登陆注册
7236700000004

第4章 二战前的帝国主义新危机(3)

1924年7月16日至8月16日,协约国伦敦国际会议批准了关于德国赔款问题的计划,并得到德国议会立即通过。这个计划是由美国银行家查理斯·道威斯为主席的专家委员会拟定和提出的,所以称“道威斯计划”。

道威斯计划在1924年4月9日公布,计划所依据的原则是所谓“只谈业务,不管政治”。计划规定,在协约国的监督下改组德国国家银行;但没有确定德国赔款的总数,只规定1924~1925年的赔款数为10亿金马克,以后逐年增加,5年后增至每年20亿5000万金马克;德国将得到8亿金马克的外国贷款,其中美国承担1亿1000万美元,余额由欧洲国家承担。计划规定,德国工业企业和铁路运输收入的一部分,关税的一部分作为赔款支付,法、比军队立即撤出鲁尔。

道威斯计划的通过和实施,说明法国对德政策的失败,英、美对德政策起了主导作用。道威斯计划实施后,德国所得到的贷款远远超过8亿金马克。

据统计,1924~1929年英、美两国给德国的贷款至少有200亿至250亿金马克,而美国给德国的贷款就占了德国全部外国贷款的70%。德在此间支付的赔款为110亿金马克。美、英的贷款和道威斯计划对德国经济的恢复起了不小的作用,德国借此有利条件以现代化的技术更新了本国的装备。到1927年德国生产已经恢复到战前水平,1929年德国的工业经济已经超过英、法。

道威斯计划实施后,德国的财政经济日趋稳定,1927年德国的输出已经超过战前水平。与此同时,德国在外交上向英、法、美提出协约国家军队提前撤出莱茵地区和减少赔款的问题。为了研究修改道威斯计划中有关德国的赔款计划,1928年12月成立了特别专家委员会。这个委员会由美国大资本家欧文·杨格担任主席,所以这个委员会制定的计划称“杨格计划”。

制订计划经过了激烈的争论,德国代表要求大量削减赔款款额,由于美国从德国的收益主要是投资利润而不是赔款,所以美国支持德国的要求。法、比、意反对减少赔款,英国要求从德国得到的赔款足够偿还美国的债务。

经过长期争论的调停,杨格计划于1929年6月7日得到特别专家委员会的赞同。8月6日至31日,由英、法等12个国家参加的海牙会议通过了杨格计划。

杨格计划是道威斯计划的继续,但又与道威斯计划不同。杨格计划规定德国赔款总额减到1139亿马克,每年支付额比道威斯计划减少20%,前37年(到1966年3月31日为止)每年平均支付约20亿马克,后22年(到1988年为止)支付16~17亿马克;计划取消了协约国对德国财政经济的各种监督。

杨格计划的通过,表明协约国进一步放宽《凡尔赛和约》对德国的限制,也表明德国国际地位的进一步提高,美国对欧洲和德国的经济、政治影响继续加强。

1931年德国又以经济困难为理由,要求延期支付赔款,得到美国总统胡佛的支持,发布了“胡佛缓债令”,从而实际上取消了赔款。从道威斯计划到杨格计划,德国在经济上得到美、英的种种支持;美、英所以这样做,完全是为了本国的资本和商品输入欧洲,为增强他们在欧洲的势力,为了培植德国力量,以牵制法国,反对苏联,并收“养鸡取卵”之效。

1929年国联大会是在海牙举行会议。在海牙会议上英国、法国、意大利和比利时在德国同意下,达成关于赔偿的最后决定,并且同时约定到1930年夏季——比凡尔赛和约规定时间早五年——撤出莱茵兰占领区。

海牙协议只是经过英国政府和它以前的盟国间的极艰巨的讨论还价才达成的。有很多次会议似乎必然要完全失败了。但是,当最后获得成功的时候,人们普遍表示了异乎寻常的宽慰和满意。贝奈斯在通常大会开始时举行的一般辩论中说:“现在,有关结束战争的重大而危险的问题可以认为已经在原则上得到了解决。”

国联的建立和平、逐步裁军、发展经济的计划已经明白地草拟出来。过去这个计划的受到阻挠并不是由于它本身的原因。现在,看来它面前终于展开了宽阔的道路。一般辩论和整个会议的确充满了目标一致和希望一致的精神,这是历来大会没有能达到或以后注定不能恢复的。

出席大会的会员国数目比以前为多,代表团的质量也比以前提高了。包括30位总理或外交部长的53个国家的代表团,坐满了改革大厅的座位。这是第十届大会,在几个月之后,就到国联正式诞生的十周年了。因此各国发言人在讨论本国特别感兴趣的问题的前后,都要考虑一下国联总的情况,把它最初成立时的期望,和它头十年生命中的成绩以及它未来的展望作一番比较。

