是货栈却不少，通过各种方法从沙州、瓜州或者是中原运来的各色布匹、药材、甚至还有明里禁止出售的生铁，都被骡马托了出来。用来与草原人交易牛马毛皮用。
边境城市就是如此的矛盾，汉人和草原民族，一方面打得死去活来，但是另外一方面商队的往来却也是络绎不绝。原因无它，各取所需罢了。
张宁此刻正走在柔远城内最热闹的一处集市中，身边几名亲从也是一副寻常人的打扮，散布在他的前后，不为人知地跟随着。
看着渐渐恢复繁荣的柔远城，张宁的心情还是比较欣慰的，虽然这城小得甚至不如后世的一个镇子，当在这边陲之地也算是不错了，何况这是自己主政的第一座城池。
柔远人口虽少，但是地盘却颇大，张宁打算过一段时间出去调查一下，在这境内，到底还有什么可以供开采利用的东西。还得让人清理出适合种植那些宝贝作物的地来。
“卫生情况还是不容乐观啊！”看着那随处可见的垃圾，闻着路上牛马粪便的臭味，张宁开始盘算，要如何处置这些卫生问题。
“哎呀，您来啦，好久不见，快里面请，快里面请！”
当张宁路过一间酒肆时，冷不防地走上来一个人，不等亲从们上前阻挡，那人就乐呵呵地喊着。
张宁被喊得一愣，可是眼前这人自己也不认识啊，待反应过来这是拉客的小二时，顿时一阵好笑，想来肚子也有些饿了，便招呼亲从进去，占了一个桌位，然后让小二捡些寻常饭菜尽管上来。
不是张宁不爱点一些好吃的，而是他对于这唐末的吃食，已经完全没有了期待，左右不过是些面糊糊，粟米饭，豆子汤，有点什么好的野味也都是用炖的，至于调味，有点盐巴就算不错了。
“听说了吗？节度使府衙打算举行一次演武，重新来确定各支队伍的序列！”隔壁桌一名青衫中年人，饶有兴趣地说着，吸引了酒肆内众人的注意力。
“真的假的？现如今许多人连饭都吃不上，节度使府衙还有闲情弄这事？”
一个赭衫老者摇头说道：“啧啧，不会有要打回鹘人了吧？去岁那草原死了多少人啊，前几日我刚跑了一趟货，从苇子峡到奎宿一带的草丛中，不知道躺着多少枯骨，而没有人收拾啊……就我看来，那西征回鹘人的事其实算得上败了。”
“嘘，小声点……听说啊，那是因为少将军造的孽……”老者身边的一个小辈说道。
“怕个啥，如今这柔远城，不再是那张怀德时候的状况，更不是那敦煌城，哪里会到处有人偷听？“
“现任镇遏使虽然年轻，可是干的都是人事，那私放军粮，可是掉脑袋的事情，可是现任镇遏使就是敢干，你看这进城税也取消了，我看以后来着柔远城的人会越来越多，超过伊吾都有可能！”又一人说道。
“可不是吗！”那赭衫老者接着说道：“前几任镇遏使，都将我们这些行商当成了送上门的肥肉，大家感受到没有，这一个月来，我们在这柔远城内的地位好像头提高了，如今到那镇遏使府衙办事，也无需再送上什么礼金……”
“前些日子，我卖了一车粮食给府衙，说实话，其实算得上被强买了，老朽我与这府衙打交道是没有底的，甚至一开始就没有指望收到全款，唉……只希望不赔本……”一个行商叹了一口气，摇了摇头。
“最终，你老爷子没有收到钱？”张宁忍不住地开口问道。
“的确没有收到半枚铜钱！”那行商开口道。
“啊！”原本还在说着现镇遏使府好话的人们，都有些哑口无言了。
“呸！天下乌鸦一般黑！”
已经有人开始骂了，这时那行商突然笑了起来，说道：“铜钱没收到，但是镇遏使府衙，却拿了比那车粮草还有值钱许多的精盐来抵债，这一来一回的，光光是粮食与盐巴兑换，我就多赚了两成，哈哈！那位孙叔达支度官可真和气啊！”
“哈哈，贼你娘，这一惊一乍的，今天这饭钱得由你来结算……”
“算就算，以后这走商交易啊，我还到这柔远来！”
听了这行商的话，坐在酒肆里吃饭的人们，哈哈大笑，都纷纷地点了点头。
胡乱地吃了点东西，刚要谢过那行商，往外走时，一名手下从外面奔进来，开口说道：“禀告镇遏使，伊吾刺史府来了紧急文书！”
“各位请回去转告相熟同行，从今往后，我这柔远城内不再收行商们半分税，即使是府衙收购物件，也等同于市场价，如有必要，我柔远士卒甚至可以为诸位提供全程护卫！各位告辞了！”说完张宁拱拱手就走了出去。
“这就是、就是……镇遏使？”酒肆内顿时一片寂静，行商们都惊住了，待反应过来弄明白张宁说出的那一番话时，便欢呼了起来。
保障商人的利益，开拓商路，这是张宁发展柔远计划的一部分，只有保证了这些行商的利益，处于这西北边陲的柔远城，才有发展的希望。