来自欧洲、南美洲和远东各国的代表一个接一个地出来声明:尽管存在一切不如人意的事,国联仍然证明它的创立者的信念是正确的;它已经作了巨大的贡献,并且注定还要作出更大的贡献;它的实际工作经验,证明它的继续存在的必要;他们以及他们代表的各国人民依赖它并且决心维护它。

从后来发生的事件看来,这些声明现在读起来几乎不能像当时听众那样感动。但是,当时发表声明的人都是具有实际知识和权威的负责政治家。他们说的都是正经话(因为在大会上的正式讲话既是对本国公众也是对其他代表们发表的),或者是舆论要求他们说的话。在估计国联当时在世界中的地位时,无论采取哪种解释都没有什么差别。在许多情况下,两种解释都是正确的。

第二次海牙会议经过卓有成效的讨论,于1930年1月20日闭幕。作为战败国的德国为世界大战所承担的经济后果终于获得调整。在海牙谈判的文件中规定,欧洲国家将两次海牙会议的全部成果和杨格计划合并处理,对德国因世界大战而产生的一切财政问题作了重新的安排。德国表示将负起新条约规定缴纳赔偿款项的义务,为执行这项会议决定,将建立一个国际银行,德国通过这个国际银行缴付债务。

为确保德国付款,该条约的签字国规定德国在货币经济受到威胁时,可以使用延期偿付权。如果在执行过程中出现歧见,不可不顾德国的意见另作决定,而是应该通过一个有计划的规章,并在有德国参加的仲裁法庭中进行谈判。所有的与会国家均希望随着条约的批准,能有条理地处理大战之后赔款问题。

1930年2月5日,德国参议院批准杨格计划,同时,国会也开始杨格计划的提案。此后在3天的辩论中,赞成一方(政府派)和反对方(德意志民族主义派)各持己见,互相激烈地争论不休。

最后,国会将所有的提案提交主管委员会,该委员会马上着手工作,经过14天的激烈争议后,终于在月底通过了杨格计划的全部条文,提交国会。德国总统兴登堡在其中折衷协调,为困难重重的国会立法工作铺路。

在磋商的过程中,兴登堡还会见了德国国家人民党的主席阿弗列德·赫根伯格和该党的国会领袖恩斯特·奥伯福伦,与他们交换了彼此的意见。由于这两个人都是反对德国以赔款的办法来解决战后问题的强硬派领袖,因此兴登堡煞费苦心。

同类推荐
  • 伊拉克风云

    伊拉克风云

    古老的巴比伦文明,桀骜的巴别通天塔,神秘的空中花园,伊拉克——你的历史如此光辉灿烂!但今天你却为何被战火笼罩?你的财富为何被他人掠夺?你的人民为何在爆炸和死亡中挣扎?谁能来拯救他们。
  • 皇汉

    皇汉

    我们的民族叫“汉”,皇汉!无论曹操、刘备,还是孙权,都只能服从于一个王朝:汉!大汉的旗帜,从主人公穿越的那一刻起,势必永远飘扬下去!杀!为大汉杀出一条血路!杀!为大汉民族杀出一条血路!顺汉者昌,逆汉者亡!皇汉!!
  • 中国历代冤案

    中国历代冤案

    正是在这种封建君主专制强化的过程中,有多少仁人志士被冤杀,有多少一心为国为民的忠梗之士身陷囹圄,甚至遭灭门之祸。不难想象,在这种君主专制不断强化的过程中,天下臣民的身家性命系于君主一言,即使再英明的君主,也难免会产生冤案。这些君主或有意,或无意,或受某些佞臣的蒙蔽,使一些忠梗大臣被误杀,这就成了很普通的事,历代皆有。人们还可以看到,君主专制越是强化的时代,这类冤案就越多。全书以中国历史发展进程为主线,考虑到故事之间的联结性(人物和时代背景),我们将中国分类史概分为上古至春秋战国、秦汉、隋唐五代、宋元、明清这五个时间段,以此来展开中国冤案故事的叙述。
  • 天变

    天变

    本书从古代历史上二百三十多次政变中,选取了二十八件著名的事件,状写其发生、发展和结局,所写的内容,取诸正史,间以稗乘,所有事件、人物、时间、地点,都有据可查。
  • 大汉王朝1

    大汉王朝1

    大汉王朝是一个充满了光荣与寂寥,童话般华丽的封建王朝,对于今天的中国人,这个伟大的帝国投下的背影与梦想仍值得我们去追忆与品位。“国恒以弱灭,而汉独以强亡!”
热门推荐
  • 邪恶宝典

    邪恶宝典

    风流倜傥的人体训练师周强,擅长给美女做整体美容,遭遇不测来到现代,附身在一名大二的软蛋学生身上,面对周围人的羞辱,强势的周强开始反击,利用自身所学闯入滚滚红尘,开始为自己正名,同时踏上寻找完美女人之旅……
  • 重生:腹黑千金不好惹

    重生:腹黑千金不好惹

    她是现实版的灰姑娘,爹不疼,继母虐待,被一双姐弟欺负,还嫁了个人面兽心的人渣,最后死于大海!死后她才知道,母亲的死,外公的死的死,她的死都是人为!可惜,她明白的太晚。老天有眼给她一次重活的机会,这一生,她不要做等命运垂怜的灰姑娘,她的人生要有自己做主!她们欠她的血债也要一一讨来!
  • 异界极品神王

    异界极品神王

    一个奇异的时空黑洞,杨轩穿越了~一块神秘的阴阳鱼玉佩,造就了一个绝顶高手~少年杨轩,意外遭遇时空黑洞,穿越异界,更离谱的居然成为了一个美女大小姐的贴身跟班~从此之后,史上最牛的跟班出现了~这是一个草根崛起,创建神界,成为神王的故事…
  • 无尽预言

    无尽预言

    ..在这个新潮的年代,有人重生有人穿越,有人修真有人异能;王翔说,这很好,因为终于等到了他当男主角的这一天,凭着半吊子预测未来的本领,他想自己也该能舒舒服服的在人生道路上开开后门做做弊,爽爽歪歪的过一生吧?================================================.某人观后感言道,同志们,不要上当受骗了,事情不是你们想象中那样的,闻风而来,又有以下嗜好的同志们要多多珍惜生命,远离此书——★喜欢王霸之气★喜欢暴力11★喜欢打怪升级★喜欢Nothing-is-impossi11e================================================★《无尽预言》灌水群:60973543(感谢寒大赞助),整群的处女地都还在开荒中……
  • 千亿竹马.邪恶总裁.腹黑妻

    千亿竹马.邪恶总裁.腹黑妻

    十年的之约,只为换你一眼,一生承诺,原相伴你左右,苦苦等待却等来是爱情的玻璃心破碎。今生无缘只求来世在做你最爱的人。我只愿你手牵手一直走到世界的尽头去……………
  • 阴阳万象

    阴阳万象

    一个浸淫阴阳五行术数多年的少年,本来只是帮一些富商名流占卜算命。却在某天遇上了阴阳眼少女后,遭遇各种离奇的事件,校园里的鬼童,娱乐圈的狐仙……在一次次危机后,命运的手揭开了神秘的过往,一段看不见终点的旅途,一个定不了命格的八字,两个双重人格的转变,等待他们的,还有什么?
  • 修真玄梦

    修真玄梦

    前言:这个故事是讲一个普通乡下的一个少年无意中进入修真界,又身怀无上道法和魔教天书,后来凝成元婴飞升灵界修成仙道的故事!太古神州,天下万物,相生相克,循环不惜,自盘古开天,女娃造人,自人类开启灵志,人类就有了权利,名利,自身力量的追求,人类的欲望是不会满足的,有了名利权利之后,就想自己能长久的活下去,所以就有了一些聪明人,研究长生之术,最后研究的结果让他们失望告终,虽然长生之谜没有破解,但是创造出诸多功法,这些功法有巨大的毁灭力量,而且还能延长寿元的功效,随着时间的推移,就有了门派之分,正邪只别,几百万年来争斗不休,正所谓长生渺茫,
  • 绝色废材纨绔狂妃

    绝色废材纨绔狂妃

    二十一世纪顶级杀手被害身亡一朝穿越成草包,废柴,丑八怪??封印解除面具掀开绝世容颜重见天日绝世废柴?还是绝世天才?丑八怪?还是倾城倾国?亮瞎你的钛合金狗眼却不想只因“轻薄”了一个男子,他就腹黑无赖要求负责还掐断一枝枝桃花终于某女忍无可忍:“你给我滚!”却不想某男无赖的说:“我滚了哦”说完便到了某女身边还振振有词:“我滚过来了!”某女还想说什么,不过某男以唇封唇。
  • 七侠五义

    七侠五义

    历朝历代都会有奇闻趣事,这样的故事带给我们怎样的精彩呢?细细品味!
  • 华丽血时代两晋南北朝人的另类历史

    华丽血时代两晋南北朝人的另类历史

    中华盛世的胎动期——两晋南北朝的华丽血时代如果能有部历史回放机,我们按“返回”键,搜索公元265年至公元589年的历史,肯定会在这315年间中华历史上称作“两晋南北朝”的时间段上发现许许多多惊心动魄、叹为观止而又骇人心目、荒诞离奇的“场景”。场景一:公元280年,晋武帝司马炎灭吴国一统天下,飘飘然之余,这位…